Судебная практика по отступам от границ земельного участка

Главная » Земля » Судебная практика по отступам от границ земельного участка

Наиболее частые конфликтные ситуации среди соседей возникают на почве нарушения границ смежных земельных участков. Если затяжные спорные вопросы не удается урегулировать мирным путем и соседи не прекращают противоправные действия, то отстаивать свои права приходится в судебном порядке.

Нарушение границ чужих территорий, связанные с возведением построек без отступа от смежного участка, чревато не только неудобствами для граждан, проживающих по соседству, но и опасностью возникновения чрезвычайных ситуаций (пожаров, затоплений и т. д.).

Нормы отступов от границ участка

Прежде чем начинать строительство дома, изучите требования градостроительного законодательства, в том числе в части соблюдения расстояний между постройками. Несмотря на то, что каждый владелец участка хочет возвести удобное для себя строение, необходимо соблюдать права и интересы хозяев смежных территорий.

На законодательном уровне разработаны следующие минимальные нормативы для размещения построек:

• 5 метров – от жилого строения или административного здания до линии пешеходной или проезжей части;
• 3 метра – от жилых домов до зоны проезда на территорию;
• 3 метра – от жилого дома до ограждения соседнего участка;
• 6 метров – от оконных проемов до соседних построек;
• 1 метр – от бань, гаражных массивов и сараев до границ смежного участка;
• 4 метра – от мест содержания животных до ограждений соседней территории;
• 4 метра – от многолетнего дерева до границ смежного участка;
• 2 метра – от низкорослого дерева до соседней территории.

Зачем нужны отступы от границ земельного участка

Нарушение минимально допустимого расстояния между домами чревато следующими обстоятельствами:

• непосредственная близость оконных проемов вызывает дискомфорт среди жильцов;
• риск возникновения пожаров в связи с непосредственной близостью построек;
• угроза затопления сточными водами помещения соседнего дома;
• дома, расположенные в непосредственной близости создают тень, что препятствует благоприятному выращиванию растений и создает недостаток солнечного света в жилом помещении;
• при чрезмерной близости соседних построек размещение ограждений становится проблематичным, поскольку при соблюдении удобного отступа одним соседом, другой теряет такую возможность, и будет вынужден установить забор у стены дома, что крайне неудобно для комфортного перемещения по участку.

Можно ли строить близко к забору

Строительство объекта на межевой границе можно осуществлять в том случае, если владелец смежного участка дал разрешение на подобную застройку. Желательно одобрение соседа на застройку с нарушением минимально допустимых границ получить в письменном виде, во избежание в дальнейшем каких-либо разногласий на этот счет, в том случае если сосед поменяет свое решение.

Тем самым, вы застрахуете себя от возможного судебного разбирательства, инициированного по жалобе соседа.

При судебном решении в пользу владельца смежного участка, права которого ущемлены слишком близко расположенной постройкой, вам придется осуществить снос части здания с целью соблюдения минимально допустимой зоны отступа от границ соседних территорий.

Споры между соседями по отступам от границ земельного участка

Строительство жилого дома – долгая и трудоемкая процедура. Поэтому, если вы видите, что уже на начальной стадии строительства не соблюдается положенный по нормативам отступ от вашего участка, необходимо действовать незамедлительно. Поскольку в начале процесс строительства, выполненный с нарушениями градостроительных норм, приостановить гораздо проще, чем когда здание уже возведено.

Если постройка вплотную приближена к забору и на данное действие вами разрешение не давалось, выясните, не получено ли разрешение у совладельца вашего дома (при наличии). Если второй собственник дома дал гражданину, затеявшему строительство объекта, вплотную приближенного к вашему участку, согласие (устное или письменное), то данный факт можно признать незаконным в судебном порядке. В качестве доказательства подтверждения своих прав представьте в суд документ о собственности на жилое строение (часть жилого строения), кадастровый паспорт и план межевания земельного участка.

Если же вышеуказанные документы отсутствуют, то доказать свою правоту будет проблематично. При отстаивании своих прав, основной документ, на который может ссылаться ущемленный владелец участка – это план разграничения земельного участка. Нормативы по обязательному отступу должны соблюдаться от крайней точки границ территории.

Если межевание проведено не было, необходимо инициировать эту процедуру в срочном порядке, иначе предотвратить строительство объекта вблизи с вашим участком будет с каждым днем все сложнее. В то время, как официального разграничения земли с вашей стороны проведено не было, недобросовестный сосед может подсуетиться и получить план межевания своего участка, ущемив при этом ваши интересы. В таком случае, доказать свою правоту будет практически невозможно.

Если же документы, подтверждающие ваши права на земельный участок, имеются в полном комплекте (документ о собственности, кадастровый паспорт, план межевания), то попытайтесь договориться с соседом мирным путем.

В большинстве случаев, увидев документальное подтверждение вашей позиции, сосед не захочет затевать судебную тяжбу, в которой он будет являться проигравшей стороной и перенесет свое строение от вашего участка на отступ согласно нормативам.

В случае отсутствия реакции со стороны владельца соседнего дома и продолжения строительства объекта, расположение которого нарушает ваши границы, незамедлительно обращайтесь за защитой в судебные органы. Суд при таких обстоятельствах проводит специальную экспертизу на соблюдение требований градостроительных и санитарных норм.

В случае положительного вердикта, суд примет решение о сносе строения, расположение которого нарушает законные границы соседнего участка.

Судебная практика по межевым спорам о границах земельных участков.

Что делать при наложении границ земельных участков, читайте тут.

Куда обращаться, если сосед не отступил 1 метр от границы участка

Если при строительстве соседнего дома не соблюдены установленные законодательством нормативы отступа, то за защитой своих прав обращайтесь в районную администрацию. По вашему заявлению к вам должна выехать комиссия, в состав которой включены специалисты по землеустройству.

На основании данных проверки соблюдения нормативов градостроительного и санитарного законодательства муниципалитетом будет принято решение о дальнейшей судьбе здания, возведенного с нарушением установленных правил.

В случае если с помощью сотрудников администрации решить проблемы нарушения границ участка не удалось, обращайтесь в судебную инстанцию с соответствующим ходатайством. Факт несанкционированного размещения чужой постройки в непосредственной близости от вашего участка зафиксируйте документально.

Наиболее предпочтительный вариант – организовать специальную геодезическую экспертизу, которая подтвердит наличие нарушений официальным актом.

Также организуйте проверки со стороны пожарного и архитектурного надзора, которые в свою очередь подтвердят наличие нарушений норм противопожарной безопасности (если постройки находятся в опасной близости друг от друга, возникает риск возгорания сразу двух объектов) и строительных правил. Имея на руках данную доказательственную базу, вам не придется больше ничего доказать, суд примет решение, основываясь на заключениях компетентных органов.

Кроме того, фиксация фактов нарушений нормативов отступов позволит вам привлечь соседа к административной ответственности. Если несоблюдение норм действующего законодательство носит критический характер (на жилом доме образовалась плесень в результате отсутствия солнечного света, риск одновременного возгорания соседних построек и т. д.) суд примет решение о сносе «проблемного» здания.

Как подать в суд, если сосед не отступил 1 метр от границы участка

С целью отстаивания своих прав в судебном порядке подготовьте исковое заявление следующего содержания:

• наименование органа судебной инстанции;
• ФИО и контактную информацию заявителя;
• контактные данные нарушителя;
• месторасположение земельного участка;
• причины, послужившие основанием для подачи иска;
• список документов, составляющих доказательственную базу.

При составлении искового заявления учитывайте следующие обстоятельства:

• ваши права на земельный участок должны быть узаконены (наличие документов, подтверждающих право собственности);
• участок земли должен быть обособлен на основании данных геодезической организации (наличие плана межевания);
• факт нарушения законодательства со стороны соседа в части несоблюдения отступов подтвержден документально (имеются заключения компетентных органов);
• отсутствие соглашения между вами и соседом о возможности сократить предельно допустимые значения отступов между объектами.

Исковое заявление об устранении нарушения прав собственника

В исковом заявлении отразите информацию о сторонах спора (ФИО, адрес проживания), размещении соседствующих земельных участков и суть конфликтной ситуации. Основной акцент в своем заявлении сделайте на доказательственную базу (в какие инстанции обращались, результаты проверок и т. д.).

Все заключения органов, проводивших обследование размещения построек, прилагайте в подлинниках.

Исковое заявление составляйте в двух экземплярах, один их которых направляйте в суд, другой – недобросовестному соседу.

Сроки рассмотрения споров об отступах от границ земельных участков

Решение в отношении споров, касающихся размещения построек выносятся судом в течение 30 дней. Если для получения необходимой информации назначается судебная экспертиза, то срок рассмотрения заявления может быть продлен, но не более чем на 2 недели.

Судебная практика по спорам, когда сосед не отступил 1 метр от границы соседнего участка

Практика судебных споров в данном случае неоднозначная. В большинстве случаев суд выносит решения, позволяющие устранить выявленные нарушения нормативов отступа, без сноса здания. Данная позиция обусловлена тем, что снос объекта повлечет несоизмеримо большие потери, чем неудобства связанные с возведением постройки в недопустимой близости.

Например, при мотивировке истца о затоплении его участка дождевой водой с крыши соседнего дома, суд выносит решение об установке дополнительных ливневых стоков.

Установка гаража с нарушением метровой зоны от чужого дома также не послужит причиной для сноса спорного строения. При таких обстоятельствах суд отказывает в иске по причине малозначительности.

Стандартным обоснованием судебных органов в данном случае служит наличие рекомендательного характера строительных норм и правил в части соблюдения отступа от границ участка. Кроме того, суд ссылается на положение СНиП 2.07.01-89* в котором указано, что по взаимному согласию сторон размер отступа может быть установлен отличный от указанных в нормативах параметров.

Таким образом, добиться сноса строения по причине чересчур близкого его расположения к вашему участку довольно проблематично.

Стоит ли обращаться в суд, если сосед не отступил 1 метр от границы участка

В случае нарушения ваших прав и законных интересов обращаться в суд вы имеете право при любых обстоятельствах (не имеет значения, насколько малозначительным кажется совершенное в отношении вас правонарушение).

Однако практика рассмотрения судебных споров по заявлению лиц, полагающих, что их права ущемлены в связи с несоблюдением метрового отступа от их участка при постройке объекта, неутешительна. Решение о сносе «проблемного» строения принимается только в исключительных случаях, когда содержится угроза жизни и здоровью (грубые нарушению норм противопожарной безопасности).

В остальных случаях суды занимают лояльную позицию в отношении нарушителей. Если есть возможность устранить выявленные нарушения, не прибегая к кардинальным мерам, то суды выносят решения, касающиеся установки ливневых стоков, переноса крыльца дома и т. д. Когда устранить нарушения прав владельца соседнего участка возможно только с помощью сноса дома или демонтажа части строения, суд отказывает в исковых требованиях ввиду малозначительности.

Расстояние от дома до забора соседа: норма СНиП 2020-2021 и закон

Расстояние от дома до забора соседа – это дистанция, необходимость соблюдения которой предусмотрена нормами СНиП, нормативными и законодательными актами. Именно они указывают по закону, на каком расстоянии можно строить дома и нежилые постройки на наделе, чтобы у соседей и надзорных инстанций не возникало претензий. В Российской Федерации для определения расстояния на участке от строений и забора соседа, проезжей части и других возможных объектов существует необходимость учитывать их целевое назначение, санитарную и пожарную безопасность. Нормы жилищного строительства регламентированы сразу несколькими документами.

Ограждение на участке

Существующий закон и Гражданский кодекс, которые регламентируют порядок строительства на частном землевладении, предусматривают непременное возведение забора в любом дозволенном виде. Функциональность ограждения многообразна и позволяет решить сразу несколько многоплановых задач:

• ограничить свой участок земли от проезжей части, соседнего землевладения, предотвратить возможные территориальные споры и посягательства на частную собственность;
• защитить стоящие на участке объекты от уличного шума и пыли, предотвратить попадание мусора и разрушительного действия ветра;
• препятствовать обзору происходящей на участке деятельности землевладельца и его домочадцев любопытными или недоброжелательными лицами;
• помешать проникновению в ИЖС или на прилегающую к дому территорию злоумышленников и грабителей;
• обеспечить безопасность и конфиденциальность частной жизни, гарантированную законом на даче, в частном доме и даже в СНТ;
• создать декоративную составляющую, гармонирующую с остальными постройками и зелеными насаждениями;
• стать ориентиром для обозначения границ землевладения и определяющей константой для соблюдения нормативов расстояния, регламентированного законодательством, строительными нормами и правилами (СНиП), санитарными и противопожарными требованиями.

Расстояние между домом и забором – величина не однозначная. Ее определение зависит от стороны расположения – фасадное, тыльное, с прилегающим посторонним объектом, на границе с соседским владением в садоводстве или в частном секторе.

Допустимое расстояние варьируется из-за необходимости сохранить дистанцию от домика до оживленной автомагистрали или проезжей части (до дороги). Оно зависит от необходимости определенного удаления до другого ИЖС, времянки на даче или капитального строения в СНТ, определяется и нормами отступа от забора соседей.

Сколько метров отступать и общие нормы удаленности

Решение о постройке ИЖС на территории собственного землевладения зависит от многих составляющих и определяется существующими СНиП. Они разработаны с учетом многолетней практики строительства, полученного опыта по технике строительной безопасности и требований обеспечения безопасности человека. Они одинаково важны при постройке многоквартирного здания промышленным образом или самостоятельном возведении ИЖС.

Практическая ценность разработанных СНиП велика. При рассмотрении территориальных претензий и взаимных исков о неправильном возведении постройки именно они принимаются как действующий норматив.

Неважно, идет ли речь о судебном разбирательстве по поводу постройки, воздвигнутой не на должном расстоянии до соседнего объекта, или удаленности от соседского забора. Кроме нескольких СНиП, закрепленных как руководство к действию на федеральном уровне, существуют санитарные и противопожарные нормы, а также местное законодательство.

Региональные власти могут закрепить внесенные ими необходимые изменения, и их тоже необходимо учитывать при планировании размещения жилых и хозяйственных объектов.

При определении, на каком расстоянии можно ставить дом от соседской изгороди по закону и от какой черты на своих владениях разрешается делать отступ, данные поправки тоже нужно учесть.

Требования СНиП

СНиП 30-02-97 с изменениями 2018 года и СП 53.13330.2019 требуют соблюдать обязательную удаленность от объекта с функциями территориального разграничения до остальных функциональных объектов в следующих параметрах:

1. Минимальное расстояние от забора до дома не должно быть менее 3 м, при этом замеры производят исключительно от выступающей части – края крыши, навеса, веранды или террасы, выдвинутого в каких-либо целях цоколя. Несоблюдение этой нормы по отношению к соседскому забору может повлечь за собой повод для возбуждения судебных исков и жалоб в надзирающие инстанции. Известны случаи, когда иск удовлетворялся на основании нескольких десятков сантиметров, потому что удаленность до забора соседа замерялась не от края крыши, а от фундамента дома.
2. Сооружение хозпостроек для содержания скота или домашней птицы должно производиться на расстоянии, составляющем не менее 4 м. Это предусматривается не только правилами строительных нормативов, но и санитарными нормами. Меньшее расстояние не допускается из-за возможности засорения и заражения соседских посевов, причиняемых визуальных и обонятельных неудобств. Пристройка таких сооружений вплотную или на меньшем расстоянии категорически недопустима. Это правило касается и частного дома на земельном наделе в населенном пункте и возведенного в садоводческом товариществе.
3. Трехметровый интервал между сауной, баней, коптильней или мангалом – любым типом функционального назначения, от которого ограждение подвергается потенциальной опасности возгорания, обязателен в любом случае. Требования противопожарной безопасности не ограничиваются дистанцией в 8 м. Но, поскольку государство возложило заботу об их соблюдении на домовладельцев, хозяева одноэтажных домов могут ориентироваться на нормы СНиП с изменениями 2018 года. Те, у кого два и более этажей, могут встретить претензии от инспектирующих и надзирающих инстанций.
4. Нормы посадки деревьев, особенно в некоммерческих садовых товариществах, тоже неоднозначны. Насколько известно из нормативов, производя посадку деревьев, необходимо ориентироваться на их высоту. Зато декоративный, плодовый или колючий кустарник разрешено сажать от соседского заграждения на расстоянии всего 1 м. А декоративную клумбу из растений можно беспрепятственно размещать прямо на полоске под установленной изгородью.
5. Более демократично установлены нормы по размещению гаража, сарая и уборной. Их официально разрешено возводить в 1 м. Но тут необходимо учитывать и другие нюансы. Например, что постройка септика предполагает соблюдение и других расстояний – от источника воды и соседского дома, а также от других объектов, оговоренных в правилах, если они есть недалеко от придомовой территории. Есть специальный закон, регламентирующий строительство туалетов и выгребных ям, и его нарушение грозит серьезной административной и правовой ответственностью.

Нормы, предусмотренные уставом в отдельно взятом садовом товариществе некоммерческого типа, могут предусматривать большее или меньшее расстояние между забором и дорогой или строениями. Так же обстоит дело и с указаниями местных властей или региональным законодательством.

Оптимальное удаление в этом случае будет соответствовать уставу или распоряжению местных властей, о которых необходимо иметь представление. Прежде чем построить что-либо, нужно убедиться в соответствии строительства всем существующим правилам.

Смотрите видео на эту тему.

Дистанция между ограждением и домом

Чтобы достоверно определить, на каком удалении от забора можно строить дом, есть несколько возможных путей, и не все они относятся к простым. Например, желательно изучить все существующие нормы, регламентирующие данную дистанцию.

Можно перечитать и законспектировать все имеющиеся СНиП и санитарные правила, нормы пожарной безопасности, указания местных и региональных властей, устав, который приняло некоммерческое товарищество или документы дачного кооператива.

Самый простой и безопасный путь – получить задокументированное и заверенное разрешение соответствующих инстанций.

Это можно сделать еще на этапе, когда изгородь и дом только планируются. Кадастровые учреждения проводят за умеренную плату размежевание территории собственности.

Это избавит в дальнейшем от территориальных претензий и позволит достоверно установить, какое пространство имеется в распоряжении. Если старый деревянный или просто ветхий забор уже стоит и есть необходимость в его замене, такое мероприятие позволяет выявить, не захватил ли сосед каким-либо образом чужие метры.

После проведенного размежевания, которое, кстати, предусматривает относительно недавний закон 2020 года, можно заняться получением разрешения на постройку жилого дома и другие объекты предполагаемого строительства.

Преимущества такого пути очевидны: необходимость внесения изменений будет требовать корректив на бумаге, а не сноса и перемещения уже готового ИЖС. Представители официальных инстанций абсолютно достоверно знают, сколько метров должно составлять расстояние до забора от любого типа постройки или дачного домика.

Они учтут имеющиеся нюансы о совмещении, допустимом или запрещенном удалении, а также минимальное расстояние от дома, если речь идет о тыльном заграждении или фасадном (дистанцию до дороги) и до соседского участка со стоящим разграничением.

Нормативы для постройки на участке в городе или деревне

Внешне обманчиво просто определить расстояние дома от забора:

• от дома и до дороги должно быть не менее 5 м, согласно СНиП, но Федеральный закон №123, именуемый «Технический регламент о правилах противопожарной безопасности», требует при определении расстояния руководствоваться типом материалов постройки и опасностью их возгорания;
• расстояние от дороги до забора зависит от типа дороги: если это проезд – не менее 3 м, если оживленная улица, то не менее 5 м от жилого строения, с учетом этих параметров и устанавливается изгородь;
• между домом собственника и соседским тоже должно быть определенное расстояние, и если его дом стоит ближе к заграждению и строение давнее, то будет необходимо отодвигаться новоявленному застройщику;
• руководящая роль забора при строительстве дома может нивелироваться, если сзади участка находится пустырь или овраг, тогда никаких особых условий соблюдать не нужно;
• вариант постройки дома задней частью к задней соседского, предусмотренный спецификой микрорайона или поселка, допускает расстояние менее 3 м, учитывается только расстояние от жилого дома до такого же строения;
• Закон о противопожарной безопасности иногда, в зависимости от материалов, использованных при возведении, предусматривает такую дистанцию до стены, что у собственника надела даже нет в распоряжении и половины площади;
• если к дому есть компактно пристроенный гараж, расстояние увеличивается.

Следует учесть

К дому, построенному под одной крышей с гаражом, расстояние должно быть не менее 3 м до забора (при условии, что соседский стоит не очень близко, а на таком же удалении). Это даст возможность предотвратить возгорание в случае пожара.

Между тем отдельно стоящий гараж можно строить на расстоянии 1 м от забора. Допустить такой вариант возведения построек можно только в случае выполнения требований Госпожнадзора, которые непременно будут проверены даже на садовом участке.

Для уменьшения трехметрового расстояния придется надеть на лампы плафоны, оборудовать пожарный щит и приобрести огнетушитель.

Госпожнадзор проверит также состояние электропроводки и отсутствие отопления в гаражном помещении.

В заключение

Регламентированное расстояние от забора до жилого строения может вызывать нарекания даже в том случае, если постройка полностью соответствует СНиП 30-02-97* и СП 53.13330.2019. Здесь вопрос решается уже не в соответствии с определенными нормативами, а в максимальной к ним приближенности.

Если стройка дома или забора из бруса осуществляется на поселковой стройплощадке по всем нормам удаленности и согласно правилам пожарной безопасности, то у соседей претензий не возникнет.

Строение	До забора соседей, м	До границы соседнего участка, м
Жилой дом	3	3
Туалет	1	1

Дистанция до соседской изгороди может стать основанием для судебных претензий даже в случае скрупулезного соблюдения норм. Известны успешно выигранные иски к соседям, построившим двух- или трехэтажный дом на положенном удалении, из-за того, что тень от строения затеняет соседский огород большую часть дня.

Поэтому, соблюдая регламентированный промежуток от изгороди, необходимо проверить еще раз, сколько метров от забора нужно отступить для строительства любого объекта. Также стоит убедиться в точности замеров. Требуется выполнение всех норм застройки частных домов где бы то ни было.

ГОСТ, СНиП и СанПиН распространяются по закону РФ и на постройки в ДНТ и ЛПХ. Там также, чтобы понять, на каком расстоянии от забора можно строить дом, нужно обратиться к вышеописанным нормативам. Эти нормы и правила придуманы не только для пожарной или санитарной безопасности, но и для соблюдения прав каждого владельца земельной собственности. А все потому, что люди по обе стороны разграничительного сооружения имеют одинаковые права и не должны ущемлять интересы друг друга.