Реорганизация товарищества собственников жилья

Общественные объединения жильцов многоквартирных домов нужны для того, чтобы удовлетворять все интересы собственников по содержанию и управлению жилья.

Общественные объединения жильцов многоквартирных домов нужны для того, чтобы удовлетворять все интересы собственников по содержанию и управлению жилья. Но бывают ситуации, когда необходима реорганизация и ликвидация товарищества собственников жилья.

Понятие ТСЖ

Товарищество собственников жилья – это организация, созданное жильцами для того, чтобы полноценно управлять своим имуществом. Ее деятельность не направлена на получение прибыли от предпринимательской деятельности.

Различают товарищества, управляющие только одним многоквартирным домом, и многодомовые ТСЖ.

Участниками такого товарищества могут быть только собственники жилых помещений. Для этого жильцу необходимо подать соответствующую заявку и уплатить свою часть членского взноса.

Вся деятельность ТСЖ регулируется учредительным документом, на основании которого выбираются правление и председатель ТСЖ. После принятия устава товарищества собственников жилья, организацию следует зарегистрировать. С этого момента ТСЖ может осуществлять свою деятельность по закону.

Право на реорганизацию ТСЖ как юридического лица и ее особенности

ГК РФ содержит правила реорганизации, которые распространяются на всех без исключения юридических лиц. Это касается и товариществ собственников жилья. Реорганизация товарищества всегда происходит на основании решения общего собрания, то есть высшего органа управления. Существует несколько форм реорганизации ТСЖ, среди которых слияние, разделение, преобразование и присоединение организации.

Главной особенностью реорганизации товарищества одного здания является то, что оно ни в коем случае не может быть разделено.

Поэтому такое ТСЖ может преобразоваться в жилищный кооператив или стать частью другого юридического лица. Разделять можно только многодомовые товарищества, которые содержат несколько домов, расположенных рядом. Дело в том, что согласно ст. 136 ЖК РФ в одном доме может быть создано только одно ТСЖ.

Процесс реорганизации ТСЖ, состоящего из нескольких многоквартирных домов

В случае реорганизации многодомовых товариществ может произойти разделение на несколько организаций. Оно происходит на основании разделительного баланса. Именно он требуется при выделении или разделении. Этот документ обязательно должен содержать положения о правопреемстве, которое касается всех обязательств ТСЖ.

Разделительный баланс должен быть утвержден членами товарищества.

Для утверждения документа требуется половина голосов всех участников ТСЖ. После чего вместе с уставами новых ТСЖ передается для государственной регистрации. Оба товарищества обязаны уплатить госпошлину за внесение изменений в устав, которая составляет 20% от общей суммы пошлины за регистрацию. С момента регистрации обе организации считаются самостоятельными и могут выполнять свои функции.

Разделение товарищества и процесс выделения ТСЖ

Часто разделение используют, если ранее произошло объединение двух ТСЖ в одно. Для этого необходимо, чтобы за реорганизацию проголосовало больше половины членов ТСЖ. При этом такие собрания должны быть созваны в каждом многоквартирном доме. Если же решение все-таки было принято, процедура реорганизации должна быть проведена в течение двух месяцев. Во время разделения оба ТСЖ ликвидируются, а затем снова создаются.

Выделение как вид реорганизации также может быть осуществлен только в тех товариществах, которые управляют несколькими домами.

Для выделения требуется решение собрания членов организации. При этом создается новое ТСЖ с последующей процедурой государственной регистрации, а баланс товарищества делится поровну. После этого ТСЖ могут начинать выполнять свои функции.

Слияние или присоединение товарищества

Реорганизация ТСЖ также включает процедуру присоединения к другому товариществу. Это возможно при условии, что дома, которые относятся к разным товариществам, имеют общую границу. При этом общее количество квартир, которые находятся на балансе ТСЖ, не может превышать 30. Для этого на собрании должен быть утвержден передаточный акт.

Если происходит слияние двух ТСЖ, то все их права и обязанности становятся обоюдными. Факт реорганизации при этом устанавливается в момент государственной регистрации. А при присоединении одной организации к другой, все ее права и обязанности переходят к тому ТСЖ, которое в этой ситуации считается главной. И реорганизация присоединенного товарищества признается осуществленной, когда запись о прекращении ее деятельности вноситься в государственный реестр.

Реорганизация жилого пространства

Перепланировка новых квартир давно стала популярным явлением.

Перепланировка новых квартир давно стала популярным явлением.

Многие застройщики планируют жилые помещения таким образом, чтобы у покупателя оставался простор для собственного полета фантазии на этот счет.

Вариантов может быть масса. По своему усмотрению, владелец квартиры сможет поменять межкомнатные перегородки, изменить очертания дверных проемов. Также в возможностях обладателя жилплощадью изменить расположение сантехнического оборудования и кухонных плит.

Есть очень тонкие моменты в организации пространства, которые нужно уметь просчитать еще до воплощения собственного замысла об идеальной планировке в жизнь. Для того, чтобы Ваши усилия не прошли даром, существует масса подсказок, но какими из них следует воспользоваться без опасении – знать еще важнее.

Итак, при запросах в сети интернет, Вам для того, чтобы узнать информацию о том, какие из стен являются несущими нужно внести в поисковое окно не только характеристики дома, но серию с номером дома!

Существуют и эксплуатационные службы и , зная серию и номер своего дома, Вы сможете узнать всю необходимую информацию у них.

Также очень важно помнить, что некоторые виды планировок в зависимости от типа строения, возможны лишь по разрешении.

Как правило не требуют размещения – переустановка электроплит, замена сантехнического оборудования без изменения его местоположения.

Верховный Суд РФ о перепланировке и реконструкции помещений в МКД

Жители многоквартирных домов для улучшения жилищных условий проводят перепланировку, переустройство, реконструкцию помещений, а иногда и возводят самовольные постройки на придомовой территории. Рассказываем о позиции Верховного Суда РФ в отношении легализации подобных изменений в МКД.

Законодательство РФ о перепланировке, переустройстве и реконструкции помещений в МКД

Перепланировка, согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ, – это изменение конфигурации помещения, когда потребуется внести изменения в его техпаспорт. Она может включать перенос или полный демонтаж перегородок, перенос дверных проёмов, расширение жилплощади, устройство дополнительных санузлов и т.д..

При переустройстве, или переоборудовании, в помещении устанавливаются, заменяются или переносятся инженерные сети, санитарно-техническое, электрическое оборудование. Эти изменения также влекут внесение правок в техническую документацию МКД (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ).

Реконструкция, в отличие от переоборудования и перепланировки, меняет параметры всего МКД: высоту, площадь, объём (ст. 1 ГРК РФ). К реконструкции относятся замена несущих конструкций, надстройка и перестройка, расширение объекта капитального строительства: утепление стен, пристройка дополнительного помещения, объединение двух помещений на разных этажах в одно, снос перегородки между балконом и внутренним помещением и другие работы.

Согласование перепланировки, переустройства и реконструкции помещения в МКД

На проведение работ по изменению характеристик помещения или даже всего МКД собственник должен получить сначала согласие общего собрания собственников, совместно владеющих общедомовым имуществом (п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ).

Уменьшать или увеличивать размер общего имущества можно только с согласия всех собственников (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ). Это правило касается реконструкции, переустройства и перепланировки, использования части придомовой территории, когда происходит присоединение к помещению собственника части общего имущества дома (ч. 2 ст. 40 ЖК РФ).

Помимо согласия ОСС, для проведения перепланировки или переустройства помещения в многоквартирном доме собственнику необходимо получить разрешение органа местного самоуправления (ч. 2 ст. 26 ЖК РФ).

Судебная практика допускает легализацию таких работ после их проведения. Суд должен установить, что изменения в помещении не нарушают прав других жителей МКД и не создают угрозы их жизни и здоровью (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ). В ином случае собственник помещения обязан вернуть помещение в прежнее состояние согласно технической документации (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).

Разберём несколько судебных дел, в которых рассматривались вопросы о приведении помещений после перепланировки, переустройства и реконструкции в соответствие с техпаспортом.

Кухня и санузел не могут располагаться над жилыми комнатами

Требование санитарных норм стало решающим в судебном процессе о перепланировке квартиры в одном из МКД Краснодара. Собственник обратилась в орган МСУ с заявлением для получения документов на уже проведённое переустройство помещения. Муниципалитет отказался выдать разрешение. Собственник обратился в суд.

Первая инстанция и апелляция признали право истца на сохранение квартиры в переустроенном виде, посчитав, что изменённое жилое помещение отвечает требованиям СП-54, не нарушает прав соседей и не угрожает их жизни и здоровью.

Муниципалитет подал кассационную жалобу в Верховный Суд РФ. ВС РФ отметил, что суды не приняли во внимание существенные обстоятельства дела. Согласно п. 3.8 СП-2.1.2.2645-10, в жилых зданиях запрещено размещать над жилыми комнатами и кухнями ванные и туалеты. Отказ от выдачи разрешения на переустройство, выданный органом МСУ истцу, ссылался именно на это обстоятельство.

В ходе обследования и экспертизы жилого помещения установлено, что после переноса перегородок увеличилась площадь кухни и санузла. Поскольку квартира истца находится на четвёртом этаже, то существенным для дела являлось уточнение, над какими помещениями третьего этажа располагаются кухня и санузел после переустройства.

Суд первой инстанции и апелляционный суд не учли данное обстоятельство при вынесении решений. ВС РФнаправил дело на повторное рассмотрение.

ОСС должно согласиться на использование земли для самовольной постройки

Семья, проживающая в квартире на первом этаже по договору соцнайма, возвела две пристройки к квартире, увеличив её площадь в 2 раза. Реконструированное помещение не нарушало требований СП-2.1.2.2645-10, требований к пожарной безопасности и соответствовало техническим регламентам, действующим на территории РФ. Однако орган МСУ отказал в сохранении квартиры в переустроенном состоянии, и спор был перенесён в зал суда.

Первая инстанция, а за ней и апелляционный суд удовлетворили требования жителей квартиры. Судьи посчитали, что возведённые пристройки не нарушают права и интересы других граждан, не угрожают их жизни и здоровью, соответствуют санитарным и строительным нормам. Поэтому, согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, суды разрешили сохранить помещение в переустроенном виде.

Верховный Суд РФ, куда муниципалитет обратился с кассационной жалобой, не согласился с выводами первых двух судов. ВС РФ отметил, что пристройка возведена на земельном участке, входящем в состав общего имущества МКД. Она представляет собой помещение с отдельным входом из монолитного железобетонного фундамента в кирпичными наружными стенами и кровлей. Такая постройка изменила площадь квартиры, а также увеличила общее имущество МКД за счёт новых ограждающих конструкций.

ВС РФ указал, что для проведения подобной реконструкции, когда изменяется общее имущество дома, необходимо получить согласие всех собственников помещений в МКД (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ). Истцы не выносили вопрос на ОСС.

Также существенным для суда являлся факт использования без согласия ОСС земли, входящей в состав общего имущества МКД. Пристройка к квартире на земле без получения согласия на её использование может быть признана самовольной постройкой в силу ст. 222 ГК РФ.

Эти обстоятельства суды первой и апелляционной инстанций не рассматривали, поэтому ВС РФ направил дело на новое рассмотрение.

Реконструкция под видом переустройства незаконна

Собственник решил в принадлежащей ему квартире устроить офис. Орган МСУ выдал разрешение на перевод жилого помещения в нежилое и проведение переустройства в соответствии с представленным проектом. Однако владелец квартиры произвёл реконструкцию: появился второй этаж, который существенно увеличил общую площадь бывшей квартиры.

Результат работ не соответствовал согласованному проекту, поэтому орган МСУ отказал в выдаче акта на ввод помещения в эксплуатацию. Собственник с таким решением не согласился и обратился в суд.

Первая инстанция не поддержала истца, подтвердив позицию муниципалитета: результат работ не соответствует проектной документации, в которой не предполагалась реконструкция помещения и элементов МКД и надстройка второго этажа. Вопрос о переустройстве не выносился на общее собрание собственников. Своими действия истец нарушил права третьих лиц, поскольку самовольно увеличил свою долю в праве общей собственности на общедомовое имущество.

Апелляционный суд отменил это решение, указав на то, что собственник может сохранить переустроенное помещение. Проведённые работы не создают угроз жизни и здоровью других лиц, не нарушают их права и интересы. Важным для суда аргументом для принятия решения в пользу истца стало обращение собственника за разрешительными документами в орган МСУ.

Муниципалитет подал кассационную жалобу в ВС РФ, который согласился с выводами суда первой инстанции. Верховный Суд РФ подтвердил, что истец нарушил требования закона, не получив согласия всех собственников помещений в МКД и органа МСУ на реконструкцию. Выполненные в нежилом помещении работы изменили параметры площади бывшей квартиры и общего имущества МКД.

Судья уточнил, что, согласно п. 26 постановления Пленума ВС РФ № 10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010, отсутствие разрешения на самовольную постройку не может стать причиной для отказа в иске о признании права собственности на такую постройку. Необходимо установить, правомерно ли отказал орган МСУ в выдаче разрешительных документов.

Поскольку истец не обращался в муниципалитет за разрешением на реконструкцию помещения с изменениями элементов МКД, то ВС РФ отменил определение апелляционной инстанциии постановил снова рассмотреть апелляционную жалобу.

Орган ГЖИ может наказать УО за незаконную перепланировку в МКД

Управляющие организации должны иметь в виду, что факт незаконных перепланировок и переустройств с изменением общего имущества МКД может быть зафиксирован при плановых и внеплановых проверках органа ГЖН. В таком случае орган жилнадзора может обязать УО привести общее имущество МКД в состояние согласно техдокументации, если собственник отказывается это делать.

В таком случае УО может:

• вынести вопрос о легализации переустройства на общее собрание собственников помещений в МКД;
• привести общее имущество в соответствие с техпаспортом МКД и через суд потребовать с собственника возмещения затрат.

Также Жилищный кодекс РФ предусматривает наказание владельцу переустроенной квартиры, если он не выполнит решение суда о возвращении помещению начального вида. Согласно ч. 5 ст. 29 ЖК РФ, помещение может быть продано с торгов. Вырученные средства будут направлена на работы по возвращению квартиры к прежней планировке.