- Какие гарантии дает застройщик и как обратиться к нему с претензией при необходимости?
- Что входит в гарантию застройщика
- На что гарантия не распространяется
- Сроки гарантийных обязательств
- Оформление претензии
- Что можно требовать в претензии
- Порядок подачи претензии
- Сроки устранения застройщиком недостатков
- Куда обращаться при отказе
- Действие гарантии после сдачи дома
- Действующая гарантия на многоквартирный дом
- На что не распространяется гарантия на дом от застройщика
- Сколько лет гарантии на дом дает застройщик
- Что делать при выявлении дефекта, если срок гарантии на дом не истек
- Отказ по гарантии после сдачи дома
- О гарантийном сроке на МКД и праве УО действовать от имени жителей
- УО представляет интересы собственников в рамках исполнения своих обязательств
- Претензии к застройщику необходимо подать в течение гарантийного срока на МКД
- На заметку
Какие гарантии дает застройщик и как обратиться к нему с претензией при необходимости?
Отношения между потребителем и застройщиком регулируются следующими нормативно-правовыми актами:
- Закон №2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей».
- Закон №214 от 30.12.2004 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
- Постановление Госстроя РФ №170 от 27.09.2003 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».
- Постановление Правительства №491 от 13.08.2006.
- СаНПиН.
Кроме того, многие аспекты оговариваются в договоре купли-продажи: сроки, стоимость, характеристики, гарантия.
Что входит в гарантию застройщика
В соответствии со статьей №7 Закона №214 от 30.12.2004, застройщик обязан предоставить объект, который:
- Соответствует условиям договора.
- Соответствует официально признанным нормам, техническим и градостроительным характеристикам.
- Все его элементы и оборудование исправны и работают.
На что гарантия не распространяется
Гарантия застройщика не будет действовать в таких случаях:
- Естественный износ и выход из строя элементов в соответствии с их сроком годности.
- Нарушение правил эксплуатации со стороны жильцов или УК.
- Аварийные ситуации по вине поставщиков услуг: электросети, теплосети, водоканал и т. д.
Сроки гарантийных обязательств
В соответствии со статьей №7 Закона №214, гарантия на многоквартирные дома должна быть не менее пяти лет, однако, договор может устанавливать и срок выше положенного по законодательству.
Есть и некоторые нюансы в этом вопросе:
- Гарантия на инженерное оборудование (котельную, лифт, мусоропровод, вентиляцию и т. д.) должна составлять не менее трех лет.
- Гарантия на кровлю и внешние швы здания должна составлять не менее десяти лет.
- Если оборудование, например, окно, было заменено по желанию жильца, то последующее содержание исключает гарантию.
Оформление претензии
Претензию к фирме-застройщику можно составлять в свободном виде, однако, в ней обязательно должны присутствовать такие сведения:
- информация об обращающемся: ФИО, адрес, номер телефона, электронная почта, если имеется;
- информация о принимающей стороне: наименование учреждения, ФИО и должность руководителя;
- детальное и понятное описание проблемы. Лучше всего ссылаться на конкретные пункты договора;
- доказательная база: решения независимых экспертиз, собственные замеры и фиксация, заснятые на фото и видео;
- четкие требования по решению проблемы. Указать при необходимости стоимость выполненных работ по устранению неполадок (с чеками) или провести предварительный подсчет;
- отсылки к нормативно-правовым актам необязательны, но желательны;
- дата, подпись.
Что можно требовать в претензии
В претензии к застройщику можно потребовать:
- Неустойку за срыв сроков.
- Устранение недостатков.
- Возврат денег за работу третьих лиц.
- Снижение стоимости недвижимости, если расчет еще не был произведен полностью.
Порядок подачи претензии
Первым делом, получая претензию, застройщик проверяет, не подпадает ли она под ответственность управляющей компании, поэтому перед подачей документа рекомендуется обратить внимание на этот момент.
Документ составляется в письменном виде. Доставить фирме-застройщику его можно несколькими способами:
- принести лично, при этом необходимо зарегистрировать свой экземпляр в канцелярии;
- отправить заказное письмо с уведомлением;
- послать на электронный адрес.
Сроки устранения застройщиком недостатков
В соответствии с Законом №2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей», претензия должна быть рассмотрена, и на нее должен быть дан ответ в течение десяти рабочих дней.
Куда обращаться при отказе
В случае если претензия была проигнорирована застройщиком, можно обратиться в государственные органы, которые отвечают за разрешения подобных вопросов:
Действие гарантии после сдачи дома
В соответствии с законом о долевом строительстве дольщику предоставляется гарантия на дом от застройщика. В частности, это требование указано в ст. 7 ФЗ №214 от 2004 года. Но из положений закона не все дольщики могут вынести понимание, на что именно действуют гарантийные обязательства. Также не всем понятно, каким образом застройщика можно принуждать устранять выявленные дефекты. Поэтому в данном материале мы решили рассмотреть вопрос гарантий в долевом строительстве.
Действующая гарантия на многоквартирный дом
В ч.1 указанной статьи закона о долевом строительстве говорится, что застройщик обязан передать дольщику квартиру (иной объект в соответствии с предметом договора), которая соответствует:
- условиям договора долевого участия в строительстве (далее – «ДДУ»);
- проектной документации на многоквартирный дом;
- техническим, градостроительным, иным профильным регламентам, нормативам и стандартам.
В ч.5 той же статьи говорится о гарантийных обязательствах. Но нет расшифровки, на что именно распространяется гарантия. Но прежде чем рассмотреть «гарантийные случаи», обратим внимание на дефекты, которые были выявлены при передаче квартиры.
Застройщик освобождается от ответственности, если дольщик принял квартиру со всеми дефектами и подписал акт приема объекта долевого строительства. Поэтому важно принимать квартиру, полностью соответствующую условиям договора и действующим техническим и прочим регламентам. О том, как это сделать, читайте здесь.
А вот все остальные дефекты, которые выявляются в течение гарантийного срока, подлежат устранению за счет застройщика при условии его вины в их происхождении. Гарантия распространяется на инженерные сети, оборудование, конструктив здания и прочие элементы по договору. Чаще всего недовольство дольщиков вызывает:
- течи водопроводных и водоотводящих сетей;
- трещины на капитальных стенах и перегородках, не связанные с естественным процессом усадки;
- провисы плит перекрытий;
- промерзающие стены, углы, потолки;
- неработающая фурнитура окон, дверей (если были установлены по договору);
- просадка здания, разрушение конструкций;
- плохо работающая система вентиляции, отопления, электрическая проводка и прочие инженерные сети и коммуникации;
- появление грибка и плесени, протечек любого происхождения (за исключением вины соседей, УК – информацию о действиях при заливе квартиры ищите здесь).
Словом, любые дефекты, которые возникают в течение гарантийного срока по вине застройщика, являются поводом для обращения по гарантии. Однако есть перечень недостатков, на которые гарантия не распространяется.
На что не распространяется гарантия на дом от застройщика
Поскольку застройщик отвечает исключительно за «капитальные» недочеты, то есть возникшие по его вине вследствие проектных или строительных недочетов, отказ в гарантийном устранении недостатков всегда связан со следующими обстоятельствами:
- естественный износ оборудования, узлов, элементов вследствие окончания расчетного срока эксплуатации;
- нарушение правил эксплуатации оборудования, сетей, узлов и элементов (при условии, если выполнены требования п.1.1 ч.1 ст.7 ФЗ №214 от 2004 года);
- нарушение требований технических и прочих регламентов и норм при подключении и эксплуатации отопительного, сантехнического, электрического, газового и прочего оборудования;
- аварийные ситуации в системах отопления, водоснабжения и водоотведения, вентиляции, газовой и электрической сети, спровоцированной 3-ими лицами, УК, жильцами, стихией и пр.;
- повреждения и иные дефекты, связанные с действиями жильцов, УК, 3-их лиц.
Если выявленный дефект не связан с любым вышеперечисленным, дольщик вправе потребовать от застройщика безвозмездного устранения недостатка и компенсации расходов, связанных с его появлением. Но сделать это нужно в пределах гарантийного срока.
Сколько лет гарантии на дом дает застройщик
Продолжительность гарантии определена все той же 7-ой статьей ФЗ №214 от 2004 года.
- на сам дом – не менее 5 лет (ч.5 указанной статьи);
- на инженерное оборудование – не менее 3-х лет (п. 5.1 ч.5 указанной статьи).
Но продолжительность гарантии может быть увеличена условиями ДДУ. Течение гарантийного срока начинается со дня передачи квартиры в собственность. Однако договор может предусматривать иную дату начала исчисления гарантийного срока (например, со дня фактического заселения дольщика в квартиру).
Что делать при выявлении дефекта, если срок гарантии на дом не истек
Все та же статья закона о долевом строительстве предполагает, что дольщик вправе потребовать от застройщика устранения недостатка любым способом:
- силами застройщика;
- силами дольщика с компенсацией расходов застройщиком;
- соразмерным уменьшением цены ДДУ.
Требование об устранении недостатка передается в виде претензии, в которой указывается характер дефекта, а также конкретные требования (об устранении или выплате компенсации). Застройщик обязан ответить на претензию и либо принять требования заявителя, либо отказать в их удовлетворении. О том, как именно предъявляется претензия по недочетам, читайте здесь.
Если застройщик отказывается удовлетворять претензию дольщика, можно обращаться в суд. Через суд можно добиться и устранения недостатка, и выплаты компенсации. Подробней о суде с застройщиком написано в этой статье.
Отказ по гарантии после сдачи дома
Но не стоит надеяться, что застройщик будет оперативно устранять все выявленные жильцами недочеты. Напротив, он будет изо всех сил стремиться отказать в гарантийном устранении «ляпа», и пытаться выставить виноватыми:
Причем, как правило, это происходит уже на этапе претензионной работы. Весь расчет застройщика строится на том, что дольщик махнет рукой и сам зашпаклюет трещину или заменит фурнитуру окна (а то и всю оконную конструкцию). Как показывает практика, расчет обоснованный – редкий дольщик доходит до суда.
Марк Н. заселился в квартиру, купленную по ДДУ. Спустя 2,5 месяца он обнаружил растрескивание штукатурки в одной из комнат. Мужчина обратился к застройщику с требованием устранить недостаток, однако в ответ на претензию получил сообщение от застройщика о вине самого Марка, что он нарушил правила эксплуатации. Дольщик попросил о помощи юриста. Специалист рекомендовал нанять строительного эксперта. На основании экспертного заключения юрист помог Марку взыскать компенсацию и неустойку с застройщика в судебном порядке.
Но если дольщик все же доходит до суда, застройщик вновь доказывает отсутствие своей вины. И противостоять напору его юрисконсультов сможет только профессиональный юрист. Ведь если начат судебный процесс, то все сроки устранения недостатка уже вышли, и за просрочку с девелопера взыскивается компенсация вместе со штрафом. Естественно, что застройщику не хочется платить.
Поэтому юристы настоятельно советуют: при выявлении дефекта не нужно сразу связываться с представителем застройщика и пытаться решить вопрос самостоятельно. Лучше привлечь к решению проблемы специалиста, как минимум, запросив бесплатную консультацию. О том, какую помощь возможно получить в сфере долевого строительства, читайте здесь.
В связи с частым обновлением законодательства и юридической уникальностью каждой ситуации,
мы рекомендуем получить бесплатную телефонную консультацию юриста. Свой вопрос Вы
можете задать по номеру горячей линии 8 (800) 555-40-36 или написать его в форме ниже.
О гарантийном сроке на МКД и праве УО действовать от имени жителей
Организациям, управляющим новостройками, нередко приходится спорить с застройщиком об обязанности последнего проводить ремонт дома и сетей в период гарантийного срока на МКД. В июле ВС РФ, разрешая очередной такой спор, сделал важные замечания относительно даты начала течения гарантии и права УО выступать от лица собственников по таким вопросам. Читайте подробности.
УО представляет интересы собственников в рамках исполнения своих обязательств
В рамках дела № А40-217303/2016 о банкротстве застройщика в суд обратилась организация, в 2015 году приступившая к управлению одним из построенных компанией-банкротом многоквартирных домов в Москве.
При приёмке МКД в управление УО обнаружила многочисленные нарушения при строительстве и существенные недостатки, приведшие к ухудшению качества объекта. Жители дома направляли застройщику претензии с требованием об устранении выявленных недостатков, но он на них не отреагировал. В связи с этим УО обратилась в суд с заявлением о включении в реестр требований кредиторов к компании-банкроту своего требования в размере 57,5 млн рублей.
Суд первой инстанции назначил строительно-техническую экспертизу дома. Эксперты установили, что качество выполненных работ по строительству не соответствует требованиям технических и градостроительных регламентов, проектной документации:
- на вентилируемом фасаде нет герметичности примыкания элементов фасада из-за разрушения либо отсутствия уплотнительных резиновых прокладок;
- нарушено производство работ по теплоизоляции фасада из-за отсутствия неразрывности слоя теплоизоляции;
- нет теплоизоляционного слоя и герметичности стыков элементов системы вентиляции;
- нет системы уравнивания потенциалов систем ХВС и ГВС;
- засорены трубопроводы систем ХВС и ГВС;
- нарушена гидроизоляция подземных этажей здания.
Суд первой инстанции, а за ним апелляционный и кассационный, признали требования УО обоснованными, поскольку претензии участниками строительства в адрес застройщика о наличии недостатков выполненных работ были заявлены в пределах гарантийного срока.
Срок суды исчисляли с момента ввода жилого дома в эксплуатацию. При этом обоснованность претензий к компании была подтверждена результатами экспертизы, которая и оценила стоимость устранения недостатков в 57,5 млн рублей.
Суды признали правомерными требования УО и отклонили возражения об отсутствии у неё полномочий действовать в интересах собственников квартир. Согласно п. 3.1.30 договора управления, компания должна представлять интересы собственников, делает она это в рамках исполнения своих обязательств. При этом в случае, если недостатки не будут устранены, провести ремонт дома должна будет именно УО и за свой счёт. Поэтому 57,5 млн рублей были включены в реестр требований кредиторов к застройщику.
Претензии к застройщику необходимо подать в течение гарантийного срока на МКД
Застройщик обратился в Верховный суд РФ, который рассмотрел два вопроса:
- Действительно ли УО могла выступать в суде от имени собственников помещений в МКД.
ВС РФ отметил, что отсутствие в доме ТСЖ не должно приводить к утрате гражданско-правовым сообществом, объединяющим собственников, права на предъявление исков, связанных с общим имуществом. При этом заявление подобного рода исков всеми собственниками затруднительно и не отвечает требованиям процессуальной экономии. Потенциальные издержки, которые будут сопровождать предъявление группового иска, могут быть несоразмерными объёму имущественных благ, полученных в результате восстановления нарушенного права.
Поэтому наиболее рациональным в условиях отсутствия ТСЖ является предоставление возможности заявлять подобные иски через представителя – управляющую организацию. В связи с этим выводы судов о наличии у УО полномочий действовать в интересах собственников помещений являются правомерными.
2. Поданы ли требования к застройщику в период течения гарантийного срока на новый МКД и его элементы.
Положениями ч. ч. 5, 5.1 ст. 7 № 214-ФЗ предусмотрено, что гарантийный срок на объект долевого строительства составляет пять лет, на технологическое и инженерное оборудование – три года. По общему правилу он исчисляется с момента передачи участнику долевого строительства объекта, являвшегося предметом договора, например, квартиры. При этом в отношении технологического и инженерного оборудования срок исчисляется со дня подписания первого документа о передаче объекта долевого строительства.
Между правовыми режимами этого оборудования и другого общедомового имущества нет разницы. Поэтому ВС РФ отметил, что по отношению к иному общедомовому имуществу, находящемуся в общей долевой собственности, гарантийный срок тоже начинается со дня подписания первого документа о передаче объекта долевого строительства и составляет пять лет.
Этого предыдущие суды не учли и ошибочно сослались на регулирование отношений из договора подряда – на гл. 37 ГК РФ. Необходимо же было применить нормы Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ и положения гл. 30 ГК РФ. Суды неправильно определили дату начала гарантийного срока – с даты выдачи разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию. Не установили день подписания первого документа о передаче МКД, как это нужно было сделать в соответствии со ст. 7 № 214-ФЗ.
Верховный суд РФ указал на ещё одну существенную ошибку. Суды определили, что срок гарантии на дом составляет пять лет, но не приняли во внимание, что ряд недостатков, указанных в экспертном заключении, относится к инженерному и технологическому оборудованию. Для такого оборудования гарантийный срок меньше – три года (ч. 5.1 ст. 7 № 214-ФЗ).
Помимо этого предыдущие инстанции не проверили, когда на самом деле были выявлены все недочёты в общедомовом имуществе. Исходя из этого ВС РФ отменил все принятые ранее решения и отправил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
На заметку
Вот основные моменты, которые нужно учитывать управляющим организациям перед обращением в суд с иском к застройщику:
- Управляющая компания должна представлять интересы собственников МКД в судах для исполнения своих обязательств.
- Чтобы суды признали правомерность требований УО к застройщику, ей необходимо сделать экспертизу, которая оценит стоимость устранения недостатков.
- Претензии к застройщику подаются в период действия гарантийного срока. Главная задача для УО и судов – правильно его установить.
- Гарантийный срок на объект долевого строительства – пять лет, на технологическое и инженерное оборудование – три года.
- Срок гарантии исчисляется с момента передачи участнику долевого строительства объекта, являвшегося предметом договора.
- В отношении технологического и инженерного оборудования гарантийный срок исчисляется со дня подписания первого документа о передаче объекта долевого строительства.
- Для иного общедомового имущества, находящегося в общей долевой собственности, гарантийный срок начинается со дня подписания первого документа о передаче объекта долевого строительства и составляет пять лет.