Генплан. Как правильно разместить дом на участке?

В законе Российской Федерации прописано, что начинать капитальное строительство, прокладку коммунальных систем и остальные работы можно при наличии соответствующих документов. Их достаточно много, но основным принято считать генплан территории. Для его составления нужно учесть все особенности рельефа, выделить места для строительства в соответствии с нормами пожарной безопасности, соблюсти нормы отступов и т.п. Что такое генплан? Какую он играет роль? Как его оформлять, чтобы построить дом?

Генеральный план участка – это проектный документ, указывающий на планировку, застройку, реконструкцию и другие виды работ на земельном участке.

Это план, в котором указывается все до мелочей. В основе генплана – чертеж в масштабе 1:200 или 1:500, где на план выбранной территории – вашего участка (топографический, фотографический или на инженерно-топографический) наложен план будущего объекта (дом, беседка, гараж…).

Чтобы было более понятно, что такое генеральный план земельного участка, посмотрите на его образец.

На генплане указывается выбранный масштаб, особенности территории, а также комплекс будущей постройки. Но для чего он нужен? Зачем тратить столько времени на его создание? Есть два веских довода, указывающих на необходимость наличия плана:

1. Это законное требование государства. Без сформованного документа, который был согласован с соответствующими органами, начать строительство нельзя. Только тогда владелец может рассчитывать на возведение на территории дома и подвести к нему инженерные коммуникации. Есть мнение, что если я собственник участка, то могу делать на нем все, что хочу. Это ошибочное мнение. В государстве сформированы органы самоуправления и архитектурный надзор, которые контролируют правильность подводки инженерных коммуникаций и составление генерального плана.
2. Наличие у Вас на руках генерального плана застройки участка позволит упростить сам процесс строительства. Генплан служит ориентиром и с его помощью можно правильно определить на участке расположение жилого дома, хозяйственных построек, игровой площадки, огорода, клумбы, зоны для отдыха и т. д. Даже если Вы хотите заказать типовый проект, нельзя упускать особенности участка.

!

Без разработки генерального плана на участке никто не разрешит вам выполнять строительство.

И неважно, что вы являетесь законным владельцем участка. Закон касается всех, поэтому прежде чем начать строительство дома, нужно позаботиться о наличии генплана.

ПРИНЦИП ОФОРМЛЕНИЯ ГЕНПЛАНА УЧАСТКА

Генеральный план участка– это перечень документов, основным из которых является сам чертеж. Как и к другим документам, к нему предоставляются определенные требования и особенности при разработке и оформлении. Их нужно учитывать, чтобы план одобрили соответствующие органы.

ПЕРЕЧЕНЬ НЕОБХОДИМЫХ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ ГЕНПЛАНА

• кадастровый план участка (топосъёмка – ссылка на статью на нашем сайте). Благодаря ему можно получить полную картину Вашего земельного участка. Кадастровый план имеет размеры и границы участка;
• схема коммуникаций. В ней отражается подсоединение дома к общей коммунальной системе (водоснабжение, газоснабжение, электроэнергия, система канализации);
• подробная схема, на которой изображено размещение соседних домов, проезжей части и других и построек, находящихся на смежной территории;
• детальное описание сооружений и построек, которые планируется возводить на выбранном участке (дом, гараж и т. д.).

ОСОБЕННОСТИ И ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МОМЕНТЫ ПРИ РАЗРАБОТКЕ ГЕНПЛАНА

Чтобы сделать генплан, не просто документом для получения разрешения на строительство, а получить действительно полезный и нужный инструмент в организации строительства, необходимо при составлении генплана учесть некоторые особенности и обратить внимание на зоны контроля.

Красные линии. Понятие красная линия в основном применяется нами абстрактно, как событие, при осуществлении которого последуют определённые неприятные действия. В плане строительства своего дома – это понятие являет собой вполне конкретную линию которая проходит непосредственно по участку строительства.

!

Красная линия – это черта, за которую запрещено выступать зданиям и сооружениям!

Норматив отступа постройки дома от дороги составляет 5 м. Вторыми по значению красными линиями являются расстояния до границы соседского участка. Эти лини пересекаются с противопожарными и санитарными, и составляют минимум 3 м от стены дома до забора.

Кроме этого, если вдруг в непосредственной близости от Вашего участка или над /под его частью будут проходить различные коммуникационные системы, например такие как воздушная линия ЛЭП, следует обеспечить должный отступ будущего строения от этих систем. Ведь логично же, что под линией электропередач, заниматься постройкой дома, а также других небольших сооружений, таких, как гараж, беседка, сарай или туалет нельзя. Даже высаживать высокие растения не разрешается.

Рельеф участка и особенности территории. Рельеф в значительной степени определяет расположение основной постройки. Если участок ровный, то главное расположить дом так, чтобы к нему было удобно подъезжать и подходить. Если участок с уклоном, то дом обычно строят на возвышенности для того, чтобы обезопасить фундамент от выпадающих осадков, талого снега или грунтовых вод. Если все же дом в силу каких-то факторов Вам необходимо расположить таким образом, что он окажется ниже, относительно других Ваших и соседских построек, то следуют предусмотреть дополнительную гидроизоляцию и дренажную систему, а это дополнительные расходы.

Ориентация дома по сторонам света – это прежде всего Ваше здоровье и экономия на электроэнергии. При естественном солнечном освещении идёт меньше нагрузка на глаза, а при правильно расположенных окнах относительно сторон света, траты на включённые дополнительные лампы буду меньше. Для этого лучше ориентировать основные жилые помещения (спальни, гостиную, кабинет) на юг, юго-восток или восток. Если Вы разместите дом ближе к северной границе своего участка, то утром и вечером тень от дома будет меньше падать на Ваш участок, что хорошо для огорода или газона, и, наоборот, размещение на юге позволит обеспечить дополнительную тень для автомобиля или обустройства зоны барбекю.

Инженерные коммуникации. Подведение внешних коммуникаций к Вашему дому, а также залегание общих магистралей, например, водопровода или канализации, также очень сильно влияют на расположение построек на участке. Чтобы не рыть на участке бесчисленные траншеи, надо изначально учесть расположение газовой магистрали, водопровода, скважины, внешних электрических сетей, системы канализации. Отчасти именно для этого проводятся геодезические изыскания.

Всё вышесказанное в общем и целом ложится на Ваш выбор и зависит от субъективных причин и предпочтений. Но существуют и стандартизированные нормативы санитарно-технических и противопожарных норм размещения строений на участке:

• туалет, мусорные контейнеры, компостные площадки или ямы должны быть удалены от жилого дома не менее чем на 20 м;
• от границ участка дом должен отстоять не менее чем на 3 м;
• временные постройки (гараж, сарай) не менее чем на 1 м от границ участка;
• расстояние от жилых помещений до бани должно быть не менее 5 м;
• от высоких деревьев до границ участка должно быть не менее 3 м и много других параметров.

Все эти параметры важны, но могут быть подвинуты в меньшую сторону. Главное, чтобы все эти изменения были документально подтверждены, иначе могут предъявить претензии как соседи, так и различные государственные органы.

ПОДВЕДЕМ ИТОГИ

Составление генерального плана участка важная часть в организации строительства своего дома и это обязательная процедура, обусловленная законодательством. Если проигнорировать обращение в отдел градостроения, то сама стройка и готовая конструкция будет незаконной. Поэтому если вы хотите заняться строительством, без него не обойтись.

Генеральный план земельного участка: образец, где получить

Перед тем, как начать застраивать надел, необходимо распланировать расположение основных объектов – жилого дома, подсобных помещений, территории под сад, огород и т.п. Это проектный документ, являющийся картой будущей застройки территории. Без его правильного составления и утверждения в государственных органах строительные работы на земле запрещены. Основным регулирующим законодательным актом является Градостроительный кодекс РФ.

Что содержит генеральный план застройки земельного участка?

Содержание проекта регламентируется Постановлением Правительства России за номером 87, от 2008 года. За основу берется топографическая карта еще ничем не заполненного надела. Схема включает земельный план, будущие постройки и другие изменения. Документ составляется как на отдельную частную территорию, так и на целый район и даже город.

Обязательные составные части плана-схемы:

• Утвержденный план из Кадастра, с точными размерами территории.
• Особенности рельефа – возвышенности и овраги, если имеются.
• Слои грунта в поперечном разрезе – здесь хорошо видно, насколько плодородна почва, где удобнее производить посадки.
• Будущее и настоящее (если уже есть) расположение водопроводной и канализационной сети, электрических коммуникаций, газопровода, наличие скважины, колодцев и проч.
• Объекты благоустройства (дорожки, искусственные водоемы, деревья, кустарники).
• Расположение построек – коттедж, баня, гараж, беседки, хозпомещения и проч.
• Детали, являющиеся выносными или расположенные в непосредственной близости, включая дорогу, подъездной путь к территории.
• Расположение «красных линий» — отметок, которые не всегда совпадают с реальными границами надела. Площадь, которая отмечается таким образом, предназначается для общего использования (пример – дорога с небольшим отступом справа и слева).

Для чего нужен генплан земельного участка?

Первое, для чего необходима план-схема обустройства надела – это требование государства. Любые работы – строительство, прокладку коммуникаций, посадку деревьев – нельзя начинать, если генплан не готов и не согласован с местным муниципалитетом. Основа – это безопасность, как жильцов-собственников, так и соседей:

• Пожарная – регламентирует расположение жилых и прочих строений, деревьев, ограждений на строго заданных друг от друга расстояниях. Это позволяет уменьшить время и масштаб распространения огня, быстро подъехать пожарной машине к объекту.
• Санитарно-гигиеническая – устанавливает количество метров до ближайшей ЛЭП и других линий коммуникаций, соседних домов, транспортных путей, хозпостроек, где содержатся животные и проч. Цель – охрана здоровья жильцов населенного пункта.

Сюда включается и общее удобство пользованием объектами на частной территории. Поэтому целесообразнее генплан составлять одновременно с проектом жилого коттеджа, чтобы потом не пришлось перестраивать его элементы, получать новые разрешения.

Генплан необходим не только при новых строительных работах, но и для реконструкции уже имеющегося здания.

Основные правила, учитываемые при составлении карты застройки

При формировании плана-схемы учитываются допустимые расстояния между объектами – жилым домом, ограждением, инженерными коммуникациями, соседними домами и проч. Основные правила, которые учитывают специалисты при составлении документа:

• Инженерные коммуникации являются основой для определения места капитальной застройки. Там, где проходят водопровод и другие подземные, надземные магистрали, запрещены строительство жилых домов, посадка высокорастущих деревьев.
• Если рельеф надела неровный, строить дом лучше на возвышенности, т.к. в противном случае он может быть затоплен во время весеннего паводка. Не допускается строительство на слишком крутых склонах без специальных подпорных стенок.
• Отрезок между коттеджем и уличным ограждением не должен быть менее пяти метров. Между соседними участками допускается сокращать расстояние до трех метров.

Как оформить генеральный план участка?

Схему по планировке невозможно оформить без помощи специалистов. Готовит документ Комитет по архитектуре и градостроительству. Для этого сюда необходимо обратиться с документами на землю, которые уже есть на руках, и написать заявку. После обработки заявления специалисты уведомят о выполненной услуге – можно прийти и забрать итоговую документацию. Срок выполнения – до двадцати рабочих дней. Платить за процедуру не нужно – государство выполняет ее для граждан безвозмездно.

Типы планов, которые берутся за основу для формирования генерального проекта территории:

• Межевой – определяет границы земли в графике. Данные по уже застроенной площади и озеленению.
• Кадастровый – подтверждает постановку объекта на учет в ЕГРН, дополняет межевой (является более полным).
• Ситуационный – расположение объекта на общей карте, с указанием более крупных соседних населенных пунктов (областных, районных) – для этого используется снимок со спутника.
• Топографический – документально оформленные исследования геолога, топографа и геодезиста на территории. Схематическое отображение рельефа – самых высоких и низких точек.
• Градостроительный – помимо данных о месте расположения земли содержит информацию об охраняемых зонах, ВРИ, плотности застройки и разрешенной этажности зданий. Является основным при составлении проекта жилого дома.

• Подробное графическое изображение уже проведенных инженерных коммуникаций (если имеются) или разрешение на их подведение.
• Карта расположения соседних объектов и ближайших транспортных путей.
• Схематическое изображение жилого здания (утверждается в архитектурной службе местной администрации).
• Список всех планируемых к возведению построек.

Причины отказа в выдаче генплана

Несмотря на то, что основную работу по планированию выполняют специалисты комитета, заявителю может быть отказано в выполнении услуги. Причины:

• Оформление предоставленных документов не соответствует требованиям законодательства РФ или они недействительны.
• Пакет официальных бумаг неполный.
• Обратившееся лицо не является собственником на землю, либо иная недостоверная информация.
• При подаче заявления через сайт неверно заполнены его поля.
• Поданные в электронном виде копии имеют очень низкое качество (нечитаемые).
• На территории имеются самовольно возведенные постройки.
• Имеется противоречие между решением муниципалитета о делении территорий и расположением надела.

Если получен отказ, рекомендуется исправить обнаруженные ошибки, получить актуальные документы и подать собранный пакет повторно. Другой вариант – обжаловать решение государственного органа. Аналогично можно поступить, если выдача генплана задерживается без уважительных причин.

Воспользуйтесь бесплатной юридической консультацией!