Порядок проведения капитального ремонта в многоквартирном доме

В этой статье мы расскажем о порядке проведения капитального ремонта. Для начала вы узнаете, чем капитальный ремонт отличается от текущего. Кроме того, мы расскажем, какими законодательными актами регулируется капремонт, как он финансируется и кто контролирует ход работ.

Чем капитальный ремонт отличается от текущего

Текущий и капитальный ремонт – это два вида ремонта, которые отличаются способами финансирования и перечнем видов работ. Текущий ремонт проводит организация, которая обслуживает ваш дом. Оплачивается он за счёт средств, собираемых на содержание общего имущества дома. Для капитального ремонта в течение нескольких лет формируется фонд. Капремонт финансируется из средств этого фонда. Кроме того, дом может получить субсидии из федерального или регионального бюджета.

Что касается работ, то текущий ремонт носит предупредительный характер. Согласно Правилам обслуживания общего имущества МКД, управляющая организация должна проводить осмотры помещений и на их основе составлять план работ по текущему ремонту. Во время капремонта комплексно восстанавливаются или заменяются внутридомовые инженерные сети, лифты, проводятся восстановительные работы на фасаде и кровле здания.

Законодательные акты, регулирующие порядок проведения капитального ремонта

Определение капитального ремонта дано в статье 166 Жилищного кодекса РФ. Эта же статья устанавливает правила проведения капремонта. Статья 154 Жилищного кодекса РФ описывает, какие платежи включаются в плату за жилое помещение. Взносы на капремонт – входят в структуру платежа за жилые помещения. Статья 158 ЖК РФ уточняет, что взносы на капремонт обязаны платить и владельцы нежилых помещений.

Многоквартирный дом может получить финподдержку от госкорпорации «Фонд содействия развитию ЖКХ». Для получения денег нужно обратиться в соответствующие региональные органы власти. Далее, в Фонд поступит заявка от имени вашего региона. Если будут выделены средства, то их можно будет потратить на оплату процентов по кредиту на проведение капремонта, а также на оплату работ по повышению энергоэффективности дома (в рамках капремонта). Максимальный размер субсидий составляет 5 миллионов рублей на один МКД. Правила предоставления такого рода субсидий устанавливает постановление Правительства РФ от 17.01.2017 №18. Конечно, это довольно сложная процедура. В 2017 году такого рода поддержку получили только 27 домов по всей России. Депутаты Госдумы РФ уже предлагали упростить процедуру получения финподдержки на капремонт. Однако соответствующий законопроект ещё не принят.

Способ формирования фонда капитального ремонта

Жители многоквартирных домов не могут отказаться от оплаты взносов на капремонт, так как это их обязанность в силу прямого указания закона. Однако они могут решить, каким способом будут накапливаться средства для проведения капитального ремонта. Вариантов здесь два: спецсчёт многоквартирного дома в банке или формирование фонда капремонта на счёте регионального оператора капремонта. По умолчанию взносы поступают на счёт регионального оператора. Спецсчётом владеет организация, обслуживающая многоквартирный дом (УО, ТСЖ или ЖСК). И сбором средств, при наличии спецсчёта, также занимается УО, ТСЖ или ЖСК, которая обслуживает МКД, капремонт в этом случае включается отдельной строкой в квитанцию за управление и обслуживание общего имущества МКД. Региональный оператор капремонта – это сторонняя организация, которая выставляет отдельную квитанцию.

Заметим, что УО, ТСЖ или ЖСК не могут размещать взносы на капремонт на своих банковских счетах. Это является нарушением жилищного законодательства и чревато штрафами. Для спецсчёта необходимо выбрать банк, который удовлетворяет условиям, описанным в постановлении Правительства РФ от 24.04.2018 No497. На сегодня в РФ действуют пять банков, которые этим условиям полностью удовлетворяют: ПАО Сбербанк, Банк ГПБ (АО), Банк ВТБ (ПАО), АО «Россельхозбанк», АО «АЛЬФА-БАНК». Если владелец спецсчёта открыл его в другом банке, необходимо срочно созвать ОСС, которое решит, в какой из указанных пяти банков необходимо перевести спецсчёт.

Преимущество спецсчёта в том, что жители дома через ОСС могут принять решение о сроках капремонта. Когда фондом капремонта МКД распоряжается региональный оператор, он устанавливает и сроки проведения капремонта, а также выбирает исполнителя работ.

Мероприятия по капитальному ремонту МКД

В ходе капремонта восстанавливаются или полностью меняются внутридомовые коммуникации, которые составляют ОИ МКД. А именно: системы водоснабжения и водоотведения, разводка электросети, газовое оборудование, система теплоснабжения. Полный перечень работ по капремонту, указан в ст. 166 Жилищного кодекса РФ.

Лифты подлежат замене, если они используются более 25 лет. Если лифт установлен менее 25 лет назад, то проводится ремонт кабины и подъёмного оборудования. При необходимости ремонтируются и шахты лифта.

Капремонт кровли предполагает замену кровельного покрытия, ремонт или замену несущей конструкции кровли, восстановление теплоизоляции и водонепроницаемости крыши, при необходимости кровлю красят.

Фундамент ремонтируется с учётом расположения несущих конструкций первого этажа и схемы инженерных сетей. Во время капитального ремонта капремонта фасада МКД восстанавливают герметичность швов, штукатурку и облицовочную плитку, меняют отливы и водосточные трубы.

В приказе Минстроя РФ от 15.02.2017 №98/пр перечисляются виды работ по капитальному ремонту, которые позволяют увеличить энергоэффективность МКД. В этот перечень входят работы по герметизации межпанельных швов, трещин и дополнительной теплоизоляции стен дома. Кроме того, в приказе рекомендуется установить общедомовые приборы учёта потребления коммунальных ресурсов, модернизировать теплоузлы, установив тепловые пункты. По части электрической энергии Приказ предлагает установить в подъездах светодиодные лампы и ОДПУ для предотвращения безучётного потребления электроэнергии.

Кто контролирует проведение капремонта

Если в вашем доме деньги на капитальный ремонт накапливаются на спецсчёте регионального оператора, то и контролировать все работы должен регоператор. Ведь согласно статье 180 Жилищного кодекса РФ, в этом случае регоператор должен стать заказчиком капитального ремонта. В ситуации, когда у вашего дома есть спецсчёт, на который перечисляются средства на капремонт, то все претензии к качеству надо адресовать управляющей компании, ТСЖ или ЖСК. То есть той организации, которая обслуживает ваш дом.

Что входит в перечень работ по капитальному ремонту многоквартирного дома?

Капитальный ремонт – это комплекс работ, цель проведения которых – устранение изношенности и недостатков жилья, замена вышедших из строя коммуникаций. Стал необходимостью ввиду большого процента устаревания общедомового имущества.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Выполнение перечисленных мероприятий с 2014 года перешло от государства к собственникам жилого и нежилого фонда, которые обязаны оплачивать их. Взносы осуществляются на регулярной основе, ежемесячно, и идут в специальный фонд. Сумма платежей указана в квитанциях, которые отправляют собственникам жилья.

Периодичность проведения работ по капитальному ремонту – один раз в 25 лет. Часть из них может быть проведена в рамках текущего ремонта.

Что это такое?

Проведение капремонта направлено на улучшение качества проживания собственников и нанимателей помещений в многоквартирных домах.

Согласно закону, под капитальным ремонтом понимается перечень определенных работ, в которые входит восстановление строительных конструкций или их замена. Исключение из этого – несущие элементы.
Также понятие «капитальный ремонт» включает полную замену изношенных коммуникаций, которые обеспечивают полноценную эксплуатацию здания.

Следует различать понятия капитального и текущего ремонта. Они имеют определенные отличия, к которым относятся:

• Периодичность выполнения ремонтных работ.
• Сроки проведения.
• Перечень работ, которые вписывают в обязательную смету.
• Фонд оплаты проведенных мероприятий.

Таким образом, основное отличие капремонта от текущего состоит в его более сложной организации.

Проведение должно быть согласовано между всеми сторонами, а именно – собственниками жилья и управляющей компанией, с которой заключен договор на обслуживание здание.

Законодательная база

Что входит в капремонт многоквартирного дома? Вопрос проведения капитального ремонта и перечень выполняемых работ имеет основательную законодательную базу:

• Градостроительный Кодекс РФ, статья 1. Перечислен список работ, которые проводят в ходе капремонта.
• Правила и нормы техэксплуатации жилфонда. Перечислено дополнение к основному перечню работ.
• Жилищный Кодекс РФ, статья 166.

Перечень работ по капитальному ремонту многоквартирных домов

Все мероприятия проводятся в рамках обновления общедомового имущества многоквартирных зданий. Перечень работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в 2020 году обширный. Рассмотрим его более подробно.

В рамках капитального ремонта многоэтажных и многоквартирных домов проводятся следующие работы по ремонту стен и фасадов здания:

• утепление фасадов, стен, цокольных этажей;
• смена гидроизоляционного слоя;
• реконструкция лоджий и балконов;
• восстановление ограждений и плитки;
• восстановление подъездных навесов;
• ремонт навесов над балконами верхних этажей;
• замена балконов и оконных рам на новые, с теплосберегающими и шумопоглощающими функциями;
• смена расколотых стекол на лоджиях и балконах;
• поддержание в рабочем состоянии водостока;
• восстановление лифтовых шахт;
• реконструкция лестниц для аварийного выхода.

Чердак и крыша:

• установка новой кровли при повреждении или износе, стропил;
• восстановление проходимости водостока;
• покрытие элементов из дерева пожаробезопасными и жаростойкими материалами;
• установка громоотводов на домах;
• контроль за заземлением здания;
• восстановление измененных показателей температуры и влажности в помещениях согласно нормативам;
• ремонт и замена ограждений, решеток парапета.

С кем можно заключить договор управления многоквартирным домом по ЖК РФ? Смотрите тут.

Фундамент и подвалы:

• ремонт или замена входного помещения в подвал;
• поддержание целостности и реконструкция фундамента здания;
• сохранение герметичности между фундаментом и инженерными сетями.

Лестничные пролеты:

• реконструкция ступеней;
• восстановление устаревших и поломанных лестничных пролетов.

Вход в подъезд и двери:

• замена входных дверей в подъезд и их усовершенствование;
• обновление дверей в тамбурах, на лестничных площадках;
• восстановление ступеней и лестничного ограждения на входе;
• поддержание в рабочем состоянии освещения при входе в здание.

Вентиляционные системы:

• очищение и устранение загрязнений и мусора в вентиляции;
• замена или ремонт вентиляционных решеток.

Отопление:

• восстановление функционирования стояков и трубопроводов;
• улучшение работы отопительных систем;
• монтаж автоматических тепловых регуляторов;
• замена панельного отопления.

Сток и канализация:

• восстановление проходимости канализационных труб;
• частичная замена труб;
• обеспечение бесперебойной работы стока и канализационной системы.

Холодное и горячее водоснабжение:

• частичная замена труб при их изношенности;
• монтаж приборов учета горячей и холодной воды;
• обновление запорной арматуры;
• замена разводку трубопровода;
• обновление сантехнического оборудования в помещениях общедомового назначения;
• установка пожарных кранов в системе холодного водоснабжения.

Система мусоропровода:

• устранение засоров;
• дезинфекционные работы;
• частичная замена участков с высокой степенью износа.

Система подачи электричества:

• установка энергосберегающих ламп в местах общего пользования;
• смена осветительных устройств на антивандальные;
• обеспечение работы системы аварийного освещения;
• установка устройств удаленного управления освещением в местах общего пользования;
• смена перегоревших ламп на лестничных площадках;
• монтаж автоматической системы отключения электричества в жилых помещениях при авариях;
• ремонт и восстановление электрощитовых ящиков на лестничных клетках и в подъездах.

Подача газа:

• монтаж обновленного, современного газового оборудования;
• обеспечение бесперебойной подачи газа в жилые помещения;
• перенос труб подачи газа из подвалов в безопасное место;
• замена или восстановление труб подачи газа на фасадах зданий.

Системы пожаротушения:

• монтаж дымовой сигнализации;
• установка пожарных рукавов и кранов в подъездах многоэтажных домов;
• восстановление и замена пожарных шкафов.

Лифты:

• обеспечение доступа к лифтам для жильцов с ограниченными возможностями;
• обновление, ремонт или замена лифтов.

Внутренняя отделка:

• ремонтные работы на подъездных площадках, около лифтов, лестничных пролетов;
• восстановление отделки в квартирах при условии ее нарушения в ходе работ по замене труб или сантехники.

Также в перечень работ по капитальному ремонту входит благоустройство придомовой площади.

Текущий ремонт

Следует различать капитальный и текущий ремонт. Они имеют разные статьи расходов, разный фонд и определенное сходство.

Итак, следующие виды работ могут осуществляться как при капремонте, так и текущем:

• Работы по утеплению, восстановлению и покраске фасадов, если это требуется в ходе эксплуатации зданий.
• Замена кровельного покрытия на крыше в случае нарушения его гидроизоляции.
• Косметический ремонт внутри подъездов с применением штукатурки и лакокрасочного покрытия.
• Полная или частичная замена, ремонт оконных рам в подъездах, дверных блоков, замена остекления.

Перечень работ и по текущему, и по капитальному ремонту может меняться индивидуально. Должно быть принято совместное решение между управляющей организацией и владельцами квартир.

На региональном уровне есть специальные программы по капремонту, в рамках которых возможно проведение текущего ремонта зданий. Программой же определяется перечень и очередность запланированных работ. Ознакомиться с таким списком можно при обращении в местные органы самоуправления.

Влияет ли эксплуатация здания?

На регулярность и необходимость проведения капительного ремонта, а также перечень работ, непосредственно влияют особенности эксплуатации многоэтажного здания, в которых проживают люди.

Этому вопросу посвящен раздел 6 Правил и норм эксплуатации жилищного фонда. В нем рассматривается обслуживание жилья, которое распложено на территории вечной мерзлоты, в зоне высокой сейсмической активности, а также на соленом грунте.

В Правилах не указано четко, как условия эксплуатации воздействуют на проведение ремонтных работа, однако есть список возможных нарушений нормативов, которые должны быть обязательно устранены при проведении капремонта.

Основные положения документа:

• Особенности грунта. При расположении здания на просадочном грунте по причине его высокой пористости и легкости повышен риск сильной усадки здания. При проведении ремонта обязательно проводится проверка существующих инженерных коммуникаций на протечки. Осуществляется монтаж коммуникаций только из высокопрочных материалов. В системах подачи воды монтируют специальные запорные механизмы, которые необходимы для прекращения водоснабжения при возникновении протечки.
• Сейсмически активные зоны. При проведении капремонт или текущем внутри помещений устанавливается на стены специальный каркас. При фиксации даже небольшой сейсмической активности проводится технический осмотр здания, на основании которого составляют акт. Документ необходим для принятия решения о необходимости проведения ремонтных работ. Большое значение уделено укреплению конструкций, которые обеспечивают безопасность и высокую устойчивость жилых домов.
• Вечная мерзлота. В этом случае внимание уделяется контролю за работой дренажной системы. Важно не допустить проникновение воды с тротуаров в фундамент зданий с последующим ее замерзанием. Капремонт систем подачи воды проводится не один раз в 25 лет как обычно, а в индивидуальном порядке при возникновении необходимости и для предотвращения аварийных ситуаций.

Что входит в придомовую территорию многоквартирного дома? Информация здесь.

Платить или нет за капитальный ремонт многоквартирных домов? Подробности в этой статье.

Капитальный ремонт многоквартирных домов – комплексная работа, направленная на повышение качества жизни в многоэтажных зданиях. Предполагает соблюдение ряда технических требований и регулируется на законодательном уровне.

При эксплуатации зданий на сложных территориях – повышенная сейсмическая активность, промерзание или усадка грунта, требования к проведению ремонтных работ и обслуживанию зданий еще выше.

Ряд мероприятий, включенных в перечень, могут проводиться в рамках текущего ремонта.

На видео о капитальном ремонте

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
2. Позвоните на горячую линию:
   • 8 (800) 700 95 53

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.