Компенсация за капитальный ремонт

Платежи по капремонту оплачивают все собственники квартир в многоквартирных домах в полном размере. Однако некоторым россиянам положена компенсация взносов на капитальный ремонт. На протяжении нескольких лет в РФ действуют нормативные акты Жилищного кодекса, обязывающие владельцев квартир, находящихся в многоквартирных домах (МКД) уплачивать средства в фонды капремонта, а также варианты возврата потраченных средств.

Законодательная база

Ранее в России действовали нормы ЖК и ФЗ от 25 декабря 2012 года № 271. Данные акты определяли обязанность собственников производить взносы на капитальный ремонт всего МКД или его элементов. Зачастую данные платежи были неподъемными для пенсионеров и инвалидов. Поэтому в конце 2015 года перед российскими властями встал вопрос о проведении реформы жилищного законодательства.

В январе 2016 года в стране были приняты и вступили в силу два нормативных акта № 339-ФЗ от 29.12.2015, изменяющий положения статьи 169 Жилищного кодекса, а также статьи 17, № 181-ФЗ от 24.11.1995, устанавливающего правила защиты людей имеющих инвалидность и другие социальные гарантии. Именно этими актами в настоящее время регламентируется компенсация взносов за капитальный ремонт.

Понятие компенсации

Начиная с 2016 года, россияне старше 70 лет получили возможность вернуть потраченные, на оплату капремонта, средства. Исходя из принятых поправок, региональные власти должны были принять соответствующие законы о компенсациях. Однако разработка законов в Субъектах РФ заняла достаточно много времени, поэтому в некоторых пенсионеры регионах начали получать льготу раньше, что породило путаницу в назначении компенсаций.

Между тем федеральные власти определили категории получателей:

• начиная с 70-летнего возраста, пенсионер вправе получить компенсацию в размере 50% от взноса;
• престарелым россиянам старше 80 лет платеж возвращается полностью.

Однако возврат платежей имеет некоторые нюансы:

1. Выплаты являются компенсационными. Владельцы квартир, независимо от возраста обязаны каждый месяц вносить платеж на капремонт. Возврат происходит уже позже.
2. Компенсация имеет заявительный характер. Выплаты предоставляются только после обращения пенсионера в органы соцзащиты и составления соответствующей письменной заявки. Автоматическое начисление средств не предусмотрено.
3. Сумма возврата рассчитывается исходя из установленного в Субъекте минимальной суммы платежа за квадратный метр и утвержденного в регионе нормы жилплощади. Если квадратные метры в квартире превышают региональные нормативы, компенсация покроет взнос только частично.
4. Исходя из положений ЖК, претендовать на компенсацию могут только нетрудоустроенные получатели пенсионного пособия, старше 70 (80) лет проживающие в квартире одни, либо семьи, состоящие из неработающих пенсионеров. Совместное проживание с работоспособным человеком лишает пенсионера права на льготу.

Какие есть льготы и кому они положены

Бюджет фонда капитального ремонта накапливается из взносов собственников жилищ, находящихся в многоквартирных домах, которые участвуют в государственной программе. Сумма взноса определяется на региональном уровне. Обязанность по несению расходов по капремонту возлагается на всех владельцев квартир, при этом отдельные категории россиян могут обратиться за компенсацией этих расходов.

Закон устанавливает пять разновидностей льгот по платежам за капремонт. Они устанавливаются исходя из социального статуса владельца жилища:

• по возрасту – назначаются пенсионерам, старше 70(80)лет;
• по состоянию дома ­– зависят от статуса многоквартирного дома;
• по здоровью владельца жилплощади – компенсация инвалидам;
• по заслугам перед государством;
• по доходам собственника.

Кому положено возмещение

Если жилплощадь не приватизирована или не была приобретена (например, человек живет в качестве арендатора), возмещением воспользоваться он не может. То есть наниматели государственного и муниципального жилья не вправе претендовать на возмещение взносов в фонды. Кому положена компенсация взносов на капитальный ремонт:

1. С полной компенсацией затрат (100%):

• лица, участвовавшие и получившие инвалидность в ВОВ;
• герои «Ордена славы» и ордена «Труда»;
• герои России и СССР;
• одинокие престарелые люди 80 лет;
• сироты.

1. Возмещение в размере 50 % от взносов положено:

• россиянам старше 70 лет, если они живут одни;
• люди с присвоенной инвалидностью 1 или 2 группы;
• дети с ограниченными возможностями (инвалиды), а также их семьи;
• инвалиды с детства (получившие статус во время ВОВ);
• мужья и жены погибших военных;
• граждане, жившие в Ленинграде во время Блокады;
• родные погибших или пропавших сотрудников МВД;
• доноры в звании «почетный»;
• ликвидаторы ЧС (в том числе в Чернобыле).

1. Региональные льготники (размер возмещения зависит от решения властей региона):

• малообеспеченные – компенсация ровна 30% от взноса в фонд;
• многодетные – сумма возмещения 30-50%.

1. Платежи за капремонт не перечисляются совсем, в случаях, если многоквартирное здание соответствует характеристикам, отраженным в п. 2 ст.169 ЖК РФ:

• дом считается аварийным;
• здание должно быть снесено;
• территория, на которой находится здание, изымается властями.

Условия назначения

Способы подачи заявки:

• личное посещение локального отделения соцзащиты;
• обращение через представителя (нужна доверенность) актуально для пенсионеров и инвалидов;
• посредством сети-интернет.

Сначала претенденту на компенсацию следует ознакомиться с перечнем условий для оформления льготы. Существуя ряд оснований для отказа в назначении возврата, к которым относятся:

• неполный пакет поданной документации;
• ошибки и опечатки в заявке на компенсацию;
• отсутствие собственнических прав на квартиру;
• недостижение возрастного ценза в 70 лет (для пенсионеров);
• постоянная рабочая деятельность;
• долги по взносам за капремонт и иным услугам ЖКУ;
• совместное проживание с работающим человеком;
• другие причины.

Уточнить точные требования для претендента на возвращение взносов и конкретный перечень бумаг, можно, обратившись к специалистам локального органа соцзащиты в своем населенном пункте.

Процесс оформления компенсации

Заявление рассматривают работники соцзащиты в городе подачи. Соответственно, обращаться нужно в локальное отделение на территории жительства заявителя. Работники учреждения, исходя из установленного порядка, вправе рассматривать заявку в срок до десяти дней не включая выходные.

При этом наличие грубых ошибок либо отсутствие необходимых бумаг может привести к отказу в принятии еще на стадии подачи заявки. Если же опечаток в заявлении нет, и претендент собрал все требуемые документы, то по истечению времени рассмотрения обращения, служба направит заявителю уведомление с одобрением либо отказом в назначении компенсации.

Необходимые документы

Независимо от того, к какой из категорий государственных льготников относится россиянин, для всех претендентов на компенсацию актуален общий пакет документации, который дополняется отдельно для каждого случая. Основные бумаги для обращения:

1. Личный документ (паспорт) заявителя.
2. Правильно заполненная заявка (образец предоставят работники социального органа).
3. Карточка СНИЛС.
4. Правоустанавливающая документация на жилплощадь (договор покупки, приватизации, дарения т.п.).
5. Документы, отражающие количество жильцов в квартире (домовая книга).
6. Подтверждение отсутствия долгов по капремонту и других услуг ЖКУ (например, оплаченный счет или квитанция).
7. Бумаги, подтверждающие статус льготника (зависят от категории):

• пожилым людям – основной документ работника (трудовая книжка), а также трудовые всех граждан, живущих вместе с ним;
• для инвалидов ­– выписка или справка, подтверждающая факт ограниченных способностей;
• людям, проживавшим на территории Чернобыля или близлежащих пунктов – бумаги (справки либо свидетельства), подтверждающие нахождение и переселение из данной зоны.

При подаче заявки в ней указывается желаемый вариант перечисления компенсации:

При удовлетворении обращения, соцзащита начнет перечислять льготнику компенсацию, начиная с первого числа месяца, следующего за датой подачи прошения. Деньги будут перечисляться каждый месяц. Однако существуют ситуации, когда компенсация перестает начисляться.

Приостановление выплат

Владелец жилплощади должен ежемесячно перечислять плату за капремонт в полном размере, не допуская задержек. Сроки внесения платежа устанавливаются властями Субъекта (в большинстве регионов – 10 число следующего месяца).

К тому же компенсация перестает начисляться, если:

• сам льготник или кто-то риз его сожителей устраиваются на работу;
• к получателю переезжает работающий человек;
• льготник переезжает или утрачивает собственнические права на жилище.

О любых изменениях или утрате оснований для получения компенсации, льготник должен самостоятельно уведомлять социальные органы.

Если у Вас остались вопросы, Вы можете их задать бесплатно юристам компании в форме, представленной ниже. Ответ компетентного специалиста поможет вам принять верное решение.

Предоставление денежной компенсации за капремонт

Для отдельных категорий лиц законом предусмотрены льготы и компенсации по перечислению ежемесячных сумм в счет капитального ремонта. С 2019 года компенсировать взносы за счет бюджета могут не только семьи с неработающими пенсионерами, но и собственники, проживающие совместно с неработающими инвалидами.

Компенсация за капремонт – что говорится в законе

Компенсационные выплаты – помощь от государства. Получить ее могут социально незащищенные слои населения. Начисления представляют собой способ восполнения затрат уязвимой группы людей на нужды капремонта. Круг лиц, обладающих правом получения госпомощи, определен на федеральном уровне.

• ФЗ № 5 – глава II;
• «О социальной защите инвалидов» № 181-ФЗ (ст. 28.1);
• ФЗ, регулирующий отношения, связанные с чернобыльской катастрофой, № 1244-1 – раздел III ст. 14;
• «О статусе Героев и полных кавалеров ордена Славы» № 4301-I – ст. 5.

Круг получателей компенсации может быть расширен за счет льготников, которые определены местным законодательством. О такой возможности говорится в п. 2.1 ст. 169 ЖК. Эта статья содержит нормы, определяющие основания и порядок уплаты взносов на капитальный ремонт.

Какие изменения на 2021 год

Ежемесячные отчисления в фонд капитального ремонта и в 2021 г. являются обязательными платежами, так как практику сбора платы за содержание и капремонт Конституционный суд признал законной.

Изменения также коснулись и порядка оформления компенсации. Так, из перечня предоставляемых документов исключена справка об отсутствии задолженности по оплате капремонта (основания – № 1-ФЗ от 22.01.2019). Нужную информацию органы власти должны теперь получать по внутренним запросам.

Виды и размеры компенсационных выплат за капитальный ремонт

Чтобы облегчить бремя оплаты капремонта, ложащееся на пожилых людей, инвалидов, других нетрудоспособных граждан, власти ввели привилегии.

Расходы могут возмещаться за счет федерального бюджета или регионального. Фактический размер компенсации не является фиксированной суммой.

• тарифа на капитальный ремонт;
• нормы жилой площади.

Для некоторых категорий нуждающихся ограничение социальной нормой площади жилья не предусмотрено. Подобные решения принимаются на уровне регионов.

Если россиянин относится одновременно к федеральным и региональным льготникам, то сумма исчисляется по одному из оснований на выбор получателя социальной поддержки. Субсидия может составлять от 50 до 100% от суммы начисленных за капремонт взносов.

Категория граждан, которые могут рассчитывать на госпомощь

• герои Труда РФ, СоцТруда, РФ, СССР;
• полные кавалеры ордена Славы.

• участникам ВОВ, инвалидам ВОВ и членам семей, совместно с ними проживающим;
• инвалидам боевых действий, военной службы;
• лицам, признанными инвалидами I, II группы;
• чернобыльцам;
• инвалидам-обладателям знака «Жителю блокадного Ленинграда»;
• детям-инвалидам;
• семьям, воспитывающим детей-инвалидов.

Сэкономить на взносах (до 50%) могут также одиноко проживающие пенсионеры, которым исполнилось 70 лет. Если же пенсионер-собственник, в жилом помещении которого других зарегистрированных граждан нет, достиг 80-летнего возраста, скидка составит 100%.

Условия для получения госпомощи соблюдены, если семья собственника жилья-пенсионера пожилого возраста состоит исключительно из неработающих пенсионеров и/или инвалидов (только I, II группа).

• 50% – дается собственнику 70 лет и старше;
• 100% – полагается собственнику, которому 80 и более лет.

Каждая область определяет список льготников самостоятельно – субъектам предоставляется право добавлять и иные группы получателей денежной компенсации, такие как ветераны труда, обладатели звания «Почетный гражданин», знака «Почетный донор», многодетные семьи.

Условия получения

Чтобы воспользоваться правом на компенсацию, необходимо в полном объеме выполнять обязательства по оплате капремонта, т.е. задолженности быть не должно.

Областные должны иметь регистрацию по месту жительства на территории данного субъекта. Скидка предоставляется лишь на одно жилое помещение — место проживания льготника.

Оформление

• лица из числа получателей денежной компенсации либо официальные представители, действующие по доверенности;
• любой из участников долевой собственности.

Стоимость оформления льготы: бесплатно.

Куда обращаться

• отдел соцзащиты населения по месту жительства собственника-льготника;
• подразделение МФЦ;
• РПГУ – региональный портал Госуслуг.

Необходимый пакет документов

Оформление льготы начинается со сбора комплекта документов. Предоставляются копии с предъявлением оригинала. Набор зависит от льготной категории.

• заявление, заполненное по установленной форме. Бланк выдается на месте. При заполнении требуется указать паспортные данные льготника, номер лицевого счета в банке или отделения почтовой связи, куда будут перечислять денежные средства, способ получения решения о назначении денежной компенсации (лично в МФЦ, через представителя, обычная почта, электронная форма);
• паспорт (или заменяющий его документ) собственника жилья и паспорта лиц, совместно с ним проживающих;
• документ, подтверждающий факт проживания по заявленному адресу – справка о регистрации по форме № 9, вступившее в силу решение суда, выписка из домовой книги (иногда не требуется);

• свидетельства, подтверждающие родство – о рождении детей, заключении брака, судебные решения;
• подтверждение права собственности на жилье;
• документ, подтверждающий льготный статус – об установлении инвалидности, удостоверение ветерана, чернобыльца, пенсионное;
• трудовая книжка, удостоверяющая отсутствие деятельности, приносящей доход;
• счет на оплату взноса на капитальный ремонт, выставленный за предыдущий месяц.

После принятия документов заявителю выдается расписка-уведомление с указанием даты приема заявления и перечня полученных копий. Она заверяется подписью должностного лица.

Сроки рассмотрения и принятия решения

Вопрос предоставления компенсации за капремонт находится в компетенции органов соцзащиты. Заявление регистрируется в день поступления, при условии передачи полного пакета сопроводительных документов. Решение о выдачи или об отказе в начислении компенсационных выплат принимается в течение 5-15 рабочих дней в зависимости от региона.

Как происходит возмещение средств?

При положительном вердикте компенсацию за капремонт можно будет получить уже с месяца передачи в уполномоченные структуры всех установленных законом документов и соответствующего заявления.

1. После получения квитанции собственник жилья ее оплачивает.
2. Местные казенные учреждения начисляют средства пропорционально внесенным деньгам на капитальный ремонт.
3. Деньги поступают на указанный в заявлении банковский счет или доставляются через организацию федеральной почтовой связи.

Средства перечисляют в течение 5 раб. дней с момента вынесения решения о назначении льгот.

Может ли приостанавливаться выплата компенсации?

• выявление несоответствий, предоставления ложных сведений;
• смерть льготника;
• появление задолженности по оплате взносов;
• смена места жительства;
• выход собственника жилья на работу;
• появление трудоспособного члена семьи;
• отмена обязанности по уплате взносов на капремонт;
• отмена действующего ранее закона субъекта РФ, в соответствии с которым выплачивали компенсацию.

Выплаты прекращаются с месяца, следующим за тем, в котором наступили указанные обстоятельства.