Сотовая вышка возле дома: законно или нет

Последнее время все чаще в соцсетях появляются «кричащие» фотографии установленных рядом с домами/школами/садами сотовых вышек. И многие жители проявляют беспокойство по поводу уровня излучения от них. А особо эмоциональные устраивают даже погромы. Плотность установки мачт и башен растет — и этот процесс будет продолжаться. Дело в том, что большинство текущих сетей 4G работают в диапазоне 2.5-2.7 ГГц — и эти сети уже строят под потенциал 5G ready. С учетом того, что 5G будет в более «высоком» диапазоне частот (3,4-3,8 ГГц), плотность базовых станций должна быть еще выше. По сути это каждые 500 метров.

По всем правилам перед установкой башни должны быть проведены все процедуры согласования. Если следовать регламентам, то эта процедура может занимать около одного года. Владелец башни (а часто бывает, что собственником не является сам оператор — он только арендует место на ней, например, у компании «Русские башни») должен пройти все инстанции для получения разрешения для ввода в эксплуатацию сооружения связи. Оператор связи, размещающий базовую станцию на мачте, подает заявки для проведения различных экспертиз (большую роль здесь играет Роспотребнадзор). То есть нельзя просто так взять и поставить новую базовую станцию — поэтому те пользователи, которые пишут, что «я оставлял заявку на улучшение связи, а за 3 месяца ничего не сделано», должны понимать, что эта процедура довольно длительная. И не в каждом месте можно сделать такую установку.

Что делать, если вдруг такая «база» вызывает у вас вопросы и подозрения в части законности размещения? Может ли базовая станция работать без согласования? По сути нет, таких ситуаций быть не может. Но на практике случаются ситуации, когда полное заключение еще не получено, а оператор уже включил вышку. Причем часто бывает, что заявленная мощность излучения базовой станции не соответствует нормативу — чем она выше, тем большую территорию базовая станция может покрыть. И операторы часто удаленно регулируют этот параметр. Отследить это очень сложно. В этой ситуации такие нарушения могут быть выявлены специальной службой по надзору за использование радиоспектра — выездная лаборатория может провести такие замеры.

В этом случае следует руководствоваться двумя документами:

СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации средств сухопутной подвижной радиосвязи»

СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов»

Оба документа регламентируют нормативы работы, в том числе базовых станций. Особенное внимание следует обращать на мощность излучения базовых станций, а не только расстояние до мачты.

Достаточно составить обращение в Роспотребнадзор на проведение проверки или предоставления информации о согласовании установки базовой станции, чтобы рассеять свои сомнения по поводу легальности и соответствия нормативам.

Кстати, большинство операторов переходят именно на установку на мачтах по причине того, что аренда на крышах зданиях становится экономически нецелесообразной — собственники поднимают аренду иногда в разы на «ровном месте».

Вышка во дворе или на крыше вашего дома – что это и куда жаловаться

Краткое содержание:

Вышка, что это?

Скорее всего, это вышка сотовой связи. Вы же хотите пользоваться мобильным телефоном. Не многие представляют современную жизнь без телефона в кармане. По характерным очертаниям антенн можно понять, что речь идет именно о сотовой связи.

Есть ли разрешительные документы?

Если проводимые измерения мест, где установлена вышка, убедительно показывают, что уровень ЭМИ не отличается от фонового уровня данной территории, то такая вышка имеет полное право на ваше соседство. То есть параметры аппаратуры соответствуют установленным санитарно-гигиеническим нормам.

Вышка связи может начать свою работу только после получения организацией санитарно-эпидемиологическое заключение. Не реже чем 1 раз в три года должны проводиться контрольные замеры уровня излучения.

Вышка на крыше жилого дома

А вот если вышка на крыше вашего дома, то возможность ее поставить возникает только послерешения собственников этого дома на общем собрании. Жилищный кодекс РФ, ст. 44 разъясняет, что решение зависит от двух третей собственников дома.

Влияет ли работа вышки на ваше здоровье

Безусловно, ЭМИ, то есть электромагнитное излучение, имеет влияние на организм человека. И с этим не поспоришь. Однако, есть допустимые нормы, их уровень излучений не должен быть превышен.

В наших квартирах мы просто окружены разного рода ЭМИ. Чего только стоит сигнал Wi-Fi. Зато вы ходите по квартире и в каждой комнате на всех ваших гаджетах можете посмотреть новости в интернете.

А иначе, провод витой пары пришел бы только до сетевой карты вашего компьютера и только на нем был бы выход в интернет. Неудобно, не правда ли? Воспользовавшись роутером, раздающим радиосигнал, мы решаем проблему.

Однако обратите внимание, что ваши гаджеты видят довольно много сигналов от роутеров соседей. Правда, более слабых, но достаточных, чтобы воспользоваться ими для связи, если бы вы знали пароль входа в их роутер.

Итак, о здоровье и ЭМИ. Если долго находиться в месте с повышенным уровнем ЭМИ, то можно столкнуться со следующими негативными последствиями:

• Физиологические нарушения (тошнота, головная боль, повышенная утомляемость);
• Психологические расстройства (раздражительность, снижение уровня самоконтроля).

При значительном увеличении интенсивности воздействия радиоволн на организм человека могут поражаться внутренние органы следующих систем: эндокринной; нервной; иммунной; репродуктивной.

Полезные советы. Куда жаловаться?

Кто же должен контролировать работу вышек сотовой связи и другого оборудования, способного нанести серьезный вред здоровью людей через высокий уровень ЭМИ?

Это Роспотребнадзор. А посмотреть Санитарные эпидемиологические правила и нормы, это СанПин 2.1.8/2.2.4.1383-03, утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 09.06. 2003 г.№135. За городом для покрытия связью как можно большего пространства мощность излучения может быть увеличена, поэтому не рекомендуется находиться рядом с вышкой без надобности.

Если нет большой необходимости, рекомендуется отказаться от сигнала WI-Fi в квартире.

Если вы подолгу разговариваете по сотовому телефону, то включайте по возможности громкую связь, не держите телефон вплотную к голове.

Вот такие советы пока еще не очень настойчиво звучат, но подобные рекомендации можно встретить довольно часто.

Резюме

Какую цель я преследовал, размещая этот материал. Меня, как и многих, волнует проблема ЭМИ, которые все больше и больше проникают в нашу жизнь. Очень хорошо об этом сказано в видеоролике, ссылка на который дана ниже.

Все понимают, что никуда нам не деться от пронизывающего наше пространство и нас самих электромагнитного излучения. И здоровья оно нам не прибавляет, но как-то уменьшить воздействие на организм простыми организационными и техническими мерами мы можем.

«Защитить население Земли от электромагнитных волн» – с таким призывом обратились в ООН около 200 учёных со всего мира. Однако надо полагать, что как раз именно ученые всего мира могут принести весомый вклад в дело защиты населения от ЭМИ.

Безопасное расстояние от вышки сотовой связи до жилых домов: нормы и вред здоровью

Качественную работу мобильных телефонов рядом с домом обеспечивает развитая сеть мобильных антенн, установленных на высоких конструкциях. Но когда сооружение появляется рядом, начинает интересовать безопасное расстояние от вышки сотовой связи до жилого дома, согласно нормам СНиП и СанПиН, и куда направлено излучение. Уровень излучения и возможный вред для здоровья определяются суммарно от всех приборов и отдельно от мобильных вышек. Достаточно обратиться в Роспотребнадзор с заявлением на проведение измерений.

Излучение и здоровье человека

Организм человека в нормальном состоянии излучает колебания частотой 68–90 МГц. Каждый орган нормально работает в своем диапазоне. При длительном воздействии колебаний других значений происходит перенастройка, сбой в нормальном функционировании органов, изменяется длина волны органов. Первым страдает мозг, выдающий наибольшую частоту в 75–90 МГц.

Расстояние от жилого дома до вышки сотовой связи установлено СНиП и другими нормативными документами из расчета, что излучение не будет превышать допустимое – 0,1 Вт/м 2 . Этот минимальный уровень излучения не влияет на здоровье человека и при длительном воздействии не причиняет вреда.

Домашнее оборудование с вредным излучением

Для человека важно суммарное излучение, влияющее на его организм. Чтобы вред был минимальный, разработана норма, учитывающая дальность расположения и степень уменьшения активности волн. Его измеряют специальными приборами.

Расстояние от дома до сотовой вышки может быть больше, чем определяет норматив, а уровень излучения в квартире высокий. Многоквартирный дом, стоящий под антенной, меньше страдает от вышки мобильной связи, чем такой же сбоку от него.

Школьный курс физики учит, что вокруг любого проводника при прохождении через него тока образуется магнитное поле.

Петли вызывают индукционные токи. В результате неправильно уложенные провода освещения могут создавать вредный фон.

Чем сложнее и мощнее электроприбор, тем большее излучение он дает. В таблице приведены привычные в повседневной жизни устройства и приборы, а также насколько их излучение превышает допустимое значение.

Источник электромагнитного излучения	Величина излучения, в мкТл	Во сколько раз превышает допустимое
Мобильный телефон	40	200
Компьютер (в зависимости от модели)	1–100	5–500
Микроволновка	8	40
Электротранспорт наземный	150	750
Метро	300	1500
Провод осветительного прибора	0,7	3,5
Фен	17	85
Электробритва	15	75
Холодильник	1	5

Допустимым для человека является излучение в 0,2 мкТл – микротесла. При длительном разговоре по телефону голова прогревается на глубину до 20 мм. Это хорошо заметно по горящему уху. Из метро люди выходят уставшие, часто с головной болью, даже если ехали с комфортом. Норма вредного воздействия на здоровье увеличена в сотни раз.

Мобильная связь и физика

СанПиН 2.1.8/2.2.4 определяет диапазон частот 0,3–300 ГГц. В него попадают следующие операторы:

Их антенны работают в диапазоне 350–500 Вт за пределами населенных пунктов, где требуется мощная аппаратура для передачи сигнала на большое расстояние.

В городской черте и на территории сельских поселений, дачных кооперативов, должны устанавливаться антенны мощностью 60 Вт. Это обеспечит безопасное излучение на расстоянии 75 м на линии максимально активного излучения – 10° к горизонту.

С учетом того, что стекло уменьшает силу волн в 2,5–3 раза, безопасное расстояние от вышки сотовой связи до дома будет начинаться с 28 метров при нахождении напротив окна. Стена уменьшает активность магнитных колебаний в 30 раз. Если невозможно избавиться от расположенной рядом с домом антенны мобильной связи, не стоит проводить много времени на балконе.

Город полон дыма и грязи. Пыль попадает в квартиру через окна и вентиляцию. Она имеет способность накапливать статическое напряжение и излучать его. Регулярно проводимая влажная уборка снизит уровень вредных излучений и повысит влажность воздуха.

Вышка сотовой связи рядом с домом: допустимая норма

Вышки сотовой связи устанавливаются с разрешения Роспотребсоюза после проведения технической экспертизы проекта. Сила излучения от нескольких антенн в зоне пересечения и наибольшей активности измеряется приборами.

Минимальный радиус работы антенн – 35 км.

Это полностью покрывает небольшой городок и безопасно для его жителей. Но установка вышек производится в разы больше. Санитарный кордон вокруг опор не выдерживается. Связь качественно лучше, но это вредит человеку.

Конструкция отдельно стоящей вышки

Сама опорная конструкция возводится в соответствии с нормативными документами:

• ГОСТ 23118-2012 «Конструкции стальные строительные»;
• СНиП 12-01-2004 «Организация строительства».

Определяя безопасное расстояние для здоровья с учетом излучения, необходимо учитывать и опасность от обрушения самой вышки – металлоконструкции, которая служит опорой для антенн. Она выполняется свободностоящей, пирамидальной формы. Максимальная высота вышки сотовой связи составляет 40 м, углубление в грунт с целью создания прочного фундамента допускается до 4 м.

Металлическая конструкция опирается на бетонное основание. Расстояние внутри санитарных зон вышек мобильной связи – два метра от края основания при расположении на земле.

Если антенны сотовой связи располагаются на крышах домов, имеет значение высота строения. Такие конструкции ставятся с соблюдением требований СанПиН и СНиП:

1. Здание должно иметь 3 этажа и больше.
2. Расстояние от кровли до антенны – не менее 1,5–5 м.
3. Кабель должен быть надежно изолирован и защищен от повреждений.
4. Запрещено протягивать силовые провода по наружным стенам жилых помещений. Допустимо только по внутренним каналам на расстоянии 4 м от жилых помещений.
5. Вход на крышу дома закрывается.
6. На чердаке устанавливается ограждение вокруг основания конструкции вышки.

Ограниченный доступ увеличивает безопасность жильцов дома. При повреждении металлоконструкции возможно ее обрушение и частичное разрушение самого здания.

Излучение и вред для здоровья человека

Телефонная вышка связи принимает и отправляет сигнал во все стороны. При этом луч имеет малый сектор в горизонтальной плоскости. Он определяется углами 3 и 10° к горизонту. В остальном пространстве активность излучения антенн значительно ниже. Самой безопасной зоной считается место непосредственно под ретранслятором, если рядом не проходит силовой кабель.

Практическими изучениями и расчетами определены расстояния, где излучение от вышки сотовой связи не принесет вреда. По расчетам, вред для здоровья от сотовой вышки связи, расположенной на расстоянии 28 м, отсутствует.

Норма СанПиН определяет, что для человека безопасно, если телефонная вышка находится на дистанции в 45 м. Величина излучения при этом допустимая.

Вред для здоровья от сотовой связи сводится к нулю на удалении от антенны на 70 м. Учитывая, с какой интенсивностью ослабевают волны, на этом расстоянии они практически полностью исчезают. В некоторых нормативных документах эта дистанция определена в 75 м.

Какое расстояние будет безопасным от сотовой вышки, описано ниже:

• радиус 5–10 метров вокруг вертикальной оси, куда не поступает сигнал с антенны;
• от 28 м в квартире за стеклами и бетоном;
• 70 м и дальше с учетом ослабления излучения.

Между собой антенны сотовой связи разных телефонных операторов должны устанавливаться на дистанции 75–110 м. В городах норма нарушается и ретрансляторы стоят рядом, на расстоянии 10–15 м. Вместо установленных ГОСТом металлоконструкций используются столбы освещения и электрические опоры. Это значительно увеличивает суммарное излучение.

В местах пересечения лепестков сигнала количество волн значительно больше. Малая высота столбов гарантирует низкую стоимость аренды, но приближает антенны к поверхности земли, увеличивая их опасность.

Необходимо помнить, что допустимый уровень излучения определяется нормативно для одной вышки. Если антенны установлены на небольшом расстоянии друг от друга, то следует учитывать вред от всех ретрансляторов, удаленных от нахождения человека – его дома и квартиры – на расстояние до 150 м.

Для этого строятся радиальные зоны всех типов излучений с учетом их направленности. В местах наложения наибольшего числа зон замеряется фон.

Одна вышка сотовой связи принимает сигнал на расстоянии 35 км. Этого достаточно для обеспечения надежной связи в небольшом городе.

Норма на удаление вышек друг от друга учитывает, что сотовых операторов несколько, и все они ставят для подстраховки по нескольку антенн. Сложно определить, какое расстояние будет безопасным, в каждом конкретном случае необходимо производить измерения.

Безопасность должна соблюдаться по отношению к жителям дома. Они не должны попадать в зону активного излучения, нижняя граница которой проходит под углом 10° к горизонту.

Монтаж вышек в сельской местности

Для качественного сигнала и хорошего покрытия установка вышек выполняется с определенными условиями:

1. Используется рельеф местности для поднятия антенн на высоту до 100 м над уровнем моря.
2. К месту монтажа должен быть свободный проезд транспорта для подвоза элементов металлоконструкций и оборудования.
3. Недалеко должна быть линия электропередачи, чтобы подвести силовой питающий кабель.
4. Грунт должен быть плотным и устойчивым.

Мобильные антенны обычно устанавливают на вершинах холмов и небольших гор, чтобы расширить линию горизонта и возможность приема сигнала. Без электрического тока приемно-передаточное оборудование работать не сможет.

В глухой тайге вышку не поставишь.

На болоте сырой неустойчивый грунт. Устанавливать на нем тяжелую металлоконструкцию невозможно. Специальный фундамент на сваях обойдется слишком дорого. Риск разрушения при этом большой.

В сельской местности часто нарушаются правила установки сотовых мобильных вышек. В стремлении выгодно установить антенны металлоконструкции монтируют практически на огородах или рядом с забором частного дома. Норматив определяет расстояние до жилого дома. Подсобные помещения и двор во внимание не берутся.

Дачникам и фермерам приятно рассказывать знакомым, что у них телефон принимает лучше, чем в городе. Но иметь вместо клубники металлоконструкции вряд ли кому-то захочется.

Владелец земельного участка в кооперативе не имеет права без согласия соседей и правления сдавать участок под строительство вышки и ее эксплуатацию. При неправильном оформлении документов Роспотребнадзор разрешение не выдаст.

Правила установки

Для возведения антенны мобильной и телекоммуникационной связи требуется оформить ряд документов. Разрешение на установку оборудования дает Роспотребнадзор.

Он проводит измерение существующего фона, делает расчеты его изменения с учетом включения нового оборудования. После введения в строй вышки снова производится замер, чтобы подтвердить, что волновой фон не вредный и находится в допустимых пределах.

Раз в 3 года сотрудники Роспотребнадзора обязаны проверять величину суммарного излучения в местах установки вышек и на расстоянии до 100 м от них. В случае поступления жалоб на ухудшение самочувствия, головные боли и нервные срывы в квартирах пострадавших граждан проводят замеры, чтобы выявить повышенное излучение.

Вышка стоит рядом с забором: решение вопроса

Норма расположения вышек привязана к дому. Двор и хозяйственные постройки не учитываются. Поэтому дальность вышки от забора может быть в пределах, указанных в СНиП и ПБ – 2 метра, санитарный и противопожарный проход. Насколько законно поставлена вышка, можно узнать, обратившись в Роспотребнадзор.

Программа по развитию коммуникаций и связи изменила некоторые пункты, позволила местным властям разрешать устанавливать антенны на их земле. Чтобы добиться судебного решения по переносу или демонтажу оборудования, следует действовать на основании законов:

• СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03;
• СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03;
• Ст. 1 ЗК РФ.

В статьях этих документов обосновано право каждого человека на возможность жить в комфортных условиях, а также право гражданина узнавать о состоянии окружающей его среды.

В случае явного нарушения закона следует подавать заявления в Роспотребнадзор, прокуратуру и органы местного самоуправления.