Отступ от границы участка при строительстве жилого дома: норма СНиП и закон

Отступ от границы участка при строительстве дома – норматив СНиП и необходимый шаг, который должен предприниматься при осуществлении застройки земельного надела, находящегося в собственности владельца на землях СНТ или ИЖС. Удаленность зданий от границ участка – это только приблизительная величина, определяемая некомпетентными источниками. Она должна составлять минимальные 3 метра согласно нормам СНиП.

Люди, которые уверяют, что достаточно отодвинуться от межи на положенный минимум, чтобы все требования и нормативы были соблюдены, глубоко заблуждаются. Размер отступа может варьироваться из-за разных обстоятельств.

Какими нормативными документами регулируется вопрос

Градостроительный кодекс – документ, обязательный для городских и сельских поселений, предусматривающий необходимость получения разрешительных документов перед началом строительства. С помощью разрешения, полученного в местных органах власти, можно не только определить правильную удаленность.

Если невозможно соблюсти дистанцию при постройке из-за небольших размеров земельных наделов, допускается отступление и не в соответствии с требованиями.

Официальное разрешение предусмотрено для того, чтобы не допустить расхожих ошибок при строительстве жилого дома.

Ведь при его возведении учитывается не только расстояние до соседнего забора, но и дистанция до других сооружений и строений. Тем более что в ч. 17 статьи 51 Градостроительного кодекса предусмотрено обязательное, согласно существующему закону, размежевание территорий кадастровыми работниками и обозначение границы между владениями.

После того как построен забор, начинается возведение построек на основе разрешительных документов, утвержденного плана-схемы, на котором должны быть учтены все существующие правила при строительстве частного дома:

1. Разработка проектов ИЖС осуществляется по СНиП 2.08.01-89 и СП 131.13330.2012 (актуализированная редакция СНиП II-3-79).
2. СНиП 30-02-97 регламентирует расположение на плане земельного участка, а впоследствии, при размещении, нормы разрешенного удаления.
3. Правила землепользования и застройки предусматривают, как необходимо размещать жилые, хозяйственные строения и зеленые насаждения друг от друга.
4. СП 42.13330.2011 и СП 53.13330.2019 актуальны при строительстве дачного домика, хозпостроек и др. (в 2020-2021 годах используется новая терминология – садовые дома), на садоводческих участках, в СНТ.
5. ГК РФ от 13.03.2001 г. № 17 (п. 7.4) лимитирует расстояние до границ соседского владения, как высоту хозпостройки или других построек, для предотвращения затененности чужой собственности.
6. В КоАП есть отдельная статья, предусматривающая административную финансовую ответственность за нарушение норм, которые должны быть соблюдены, рассматривая их игнорирование как препятствие собственнику в осуществлении его прав.
7. СанПиН требует выполнения санитарно-гигиенических норм, чтобы избежать опасности заражения или загрязнения на своем собственном и соседском землевладениях.
8. Противопожарные расстояния тоже разработаны МЧС, и пожарные требования определяются характером материала постройки, его огнеустойчивости, способности к быстрому возгоранию.
9. Органы местного самоуправления, правление СНТ в отдельном населенном пункте, районе, для территорий садоводческих товариществ, дачных участков, находящихся составе кооператива, иногда принимают отдельные решения.
10. Для малоэтажек существует еще СП 30-102-99, известный как «Планировка и дальнейшая застройка площади малогабаритного строительства».

Москва ориентируется на Нормы и правила проектирования планировки и застройки города (МСК-МГСН 1.01-99, для Московской области есть ТСН 30-303-2000, а у Санкт-Петербурга – свои, разработанные с учетом специфики). С помощью этих установленных требований и осуществляется застройка территорий в обеих столицах.

Вот почему расположение жилого дома – настолько сложное дело.

Его строят с учетом всех действующих нормативов, ориентируясь на тип сооружения, местность, территориальную принадлежность и удаленность от любых строений, которыми пестрит участок соседа. При этом нужно учитывать и расстояние от улицы.

Только в одном случае можно безнаказанно делать минимальные отступы – если с тыльной стороны наблюдается отсутствие владений соседа, дороги, коммуникаций или сооружений с дополнительными условиями удаленности постройки.

Строительные нормы и правила

Основной норматив, регулирующий расстояние до соседнего участка, – СНиП 30-02-97. Его актуализированная редакция стала выглядеть как СП. В 2017 году возникла необходимость внесения изменений в нормативы во избежание разногласий при строительстве. До этого размеры отступов зависели от размера участка и типа возводимого строения:

• для одноэтажного домика раньше разрешался минимальный отступ от границ земельного участка в размере 1 м, но данные правила касались участков меньшей ширины, чем положенные 1200 см.
• при том же условии двухэтажное строение можно было построить в 150 см от ограды;
• для зданий большей этажности, чем 2, минимальный отступ составлял 500 см.

Нормы строительства дома, если надел шириной не менее 1200 см, сегодня определяют удаленность от межи минимум в 300 см. Это касается возводимых строений на участке ИЖС, где нет какого-либо особого проекта (например, расположения зданий вдоль одной линии или тыльной стороной друг к другу).

Нормы строительства дома на участке ИЖС: отступы 2021

При строительстве разных объектов недвижимости величина дистанции регламентирована законодательными документами. Разработанный строителями проект дома утверждается на уровне местных властей и рассчитывается в непосредственной взаимозависимости с параметрами и этажностью.

Проще всего определиться с постройками малой этажности, где четко разработаны и утверждены законодательные величины удаленности. Допускается возведение зданий в соответствии с нормативными требованиями, с отступом до трех метров, при условии, что к дому на соседнем участке будет больше 5 метров.

Незастроенность соседнего землевладения позволяет руководствоваться тремя метрами как нормой, и тогда соседу придется соблюдать норму в 6 м от окон сооружения для жилья до стены здания, которое он будет строить.

При этом неважно, что это будет за сооружение: в соответствии с санитарными нормами любая постройка непременно размещается на 6-метровом удалении, чтобы не создавать помех для использования уже расположенного на необходимом удалении от жилого помещения соседа.

Пристроенная к дому баня может сэкономить лишний метр владения, но построить ее подобным образом можно только тогда, если представленный органам регионального или местного самоуправления проект получил положенное одобрение.

Строение	До межи, м	До забора, м
Туалет	1	1
Гараж	1	1

Минимальные отступы от границ земельного участка

Раньше владелец мог отступать от края своего владения 1 м (если строился одноэтажный домик). Иногда некомпетентные строители и сегодня советуют хозяевам делать такое расстояние, чтобы сэкономить землю. Однако именно бытовые разрывы (удаленность оконных проемов жилых помещений от стены любого здания, даже если оно неотапливаемое) и пожарные требования четко предусмотрены в соответствующем законе.

По нормам на 2021 год нельзя приближаться к забору более чем на 3 м даже в случае, если участок менее 12 м в ширину. Его всегда следует определять по предписанной дальности от чужого жилья.

Соблюдение удаления при строительстве дома на участке, где еще нет других сооружений, регламентируется индивидуальным планом-схемой, утвержденным заранее. В нем учитываются все постройки по другую сторону, за забором.

Если там пустующая земля, можно смело делать минимальный отступ, и тогда уже у нового соседа будут сложности с расположением построек. Если забор находится со стороны улицы, принимается во внимание дистанция от красной линии. В этом случае предельные нормы удаленности зависят от того, что находится за забором – проезд, проезжая часть или оживленная магистраль, но минимально возможная – 5 м.

Отступы от соседних строений

Требования по удаленности от соседних строений определяются типом сооружения, размещенного за забором. Минимальная дистанция при этом зависит от оживленной дороги (не менее 6 м между домами, стоящими напротив). Для переулка или проезжей части дистанция от любого пристроя определена как 3 м.

Это единственный случай, когда предусмотрено минимальное расстояние, записанное в точных цифрах. Во всех остальных в документе есть другие величины, от которых и производится отсчет.

Смотрите видео ниже на данную тему.

Расстояния от фундамента до прочих объектов

СНиП с изменениями, внесенными в 2018 году, запрещает рытье траншеи для разграничения участка, даже если это тыльная сторона, где нет ни улицы, ни домов. Но есть расстояния, которые определены для участков, где проходит газопровод.

Здесь все зависит от напора и давления подаваемого газа и варьируется в диапазоне от 2 до 10 м от газовой трубы. Есть предусмотренное ПЗЗ дистанцирование до водопровода и канализации – 5 м, коммуникационного тоннеля – 2 м.

Нормы отступов от границ участка при строительстве частных домов могут диктоваться расположенной неподалеку АЗС, ЛЭП, а также расположением учреждений общественного пользования (лечебных, школьных и дошкольных), расстоянием между домом и хозяйственной частью расположенного рядом промышленного предприятия.

Нормативы для ИЖС и дачных участков

Примерные расстояния для строительства иногда варьируются в зависимости от площади землевладения. Однако основные нормы практически идентичны. В 2020-2021 годах на дачном участке можно строить жилые дома, но перед рытьем котлована нужно не только зарегистрировать все имеющиеся постройки, вплоть до капитальных, на фундаменте (это касается и гаражей), но и получить разрешение на строительство дома, где намерены проживать люди.

Основное правило при постройке домов выше, чем одноэтажного, состоит в соблюдении прав собственника соседа.

Его сад или приусадебная земля не должны затемняться домом, иначе в суде он сможет доказать факт нанесенного ущерба и потребовать его возмещения, если участок затемнен большую часть светового дня.

Изменение закона 2018 года регламентирует сооружения и строения на территории некоммерческих садовых объединений граждан и бывших дачных участков. Теперь можно производить индивидуальное жилищное строительство, если обеспечено полное соблюдение требований, предъявляемых законодательством к параметрам такого жилого дома.

Достоверные максимальные и минимальные размеры земельного участка под ИЖС

Планируя в будущем заняться созданием частного домовладения, в первую очередь стоит задуматься о земельном участке.

В мечтах будущих владельцев на нем должны расположиться и дом, и сад, и бассейн, и хозяйственные постройки и многое другое.

Но стоит знать, что земельные участки, получаемые от муниципалитета под частную жилищную застройку, имеют предельные размеры.

То есть законодательно установлен минимум и максимум для площади надела земли под строительство.

Подобные ограничительные меры связаны с тем, что при строительстве жилого дома необходимо соблюсти требования:

• Градостроительного кодекса РФ;
• Земельного кодекса РФ;
• Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
• Правил землепользования и застройки;
• СниПов.

На размер земельного участка, предоставляемого под жилую застройку, влияют такие факторы как:

• общее социально-экономическое положение субъекта Федерации;
• спрос населения;
• количество свободных земельных наделов.

Нормы и правила регулирования

Земельным Кодексом Российской Федерации определены общие показатели минимального и максимального размера и площади земельного участка ИЖС.

Конкретные же размеры устанавливаются исполнительными органами власти в зависимости от того, в чьем ведении находится земля:

• для участков, находящихся в федеральной собственности нормативы устанавливаются в соответствии с федеральными законами;
• к землям, находящимся в региональной собственности применимы региональные законы;
• размеры земельных участков муниципальной собственности регламентируются муниципальными нормативными актами.

Подобное земельное регулирования целесообразно и полностью соответствует территориальной политике государства.

В условиях плотной городской застройки или на землях федерального значения невозможно выделить огромные наделы земли всем желающим, в отличие от территорий, находящихся в состоянии развития (например, Дальний Восток).

Площадь надела

Несмотря на то, что в каждом регионе и муниципалитете имеются собственные предельные значения выделяемых земельных участков под жилую застройку, существуют значения ниже или выше которых нельзя «подниматься» или «опускаться».

Так минимальный размер участка со статусом ИЖС под строительство жилого дома не может быть меньше, чем 3 сотки.

Даже если застройщик готов «ютиться» на меньшей территории, то органы государственной власти в лице Росреестра не зарегистрируют подобный надел.

Также возникнут проблемы с получением разрешительной документации на строительство. Поэтому, присматривая небольшие и недорогие куски земли под строительство, обращайте внимание на их минимальный размер.

Максимальный размер участка ИЖС существенно отличается в субъекте Федерации и даже конкретном населенном пункте. В среднем по стране он составляет 30 соток, но все же более конкретную информацию необходимо получать для каждого населенного пункта или региона индивидуально.

Превышение допустимого размера надела также приведет к тому, что государственная регистрация такого участка будет невозможна.

Чтобы не ошибиться и сделать правильный выбор участка, необходимо предварительно ознакомиться с нормативами, действующими в вашем регионе. Проще всего обратиться в местную администрацию и получить нужную информацию из первых рук.

Кроме того, можно поискать необходимые законодательные акты, касающиеся вашего региона, области или населенного пункта в сети Интернет:

1. В поисковой строке вашего браузера необходимо ввести запрос «Правила землепользования и застройки» и наименование населенного пункта или региона, области
2. В открывшемся документе ищите статью, в названии которой фигурирует фраза «параметры разрешенного строительства». Необходимые вам сведения о предельных размерах участков ИЖС вы найдете именно там

Обратите внимание, что вас должны заинтересовать цифры, указанные для зоны ж1 (Зона малоэтажной застройки индивидуальными домами).

Минимальная

Минимальный размер земли для индивидуальной жилой застройки, составляет 3 сотки. Это обобщающий показатель по России, который установлен на основании следующих факторов:

• санитарно-гигиенические требования к расстоянию между жилыми постройками на пограничных участках земли (СНиП 31-02-2001);
• расстояние от дома до забора;
• от дома до улицы (красной линии).

Минимальный размер надела учитывается не только при определении возможности строительства жилого дома, но и при желании владельца разделить свой один большой кусок земли на несколько участков.

Например, если в вашем регионе установлен минимальный показатель для ИЖС в 4 сотки, то разделить участок в 6 соток на две равные доли не получится.

Общий минимальный показатель размера участка ИЖС практически не используется в реальном строительстве, так как каждый регион или муниципалитет принимает свои собственные нормативные акты.

Рассмотрим минимальные площади земельных наделов на примере самых популярных регионов России.

Наименование территориального объекта	Минимальная площадь (в сотках)
Москва	Не устанавливаются
Подмосковье	4
Санкт-Петербург	3
Ленинградская область	6 в городах, 10 в селах
Новосибирск	6
Екатеринбург	4
Краснодарский край	4

Предельная

Ограничения в отношении площади земельного надела, предназначенного под жилую застройку, действуют только при передаче государственной или муниципальной земли гражданам на безвозмездной основе. Если вы приобретаете земельный участок за собственный капитал, никаких ограничений не существует.

При определении площади участка, выделяемого для жилой застройки, учитывается:

• наличие свободных участков в конкретном субъекте Федерации;
• спрос населения на земельные участки;
• семейное положение соискателя и наличие иждивенцев;
• проект будущего жилого строения и т.д.

Наименование территориального объекта	Минимальная площадь (в сотках)
Москва	Не устанавливаются
Подмосковье	30
Санкт-Петербург	15
Ленинградская область	25
Новосибирск	10
Екатеринбург	25
Краснодарский край	10

Строительные нормы

Для того чтобы будущий жилой дом соответствовал действующим строительным нормам и правилам, необходимо соблюсти все требования СНиПа на имеющемся земельном участке.

Для разных типов зданий и строений, типов земельных наделов разработаны различные нормы.

Если вы имеете земельный надел, полученный от муниципалитета на безвозмездной основе, то при строительстве должны учесть следующее:

1. Жилая застройка не должна занимать больше 30% от общей площади участка – при минимальном размере земельного участка ваш дом должен быть не более 90 кв. м., чем больше участок земли предоставлен, тем более просторный дом может позволить себе застройщик.
2. На участке размером не более 12 соток разрешено строить только одно жилое здание (это требование не относится к количеству хозяйственных построек).
3. Жилой дом не может быть расположен ближе, чем на расстоянии 5 м от улицы («красная линия») и 3 м от бокового проезда.
4. Важно соблюдать требования СНиПа 30-02-97 в отношении соседских границ, жилых и хозяйственных построек:

• между жилыми домами – расстояние от 6 до 15 м в зависимости от сочетания материалов несущих конструкций построек;
• от дома до межи между соседними участками – не менее 3 м;
• от хозяйственных построек до границы участка – не менее 1 м.

Если вы сможете с учетом всех этих требований возвести дом на земельном участке минимального размера, то никаких проблем с регистрацией права собственности на недвижимость у вас не возникнет.

Полезное видео

Смотрите интересный видеоматериал, в котором рассказано как правильно распланировать постройки на участке и каких ошибок следует избежать.

Заключение

От того, какой градостроительный регламент принят в том или ином субъекте Федерации, зависит размер земельного участка, который может получить гражданин на безвозмездной основе.

Предельные размеры наделов соответствуют нормам застройки, и при правильном подходе позволяют возвести на участке жилое строение, соответствующее всем требованиям безопасности, а также санитарно-техническим нормам.

Получить информацию о предельных размерах земельных участков ИЖС можно в органах местного самоуправления (администрация, муниципалитет, департамент строительства и т.д.).