Росреестр разъяснил, как считать количество этажей в индивидуальном жилом доме с целью его регистрации

vladkiwar / Depositphotos.com

Росреестр разъяснил (письмо Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 12 мая 2020 г. № 4200-АБ/20 «О количестве этажей объектов индивидуального жилищного строительства»), как следует подсчитывать количество этажей жилого дома в целях его регистрации как объекта ИЖС (в упрощенном порядке, на основе уведомлений и без оформления разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию):

• объект индивидуального жилищного строительства – это отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более 20 метров,
• однако и в отношении таких объектов в ЕГРН учитываются сведения обо всех этажах – и подземных, и надземных, причем в техплане будет указано только общее количество этажей и количество подземных этажей;
• при определении этажности здания учитываются все надземные этажи, в том числе технический этаж, мансардный, а также цокольный этаж, если верх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли не менее чем на 2 метра;
• при определении количества этажей учитываются все этажи, включая подземный, подвальный, цокольный, надземный, технический, мансардный и др.
• поэтому сотрудники Росреестра – при проведении правовой экспертизы на предмет приостановки кадастрового учета или регистрации прав – должны рассматривать именно количество надземных этажей здания (объекта ИЖС), а не общее количество его этажей с учетом подземных.

Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться

Этажность и количество этажей

Этажность

При инвентаризации жилищного фонда — этажность жилого дома должна определяется по числу надземных этажей, включая:

• цокольные этажи, е сли верх перекрытия цокольного этажа возвышается над уровнем планировочной отметки земли не менее чем на 2 м.

При проектировании и строительстве многоквартирных домов, а также при проектировании общественных зданий и сооружений — при определении этажности здания учитываются все надземные этажи, в том числе:

• технический этаж;
• мансардный этаж;
• цокольный этаж, если верх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли не менее чем на 2 м.

При создании и эксплуатации производственных зданий — под этажностью понимается число этажей здания, включая все надземные этажи:

• технический этаж;
• цокольный этаж, если верх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли не менее чем на 2 м.;
• площадки , ярусы этажерок и антресоли , площадь которых на любой отметке составляет более 40% площади этажа здания.

При обеспечении требований безопасности этажность — это число этажей здания, включая все надземные этажи, а также технический , мансардный и цокольный этажи, если верх их перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли не менее чем на 2 м.

Количество этажей

При проектировании и строительстве многоквартирных домов, а также при проектировании общественных зданий и сооружений — учитывается количество всех этажей здания:

• надземных ;
• подземных ;
• мансардных ;
• технических чердаков

за исключением помещений и междуэтажных пространств с высотой помещения менее 1.8 м и помещений подполья .

В кадастр недвижимости вносится количество этажей, в том числе подземных этажей (при наличии этажности у здания или сооружения).

В сведениях, получаемых из ЕГРН, в количество подземных этажей включается:

• подвальный этаж или число уровней в нем;
• число подземных этажей.

Неучитываемые пространства

При проектировании и строительстве многоквартирных домов, а также при проектировании общественных зданий и сооружений — в количество надземных этажей, а следовательно в этажность не включаются:

• (техническое) подполье под зданием независимо от его высоты;
• междуэтажное пространство с высотой менее 1.8 м.;
• технический чердак с высотой менее 1.8 м.,
• технические надстройки на кровле (выходы из лестничных клеток , машинные помещения лифтов, венткамеры, крышные котельные).

Переменное количество этажей

При подготовке технического плана — если здание, сооружение имеет различное количество этажей указывается наименьшее и наибольшее значение этажей с интервалом (например, 14 -­ 18).

При инвентаризации жилищного фонда — если отдельные части жилого дома имеют разное количество надземных этажей , его этажность определяется по наибольшему количеству этажей в здании.

При проектировании и строительстве многоквартирных домов — при различном числе этажей в разных частях здания, а также при размещении здания на участке с уклоном, когда за счет уклона увеличивается число этажей, этажность определяется отдельно для каждой части здания.

Предельное количество этажей

Для индивидуальных жилых домов не более трех надземных этажей. Ранее в градостроительном кодексе было дополнительное ограничение на общее количество этажей (не более чем три). Как справедливо подмечено в письме Росреестра от 12.05.2020 № 4200-АБ/20, количество надземных этажей здания, сооружения при этом определяется путем арифметического действия по вычитанию из общего количества этажей объекта недвижимости количества подземных этажей такого объекта недвижимости

Для объектов вспомогательного назначения , есть норма, требующая проведения экспертизы проектной документации при общем количестве этажей более двух.

Навигатор

Таблица — Учет различных этажей и пространств в этажности и количестве этажей

Определение количество этажей и этажность, с учетом наличии в здании технических этажей и подполья

Определение количество этажей и этажность, с учетом наличии в здании технических этажей и подполья

Термин «количество этажей» закреплен в статье 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации и не может заменяться термином «этажность».

СП 257.1325800.2016 «Здания гостиниц. Правила проектирования».
Этажность, высота и заглубления здания гостиниц определяется в соответствии со СП 160.1325800.2014 «Здания и комплексы многофункциональные. Правила проектирования».
При размещении здания на участке с интенсивным уклоном первым надземным следует считать этаж с отметкой пола помещений выше наиболее низкой планировочной отметки земли. Помещения, примыкающие к наружной стене, у которой планировочная отметка земли выше чистого пола, следует считать заглубленными. Они должны проектироваться в соответствии с требованиями, предъявляемыми к цокольным или подземным этажам (в зависимости от степени их заглубления).
При делении здания на части (секции) и различном числе этажей в этих частях, а также при размещении здания на участке с уклоном, если за счет этого изменяется число этажей, этажность определяют отдельно для каждой части здания.

СП 160.1325800.2014 «Здания и комплексы многофункциональные. Правила проектирования»
А.3 Расчет этажности и высоты

А.3.1 Этажность многофункционального здания рассчитывается отдельно для надземной и подземной частей здания.

Этажность надземной части здания определяют суммой всех надземных этажей, а также технических, цокольного, если верх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли не менее чем на 2 м.
Этажность подземной части здания определяют суммой всех подземных уровней. При этом их нумерация осуществляется сверху вниз.

При размещении здания на участке с интенсивным уклоном первым надземным следует считать этаж с отметкой пола помещений выше наиболее низкой планировочной отметки земли. Помещения, примыкающие к наружной стене, у которой планировочная отметка земли выше чистого пола, следует считать заглубленными. Они должны проектироваться в соответствии с требованиями, предъявляемыми к цокольным или подземным этажам (в зависимости от степени их заглубления).

При делении здания на части (секции) и различном числе этажей в этих частях, а также при размещении здания на участке с уклоном, если за счет этого изменяется число этажей, этажность определяют отдельно для каждой части здания.

А.3.2 Высоту здания определяют высотой расположения верхнего этажа, не считая верхнего технического этажа, наибольшей разностью отметок поверхности проезда для пожарных машин и нижней границы открывающегося проема (окна) в наружной стене (или ограждений летних помещений).

При сплошном остеклении фасадов здания и отсутствии оконных и других открывающихся проемов в верхних этажах его высоту определяют как разность отметок пола последнего этажа и упомянутой выше поверхности проезда для пожарных машин.

Заглубление здания определяют разностью планировочной отметки земли (наиболее низко расположенной) и отметкой чистого пола нижнего подземного этажа (техподполья).

Примечания
1.Площади летних помещений жилой части здания следует определять с понижающими коэффициентами (для лоджий — 0,5, балконов и террас — 0,3, веранд и холодных кладовых — 1,0) приведенными в [26], для эксплуатируемой кровли — 0,3.
2.Подсчет площади этажа на предпроектной стадии выполняют без вычета площади, занимаемой внутренними стенами.
3.В общей площади здания отдельно указывают площадь открытых неотапливаемых планировочных элементов здания (эксплуатируемой кровли, террас, открытых наружных галерей, открытых лоджий и т.п.).

СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».
5.5 При планировочной организации жилых зон следует предусматривать их дифференциацию по типам застройки, ее этажности и плотности, местоположению с учетом историко-культурных, природно-климатических и других местных особенностей. Тип и этажность жилой застройки определяются в соответствии с социально-демографическими, национально-бытовыми, архитектурно-композиционными, санитарно-гигиеническими и другими требованиями, предъявляемыми к формированию жилой среды, а также с возможностью развития социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры и обеспечения противопожарной безопасности.
В состав жилых зон включаются:
— зона застройки многоэтажными жилыми домами (девять этажей и более);
— зона застройки среднеэтажными жилыми домами (от пяти до восьми этажей, включая мансардный);
— зона застройки малоэтажными многоквартирными жилыми домами (до четырех этажей, включая мансардный);

В соответствии с Приложением «Г» к СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения» и в соответствии с п. В.1.6 Приложением «В» к СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», письма Минстроя России от 23.10.2015 г. № 34425-АБ/08 при определении количества этажей учитываются все этажи, включая подземный, подвальный, цокольный, надземный, технический выше 1,8 м, мансардный и другие.

При определении этажности здания в число этажей включаются все надземные этажи, в том числе технический этаж, мансардный, а также цокольный этаж, если верх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли не менее чем на 2 м.

В соответствии с пунктом Б. 32.1 Приложения «Б» к СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения» и в соответствии с п. 2.7 Приложения «Б» к СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные» этаж технический — это этаж для размещения инженерного оборудования и прокладки коммуникаций. Пространство для прокладки коммуникаций высотой 1,8 м и менее этажом не является.
При подсчете количества этажей и определении этажности здания пространство для прокладки коммуникаций высотой менее 1,8 м не учитывается. Но при размещении в техническом подполье помещений для обслуживания зданий с увеличением высоты помещений более 1,8 м и размещением технического оборудования, при подсчете количества этажей техническое подполье учитывается.

Согласно п. В.1.6 Приложения «В» к СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», подполье под зданием независимо от его высоты, а также междуэтажное пространство и технический чердак с высотой менее 1,8 м в число надземных этажей не включаются.

Согласно Приложения «Б» к СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные» определение подполья — это пространство между перекрытием первого или цокольного этажа и поверхностью грунта для размещения трубопроводов инженерных систем.

Согласно СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные»:

п.3.10 количество этажей здания: Количество всех этажей здания, надземных, подземных, мансардных, технических чердаков, за исключением помещений и междуэтажных пространств с высотой помещения менее 1,8 м и помещений подполья.

3.18 подполье здания: Помещение, предназначенное для размещения трубопроводов инженерных систем, размещаемое между перекрытием первого или цокольного этажа и поверхностью грунта.

Приложение А (обязательное). Правила определения площади здания и его помещений, площади застройки, этажности и строительного объема
А.1.7 При определении этажности здания учитываются все надземные этажи, в том числе технический этаж, мансардный, а также цокольный этаж, если верх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли не менее чем на 2 м.
При определении числа этажей учитываются все этажи, включая подземный, подвальный, цокольный, надземный, технический, мансардный и др.
Подполье под зданием независимо от его высоты, а также междуэтажное пространство и технический чердак с высотой менее 1,8 м в число надземных этажей не включаются.
При различном числе этажей в разных частях здания, а также при размещении здания на участке с уклоном, когда за счет уклона увеличивается число этажей, этажность определяется отдельно для каждой части здания.

Нормативы градостроительного проектирования Московской области
(утв. постановлением Правительства Московской области от 17 августа 2015 г. N 713/30)

1.19. При определении этажности зданий устанавливается следующий тип застройки:
малоэтажная — 1-4 этажа (с учетом мансарды);
среднеэтажная — 5-8 этажей;
многоэтажная — 9 этажей и выше.

Общая этажность жилого дома

«3.42 чердак: Пространство между перекрытием верхнего этажа, покрытием здания (крышей) и наружными стенами, расположенными выше перекрытия верхнего этажа.

. 3.45 этаж мансардный (мансарда): Этаж в чердачном пространстве, фасад которого полностью или частично образован поверхностью (поверхностями) наклонной или ломаной крыши, в случае,
когда линия пересечения плоскости крыши и фасада находится на высоте не более 1,5 м от уровня пола мансардного этажа.

. 3.50 этаж технический: Этаж для размещения инженерного оборудования и прокладки коммуникаций, который может быть расположен в нижней (техническое подполье), верхней (технический
чердак) или в средней части здания. Междуэтажное пространство высотой менее 1,8 м, используемое только для прокладки коммуникаций, техническим этажом не является.

. 3.53 этажность здания: Число этажей здания, включая все надземные этажи, а также технический и цокольный этаж, если верх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли не менее чем на 2 м

6.2 Требования к производственным зданиям
6.2.1 Общую площадь здания следует определять как сумму площадей всех этажей (надземных, включая технические, цокольного и подвальных), измеренных в пределах внутренних поверхностей наружных
стен (или осей крайних колонн, где нет наружных стен), тоннелей, внутренних площадок, антресолей, всех ярусов внутренних этажерок, рамп, галерей (горизонтальной проекции) и переходов в другие здания.
В общую площадь здания не включаются площади технического подполья высотой менее 1,8 м до низа выступающих конструкций (в котором не требуются проходы для обслуживания коммуникаций), над подвесными потолками (для которых для доступа к коммуникациям не требуется предусматривать проход для обслуживающего персонала), а также технологических площадок для обслуживания подкрановых путей, кранов, конвейеров, монорельсов и светильников.
Площадь помещений, занимающих по высоте два этажа и более в пределах многоэтажного здания (двухсветных и многосветных), следует включать в общую площадь в пределах одного этажа.

6.2.2 При наличии площадок, этажерок и антресолей, площадь которых на любой отметке превышает 40 % площади пола помещения, площадь этажа определяется как для многоэтажного здания с числом этажей, определенным по 6.2.1.
При оборудовании помещений установками автоматического пожаротушения площади допускается увеличивать на 100 %, за исключением зданий IV степени огнестойкости классов пожарной
опасности С0 и С1, а также зданий V степени огнестойкости.
При наличии открытых технологических проемов в перекрытиях смежных этажей суммарная площадь этих этажей не должна превышать площади этажа по [1].
В здании категории В при наличии помещений категории В1 высоту здания и площадь этажа в пределах пожарного отсека необходимо уменьшить на 25 %.»

Примерно то же самое регламентировали и старые нормы:

Из СНиП 2.08.02-89*
Приложение 3*
Обязательное
Правила подсчета общей, полезной и расчетной площадей, строительного объема, площади застройки и этажности зданий

. 8*. При определении этажности здания в число этажей включаются все надземные этажи, в том числе технический этаж, мансардный, а также цокольных этаж, если верх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли не менее чем на 2 м.

Подполье для проветривания под зданиями, проектируемыми для строительства на вечномерзлых грунтах, независимо от его высоты, в число надземных этажей не включается.

При различном числе этажей в разных частях здания, а также при размещении здания на участке с уклоном, когда за счет уклона увеличивается число этажей, этажность определяется отдельно для каждой части здания.

Технический этаж, расположенный над верхним этажом, при определении этажности здания не учитывается.

Из СНиП 31-01-2003
ПРИЛОЖЕНИЕ В
Правила определения площади помещений, площади застройки и этажности здания при проектировании

. В.5 При определении этажности здания в число надземных этажей включаются все надземные этажи, в том числе технический этаж, мансардный, а также цокольный этаж, если верх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли не менее чем на 2 м.

Подполье под зданием независимо от его высоты, а также междуэтажное пространство с высотой менее 1,8 м в число надземных этажей не включаются.

При различном числе этажей в разных частях здания, а также при размещении здания на участке с уклоном, когда за счет уклона увеличивается число этажей, этажность определяется отдельно для каждой части здания.

При определении этажности здания для расчета числа лифтов технический этаж, расположенный над верхним этажом, не учитывается.

1 Площадь квартиры и другие технические показатели, подсчитываемые для целей статистического учета и технической инвентаризации, определяются по правилам, установленным в “Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации”.

2 Правила определения площади жилого здания, его этажности и строительного объема, не являющиеся техническими показателями, переносятся в Свод правил по архитектурно-планировочным решениям жилых зданий.

Или даже из СНиП 2.08.01-89*, на который уже ссылался zanoz ®:

ПРИЛОЖЕНИЕ 2
Обязательное
Правила подсчета площади квартир в домах и общежитиях, жилой площади общежитий, площади жилых зданий, площади помещений, строительного объема, площади застройки и этажности жилых зданий

. 9. При определении этажности надземной части здания в число этажей включаются все надземные этажи, в том числе технический, мансардный и цокольный, если верх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли не менее чем на 2 м.

Подполье для проветривания под зданиями, проектируемыми для строительства на вечномерзлых грунтах, в число надземных этажей не включается.

При различном числе этажей в разных частях здания, а также при размещении здания на участке с уклоном, когда за счет уклона увеличивается число этажей, этажность определяется отдельно для каждой части здания.

Технический этаж, расположенный над верхним этажом, при определении этажности здания не учитывается.

Из СНиП 31-03-2001:

«3 ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Этажность здания — число этажей здания, включая все надземные этажи, технический и цокольный, если верх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли не менее чем на 2 м.

. 4.5 Общая площадь здания определяется как сумма площадей всех этажей (надземных, включая технические, цокольного и подвальных), измеренных в пределах внутренних поверхностей наружных стен (или осей крайних колонн, где нет наружных стен), тоннелей, внутренних площадок, антресолей, всех ярусов внутренних этажерок, рамп, галерей (горизонтальной проекции) и переходов в другие здания.

В общую площадь здания не включаются площади технического подполья высотой менее 1,8 м до низа выступающих конструкций (в котором не требуются проходы для обслуживания коммуникаций), над подвесными потолками, проектируемыми согласно 5.2, а также площадок для обслуживания подкрановых путей, кранов, конвейеров, монорельсов и светильников.

Площадь помещений, занимающих по высоте два этажа и более в пределах многоэтажного здания (двухсветных и многосветных), следует включать в общую площадь в пределах одного этажа.

При определении этажности здания учитываются площадки, ярусы этажерок и антресоли, площадь которых на любой отметке составляет более 40% площади этажа здания.»

Как видим, нормы четко регламентировали и регламентируют позиции по определению этажности зданий.

Не случайно я привел все определения возможных наименований верхней части зданий в СП 4.13130.2009 — серьезным отличием от старых требований, является следующее:
если ранее говорилось, что «Технический этаж, расположенный над верхним этажом, при определении этажности здания не учитывается», то теперь — учитывается, и надо четко понимать, что им является.