Льготы на стройку. Обзор государственных программ для поддержки ИЖС

Сейчас в России действует самая масштабная в новейшей истории государственная программа поддержки индивидуального жилищного строительства. Она разработана Министерством строительства в ответ на растущий спрос на индивидуальные дома. До 2024 года на ее реализацию будет выделено почти 138 млрд руб. Как не остаться чужими на этом празднике загородной жизни, в каких программах можно поучаствовать и какие льготы получить, и какие в них могут быть подводные камни, рассказываем в нашем обзоре.

Сельская ипотека

Сейчас это самая выгодная программа из всех, которые действуют на территории нашей страны. В ней участвуют все регионы, кроме Москвы, Московской области и Санкт-Петербурга. Список населенных пунктов, которые участвуют в программе, утверждало правительство каждого региона.

Вот какими были условия этой программы до 27 октября 2020 года:

• ипотеку давали на покупку жилья, хоть нового, хоть на вторичном рынке; на покупку недостроя, на покупку участка и строительства дома (но только по договору подряда);
• размер кредита – 3000 000 рублей, в Ленинградской области и на Дальнем Востоке – 5 000 000 рублей;
• срок кредита – 25 лет;
• первоначальный взнос должен быть не менее 10 -15% (это зависит от банка), процентная ставка 1-3%.

Эта программа кардинально отличается от аналогичных тем, что предусматривает улучшение качества сельской жизни: ипотека может, например, покрывать затраты на газгольдер или автономное энергоснабжение дома. Больше того – современные инженерные коммуникации – обязательное условие для получения ипотеки.

Мой вариант не подошел под сельскую ипотеку, потому что в доме печь. Как пояснила менеджер банка: электроотопление проходит, а вот печь кирпичная нет. Был бы котел твердотопливный…

Главный смысл этой халявы – государство спонсирует «вперед в будущее», а не «назад в прошлое». Наличие благоустройства обязательно по этой программе. Хотя бы автономного.

Не смотря на все ограничения, «сельская ипотека» разлеталась, как горячие пирожки на морозе, поэтому действие программы продлили, но с 2021 года она будет работать по-новому.

Изменения в нее внесены постановлением правительства от 27.10.2020 № 1748. Теперь по этой программе

• нельзя покупать квартиры в домах, в которых больше 5 этажей – а раньше такого условия не было, покупай хоть на 30-м, если в твоем городке есть такая высотка;
• еще одному региону – Ямало-Ненецкому автономному округу увеличили кредитный лимит до 5 000 000 рублей, для остальных регионов это по-прежнему 3 000 000 рублей;
• для погашения «сельской ипотеки» официально разрешено использовать материнский капитал, раньше в программе не говорилось о запрете, но и прямого разрешения не было, и банки часто отказывались сотрудничать с заемщиками на таких условиях, опасаясь, что государство откажет им в субсидии;
• Теперь нужна прописка! Заемщику не дадут ипотеку, если он не зарегистрируется в ипотечном жилье. В течение шести месяцев с момента оформления прав собственности необходимо уведомить банк о том, что заемщик прописался в ипотечном жилье;
• Строиться можно будет и на арендованном участке (раньше ипотеку давали только, если участок был в собственности. Хотя аналитики говорят, что шансов получить «сельскую ипотеку» на стройку дома у владельца участка больше, чем у арендатора).

Некоторые пользователи нашего портала взяли такой кредит и очень этому рады, но, если судить по опыту наших пользователей, кредит на покупку готового дома взять гораздо проще, чем на строительство.

В нашем регионе одобряют заявки на покупку, но ничтожно мало одобрено на строительство. Мы как раз подали на строительство, от нас требуют дом в чистовой отделке и площадью не менее 15 жилых кв метров на человека, причем большая кухня-гостиная не считается жилой.

Больше всего волнений в дискуссиях на нашем портале вызывает п.9 постановления правительства о предоставлении субсидий, где говорится, что процентная ставка может измениться «в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий, основанием для которого является недостаток бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства сельского хозяйства». При этом «изменение процентной ставки по кредитному договору (договору займа) не может превышать размер ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату изменения».

Юридический консультант c ником Dremlin советует поэтому все же рассчитывать прежде всего на свои собственные силы, «как если бы этой ипотеки не было». Программа заявлена на пять лет, но произойти может всякое.

Мое мнение: если у вас в принципе есть полная сумма на строительство, и вы просто хотите сэкономить немного, взяв кредит по льготной ставке, а свои деньги тем временем пустить в оборот, или даже просто перевести в валюту, и если вы готовы к строительству не своими руками, а прикормленным подрядчиком – да, можно рассматривать эту программу. Ну, или если полная смета на строительство существенно превышает сумму кредита (например, полная смета 15 млн.).
Если вы собираетесь строить своими руками, а денег на даже строительство с учетом кредита у вас хватает только-только, впритык, то лучше не связываться: изменение ставки будет убийственно.

Земельный участок для семей с тремя детьми

Семья, в которой трое и более детей, может рассчитывать на бесплатное получение земельного участка (согласно статье 39.19 Земельного кодекса РФ).

Чтобы получить землю, все члены семьи должны быть гражданами РФ, родители – состоять в официальном браке, но если родитель один, семья также может претендовать на получение участка. Ни у кого из членов семьи не должно быть в собственности земельного участка площадью более 6 соток. На практике многодетным семьям приходится годами стоять в очереди на земельный участок – желающих получить бесплатный участок всегда очень много.

Сейчас, как многодетная семья, стоим в очереди на бесплатное получение земельного участка в районе 700-го номера. Этой самой земли у нас в Одинцово можно ждать очень долго (от 5 лет).

Но шансы получить землю бесплатно очень высоки, и многие участники нашего портала успешно этот шанс реализовали. В разных регионах разные возможности для реализации этого законного права многодетных семей, где-то дают участки по 6 соток, где-то по 15, в среднем размер такого участка 10 соток.

У нас в Красногорске сейчас 100 семей получили участки по 8 соток в самом Красногорском районе. Остальным будут давать в Клинском районе, но уже по 15 соток.

В ряде регионов вместо земельных участков уже несколько лет выдают «земельные сертификаты»: их количество и объем финансирования правительство регионов ежегодно определяет перед формированием бюджета. Как правило, все многодетные семьи состоят на учете, как имеющие право на социальную поддержку, и уведомление о возможности получить сертификат приходит им по почте. Если еще нет, надо написать заявление о постановке на учет в местные органы власти. В разных регионах размер субсидии составляет 200-300 тысяч рублей.

Компенсация на погашение ипотеки

Еще одна прекрасная возможность улучшить жилищные условия появилась у многодетных семей в этом году: можно получить от государства 450 000 рублей для того, чтобы погасить ими ипотеку. По Федеральному закону от 03.07.2019 № 157-ФЗ “О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)», эти деньги может получить каждая семья, в которой у заемщика с 2019 по 2022 год родился или усыновлен третий (четвертый, пятый и т.д.) ребенок. Но если третий ребенок родился до 2019 года, семья в программу не попадает.

Деньги по этой программе семья может получить один раз и для погашения только одного кредита, если сумма ипотечного долга меньше 450 000, остальные деньги просто «сгорят», никуда больше использовать их нельзя. Поэтому люди стараются гасить ипотеку (в том числе на земельный участок для строительства дома) с небольшим остатком своими средствами, брать новый кредиты, и его гасить уже этой компенсацией. Чтобы ее получить, надо предъявить в банк документы о рождении ребенка и его гражданстве (ребенок должен быть россиянином).

Льготная ипотека для многодетных

Еще про одну программу для поддержки многодетных семей рассказывал подробно: уже в этом декабре им начнут выдавать льготную ипотеку под 6,5%. Главное, чтобы родителю-заемщику было меньше 35 лет, а каждому ребенку – меньше 19 лет. Размер начального взноса – 20%.

Ипотека на домкомплекты

А вот это интересная возможность не только для многодетных семей, а вообще для всех людей, которые хотят жить в индивидуальном доме: с 1 июля 2021 года у банков должны появиться новые льготные ипотечные программы для деревянных домов, сделанных из заводских конструкций. Разницу между льготной и рыночной ипотечными ставками банкам компенсирует государство.

Дальневосточный гектар

У каждого гражданина России есть возможность получить бесплатно получить гектар земли в одном из регионов из этого списка:
в Амурской области;

• В Еврейской автономной области;
• В Камчатском крае;
• В Магаданской области;
• В Приморском крае;
• В Республике Саха (Якутия);
• В Сахалинской области;
• В Хабаровском крае;
• В Чукотском автономном округе.
  В Бурятии
• В забайкальском крае.

На первые пять лет земля дается только в пользование «для любых видов деятельности, не запрещенной российским законодательством», но если построить на участке дом, землю можно будет оформить в собственность сразу же.

Летом 2012 года программа расширится арктическими «гектарами»: участки можно будет взять в Северной Карелии, Архангельской области, ЯНАО, Ненецком АО, Мурманской области и в некоторых населенных пунктах других регионов Севера.

Чего ждать дальше

Жители загорода в большинстве своем вовсе не патерналисты и привыкли рассчитывать на собственные силы. Но, как мы видим, с каждым годом правительство России принимает все новые программы в поддержку ИЖС, и многие наши пользователи с успехом участвуют в этих программах. Мы будем и дальше рассказывать о возможностях получить льготы или другие преференции, которые дает государство для покупки или строительства дома на земле.

Читайте на про новую правительственную программу поддержки ИСЖ, познакомитесь с опытом строительства дома в ипотеку. Поучаствуйте в обсуждении возможностей и рисков сельской ипотеки.

Субсидия на строительство дома в сельской местности

Купить собственное жилье сложно не только молодым семьям в городе, но и в деревне. Поэтому тем категориям россиян, которые хотят жить и работать в сельской местности, государство оказывает финансовую поддержку.

Кому положена субсидия на строительство дома в сельской местности, как ее получить и что для этого предпринять, разобрался специалист Бробанка.

Информация обновлена 01.02.2021 года. Все данные актуальны с учетом последних изменений. В конце статья дополнена официальным документом.

Кому окажут господдержку

Получить субсидию на строительство жилья в сельской местности могут только граждане РФ. Иностранцы получат право на эту льготу, если официально подтвердят статус вынужденных переселенцев.

В 2021 году получить госпомощь на строительство дома в сельской местности могут
получить все, кто относиться к категории, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Если не подтвердить этот статус, местный бюджет откажет в субсидии.

В некоторых субъектах действуют дополнительные условия для выдачи субсидий. Но общие требования:

• постоянное проживание в том регионе, из бюджета которого выделят деньги;
• наличие не меньше 30% от стоимости будущего жилья, это могут быть и заемные деньги;
• относиться к одной из тех категорий граждан, которым полагается данная субсидия.

Россияне, которые работают по трудовым договорам в сельской местности и постоянно там проживают, обладают преимуществом по сравнению с остальными категориями претендентов на субсидию. Выплаты поступают из федерального и местного бюджета.

Чтобы претендовать на госпомощь при строительстве дома в селе или деревне молодые специалисты должны:

• работать или планировать работать в сельской местности минимум 5 лет в агропромышленных организациях в соответствии с полученной специальностью;
• постоянно проживать или планировать жить в сельской местности;
• нуждаться в улучшении условий жилья.

Молодые специалисты должны работать в области здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта. В программе принимают участие только физические лица. Получить субсидию дважды нельзя. После выделения денег из бюджета они должны быть израсходованы в течение 6 месяцев, иначе государство может лишить выданных средств.

Варианты госпомощи

Субсидии в РФ, которые можно получить от государства при строительстве дома в сельской местности, можно разделить на 2 типа:

1. Целевые выплаты на строительство жилья. При таком способе субсидирования граждане получают деньги еще до начала строительства. Совместно с жилищной комиссией они утверждают направления, по которым будут расходовать полученные средства. Платеж начисляют на основании сметы, которую предоставляет заявитель, обратившийся за субсидией.
2. Компенсационные выплаты. Эти деньги могут быть выплачены семье после окончания строительства. На то, чтобы получить субсидию, отводится 2 года после утверждения сметы.

На какой вариант претендовать решает семья. Но в большинстве случаев лучше подавать заявку до строительства, чтобы знать какие документы собирать и на что обращать внимание на всех этапах, чтобы не лишиться права на субсидию. Кроме того при этом варианте сразу ясна сумма, на которую сможет рассчитывать семья.

Как определяют размер субсидий

Расчетную стоимость строящегося или приобретаемого жилья устанавливают в зависимости от того, сколько стоит 1 кв. м в выбранном регионе. Кроме того учитывают, какая площадь жилья необходима для семьи, в зависимости от количества человек. Нормы жилой площади:

1. Одиноко проживающим людям – 33 кв. м.
2. Семьям из двух человек – 42 кв. м.
3. Семьям из трех и более человек – по 18 кв. м. на каждого члена семьи.

Размер жилплощади зависит и от региона проживания семьи.

При желании молодая семья или специалист могут построить дом площадью больше установленной нормы. Но строительство той части жилья, которая не входит в норму, финансируется семьей самостоятельно.

Сумма субсидированных средств не превышает 70% расчетной стоимости построенного дома. Только в особо редких случаях могут профинансировать всю сумму, затраченную на строительство. Минимальная часть, которую финансирует государство – 10%. Решение о том, какую часть строительства или покупки профинансируют, принимают местные органы власти.

В некоторых регионах по условиям программы молодая семья или молодой специалист могут принять участие в софинансировании строительства или покупки дома в сельской местности. Это возможно при условии подтверждения в наличии суммы не меньше 30% от расчетной стоимости жилья.

Как оформить госпомощь

Перед подачей заявления на государственную поддержку определите, относитесь ли вы к той группе граждан, которым полагаются выплаты. Если условия соблюдены, обратитесь в специальный орган по месту проживания, который уполномочен выдавать свидетельство на субсидирование строительства.

Соберите для органов местного самоуправления:

• ксерокопии документов удостоверяющих личности заявителя и всех членов семьи;
• справку о составе семьи;
• ксерокопию свидетельства о браке;
• ксерокопию свидетельств о рождении или об усыновлении детей;
• справку о доходах от работодателя или 2-НДФЛ;
• трудовую книжку;
• выписку из ЕГРН;
• выписку из домовой книги;
• документ, подтверждающий статус нуждающегося в улучшении жилищных условий;
• ксерокопию документа подтверждающего наличие 30% суммы от стоимости строительства.

С помощью сотрудника уполномоченного органа составьте заявление. На рассмотрение заявки обычно уходит около 30 дней. Если выполнены все указанные требования, субсидирование одобряют и ставят на учет. Данные передают в жилищный департамент по области.

Министерство сельского хозяйства РФ до 1 сентября года, предшествующего планируемому, передает данные о предварительных размерах субсидий в органы исполнительной власти. После вступления в силу закона о федеральном бюджете на текущий год Министерство сельского хозяйства распределяет субсидии по субъектам РФ с учетом:

• численности сельского населения и уровня его обеспеченности жильем;
• наличия ветхого и аварийного жилфонда в сельских поселениях;
• дефицита трудовых кадров в сельской местности;
• средней рыночной стоимости 1 кв. м;
• размера выделенных средств на цели улучшения жилищных условий граждан для субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

На получение государственной поддержки уйдет много времени. Из-за большого количества участников программы субсидирования, очередь льготников в некоторых регионах настолько большая, что гражданам приходится ждать поступления средств в течение 2-3 лет. При этом обратите внимание, что деньги присылают на расчетный счет в банке, обналичить их невозможно.

Как выдают субсидию на строительство

После того как органы местного самоуправления приняли решение о начислении выплат, в течение 10 дней заявителю выдают документальное подтверждение. Это свидетельство на получение субсидий на строительство жилья в сельской местности. Срок действия свидетельства — 1 год от даты выписки. С этим документом заявителю нужно прийти в банк. Бюджет сотрудничает не со всеми банками. Сотрудники администрации сообщат, в какой именно обращаться.

В банке откроют расчетный счет на имя заявителя. Основанием для оформления специального счета служит свидетельство на выдачу субсидии. Этот спецсчет отличается от личных счетов клиентов банка, которые открывают по собственной инициативе или для получения заработной платы. Если срок действия свидетельства истек, счет в банке не откроют.

Деньги, выделенные государством, могут быть израсходованы на:

• приобретение готового жилья в той местности, в которой проживает семья;
• постройку нового жилого дома или для завершения уже начатого строительства;
• покупку жилья путем долевого участия в строительстве многоквартирного дома в пределах той сельской местности, где проживает семья.

С расчетного счета запрещено обналичивать деньги, полученные из государственного бюджета. Их можно только перенаправить организациям-подрядчикам, которые проводили определенные работы или оказывали услуги при строительстве дома. Чтобы провести операцию перечисления средств, необходимо предъявить сотрудникам банка договор со строителем, из которого понятно за что платить. В соглашении должны быть реквизиты подрядчика, куда должен уйти платеж.

Деньги со счета могут быть переведены:

• продавцу, который указан в договоре купли-продажи;
• подрядчику, указанному в договоре подряда на строительство жилого дома;
• застройщику, указанному в договоре долевого участия при строительстве многоквартирного жилого дома;
• продавцу материалов или оборудования, которые будут использованы для строительства жилого дома собственными силами.

Все получатели средств проходят предварительную проверку. После пересылки средств со счета банк передает подлинник свидетельства на субсидию в органы исполнительной власти с отметкой об использовании.

Чем еще подтвердить расходование средств

Чтобы подтвердить целевое расходование средств, перечисленных в качестве субсидии на строительство, необходимы подтверждения:

• ксерокопии платежных документов, связанных со строительством жилья, на сбор этих документов дают месяц;
• выписка из ЕГРН.

Если не сможете обосновать, куда ушли государственные деньги, вас обяжут вернуть всю сумму. Контроль расходов и отслеживание направления субсидий, выделенных населению, возложен на местные органы власти. Результаты проверок они передают в правоохранительные органы. Если не предоставить полную и подробную отчетность своевременно, на получателя субсидии могут завести уголовное дело.

Причины отказа в выдаче субсидии

Компенсационные или целевые выплаты перечисляют только при выполнении всех условий участия в программе субсидирования. В большинстве случаев отказывают гражданам по таким причинам:

• недостоверные сведения, представленные в документах;
• несоответствие условиям выделения субсидий;
• предоставление не всех документов или допущенные в них ошибки.

После того как недочеты устранены, заявитель может снова обратиться за субсидиями. Если выявлено, что данные сфальсифицированы, претендовать на субсидию запретят.

Чем еще может помочь государство

Власти некоторых регионов оказывают и другие меры поддержки нуждающимся и малообеспеченным категориям россиян:

• помощь в покупке земельного участка;
• льготы при оплате коммунальных услуг;
• предоставление бесплатного жилья.

Как претендовать на такие виды господдержки можно уточнить у местных органов власти. Кроме того на 2021 год в РФ действуют и другие программы, с помощью которых можно получить помощь в приобретении жилья:

На какие меры поддержки могут рассчитывать семьи с детьми, читайте в отдельной статье Бробанка.

Клавдия Трескова — высшее образование по квалификации «Экономист», со специализациями «Экономика и управление» и «Компьютерные технологии» в ПГУ. Работала в банке на должностях от операциониста до и.о. начальника отдела обслуживания частных и корпоративных клиентов. Ежегодно с успехом проходила аттестации, обучение и тренинги по банковскому обслуживанию. Общий стаж работы в банке более 15 лет. treskova@brobank.ru

Комментарии: 5

Если у вас есть вопросы по этой статье, вы можете сообщить нам. В нашей команде только опытные эксперты и специалисты с профильным образованием. В данной теме вам постараются помочь:

мы на очереди с 2007года у нас была 3 очередь у кого 2 этажа давно получили по два раза

Я пенсионер, Ветеран Труда, не имею собственного жилья, с женой хотим построить домик на двоих общей площадью 40 кв. метров, вопрос сможем ли мы расчитывать на субсидию?

Уважаемый Евгений, да, вы можете рассчитывать на меры социальной поддержки ветеранов в той форме, которая установлена на региональном уровне. О порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов вы можете узнать в социальной службе населенного пункта, где вы проживаете.

ДОБРЫЙ ДЕНЬ а правда что работник Сельского хозяйства ставят в перед в очередь,на строительство дома чем Продавца в магазине ?

Уважаемый Ануар, относительно формирования очереди вас могут проконсультировать в органе социальной защиты населения по месту регистрации (фактического проживания).