Проектная документация для разрешения на строительство Ч. 2

Проект дома бесплатно

Уведомление об окончании строительства

Проектная документация для разрешения на строительство Ч. 2

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008г. №87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» установлен состав проектной документации и разделов, входящих в её состав. Каждый ли объект требует разработки проектной документации в объеме, предусмотренном данным постановлением? Что говорит на этот счёт закон? Что оказывается на практике? Если как обстоит дело с крупными капитальными объектами, всё понятно, то что на счёт индивидуальных жилых домов, блок секций и некоторых других объектов?

Часть II. “Блокированные жилые дома и другие объекты для которых не требуется экспертиза проектной документации”

В данной статье речь пойдёт о некоторых из тех объектов, что указаны в ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а именно:
-жилые дома блокированной застройки;
-не жилые и не производственные объекты, площадью до 1500м.кв., с количеством этажей не более, чем 2 (за исключением опасных, технически-сложных и уникальных, согласно ст48.1 ГрК РФ);
-производственные объекты, площадью до 1500м.кв., с количеством этажей не более, чем 2, не требующие установления санитарно-защитных зон (за исключением опасных, технически-сложных и уникальных, согласно ст48.1 ГрК РФ).

Проектная документация на вышеприведённые объекты не подлежит экспертизе в обязательном порядке. Экспертиза проектной документации для таких объектов делается по желанию Застройщика.
Итак, сначала ответим на вопрос — необходима ли разработка проектной документации на подобные объекты с точки зрения законодательства?

Разработка проектной документации на все объекты капитального строительства, за исключением индивидуальных жилых домов — требуется, о чем указано в ч.1 ст. 48 ГрК РФ. Речь идёт о проектной документации в составе, предусмотренном Постановлением Правительства №87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию». Таким образом указанная группа объектов предусматривает разработку проектной документации в полном объеме.

Данные объекты также нуждаются в получении разрешения на строительство. Здесь начинается небольшая путаница, ведь в составе заявки на получение разрешения на строительство нет всего перечня разделов проектной документации, а есть лишь некоторые материалы — разделы 1,2,3,6,7 и 10. Соответственно возникает вопрос так ли необходимо разрабатывать проектную документацию в соответствии с полным перечнем?

Действительно, на первый взгляд, разработка проектной документации в полном объеме не необходима, т. к. экспертизы нет, а в составе заявки на строительство «закрытый» перечень требующихся разделов. Таким образом многие неопытные Застройщики принимаются за разработку только вышеуказанных разделов…. и оказываются не правы. Поскольку существует ч.12 той же ст.51. ГрК РФ, где указано: Застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в федеральный орган исполнительной власти. выдавшие разрешение на строительство, сведения о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 — 10 и 11.1 части 12 статьи 48 настоящего Кодекса, для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

Таким образом, помимо прочего, указано на необходимость наличия разработанного раздела 5: «Информация о сетях инженерно-технического обеспечения. », раздела 8: «Перечень мероприятия по охране окружающей среды», раздела 9: «Перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности», раздела 11_1: «Перечень мероприятий по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности…».

Таким образом, в процессе получения разрешения на строительство, так или иначе, задействовано больше разделов проектной документации, нежели кажется на первый взгляд. В итоге в перечне явно необходимого нет, разве что, раздела 4 «Конструктивные и объемно-планировочные решения». Однако суть раздела такова, что мы бы рекомендовали разрабатывать и его тоже, ведь именно раздел КР, предусматривает конструктивные решения, которых так важно придерживаться при возведении несущих конструкций здания.

Мы надеемся, что вопрос необходимости разработки проектной документации или отдельных её разделов для объектов не требующих проведение экспертизы проектной документации рассмотрен нами в должной степени.

Блокированные дома и сблокированная застройка. Что это такое? на сайте Недвио

В последние несколько лет на загородном рынке недвижимости большую популярность приобрели блокированные дома. В этой статье мы рассмотрим что это такое, какие есть особенности у этого типа жилья, какие к ним предъявляются требования и с какими неожиданностями могут столкнуться собственники?

Что считается сблокированным домом по закону?

Нормы российского градостроительного кодекса определяют несколько типов жилой малоэтажной застройки. Одним из таких видов жилья являются блокированные дома.

Основные определения и технические положения, касающиеся блокированной жилой застройки, даны в градостроительном кодексе РФ (ст. №49, ч.2):

Блокированный жилой дом — здание квартирного типа, состоящее из двух и более квартир, каждая из которых имеет непосредственный выход на придомовой участок. Само здание считается единым домом, хотя и состоит из нескольких, по сути, автономных жилых блоков.

Мы рассмотрим все отличия и правила застройки и эксплуатации блокированных домов чуть позже. А сейчас перейдем к предыстории — как вообще появился этот тип жилья и почему он так востребован?

История возникновения формата

Впервые этот формат малоэтажной застройки появился в Англии и Франции, и получил особое развитие в 17 – начале 20 веков.

Так, первая улица, состоящая целиком из сблокированных построек, появилась в Париже еще в начале 1600-х. В Британии подобная застройка начала широко применяться в градостроительстве после большого пожара, случившегося в Лондоне в 1666г.

С конца 18 — начала 19 веков, когда происходила массовая урбанизация Великобритании, типовая блокированная застройка стала преобладающей в растущих индустриальных центрах. В условиях большого скопления населения, и нехватки пространства для строительства отдельных домовладений, этот тип жилья стал широко востребованным.

Другими очевидными плюсами блочной застройки стали:

1. Значительно меньшая стоимость квадратного метра;
2. Улучшенные планировки, часто большая площадь;
3. Больше комфорта, по сравнению с квартирами, используя некоторые плюсы загородного дома (такие как собственный участок, отдельный вход и др.);

В итоге, к концу XIX в., большинство городов Великобритании стали представлять собой длинные ряды узких улиц, застроенных домами блочного типа.

Затем, из Англии сблокированная жилая застройка «перекочевала» в другие страны и территории, связанные с Британской империей: в США, Индию, Австралию. Также подобный тип жилых строений получил широкое распространение в странах Скандинавии и Германии.

В России же, напротив, блокированные дома до последнего времени строили крайне редко. Активное блочное строительство в нашей стране началось лишь в конце прошлого, ХХ века. Вследствие чего, основные жилищно-правовые аспекты, касающиеся блочной застройки, были сформированы у нас относительно недавно.

В чем отличия блокированного дома от многоквартирного?

Являясь по сути малоэтажным домом на несколько квартир, сблокированный дом бывает довольно сложно отличить от обычных многоквартирных ЖК. Однако у него есть несколько серьезных отличий.

Так, согласно закону, блокированное здание должно отвечать следующим требованиям:

1. Количество этажей в доме должно быть не больше 3-х;
2. Общее число блоков в здании должно быть от 1-го до 10-ти;
3. Каждый из таких жилых блоков рассчитан на автономное проживание одной семьи, и представляет собой отдельную благоустроенную квартиру;
4. Соседние квартиры (блоки) отделены друг от друга глухими стенами, без дверных проемов;
5. У жильцов сблокированных домов нет общедомового имущества (т. е. общих подъездов, чердаков или подвалов, коммуникационных шахт и т. д.);
6. Каждая семья имеет отдельный выход на придомовую территорию, без общего коридора или подъезда (парадной).

Главное отличие блокированных строений от стандартного многоквартирного дома, с точки зрения российского законодательства, заключается в оформлении придомовой территории. Если вся земля под многоквартирным жилым комплексом оформлена как 1 участок, то в домах сблокированной застройки под каждый блок оформляется отдельный земельный участок.

Также довольно часто возникает путаница в употреблении терминов, что такое «блочное жилье»? Это одно и то же, что «таунхаусы» или «дуплексы»?

Нет, с точки зрения закона, это не одно и то же. Хотя таунхаусы и дуплексы — самый распространенный, на данный момент, формат малоэтажного блокированного жилья, они являются самостоятельными правовыми категориями и могут не соответствовать ему.

К примеру, таунхаусы и дуплексы могут иметь общедомовое имущество. А это, уже как мы рассмотрели выше, с точки зрения закона, не подпадает под понятие «сблокированной застройки».

Нормативно-правовая база

Порядок эксплуатации сблокированного жилья, а также строительно-технические нормативы определяются следующими нормативно-правовыми актами:

• Жилищное законодательство РФ. В нем содержатся основные понятия и определения блочных домов, и их эксплуатационно-технических характеристик;
• Градостроительный кодекс (ст. №49). Содержит точное и исчерпывающее определение сблокированной застройки;
• Постановление Правительства РФ за №220, от 2015 г., устанавливающее порядок покупки блокированного жилья на первичном рынке;
• ФЗ №161, а также распоряжение Минстроя №223, определяющие правила предоставления земельных участков, под возведение жилых строений совмещенного типа;
• Земельный кодекс РФ (ст. №35), в которой регламентируется порядок юридического оформления участков, предназначенных под блочную застройку;
• Письмо Минэкономразвития, оговаривающее порядок размещения сблокированной застройки на одном земельном участке.

В соответствии с этими правовыми актами, осуществляется полный спектр юридического оформления блокированной застройки, начиная от выделения земельного участка под строительство, и заканчивая покупкой и оформлением готового жилья.

Блокированный дом — он частный или общий?

Это один из наиболее частых вопросов, который вызывает путаницу и неопределенность среди всех тех, кто планирует купить таунхаус или дуплекс, либо уже приобрел. Что же в таких домах частное, а что общее?

Просто на этот вопрос не ответить. Вследствие «молодости» этого формата жилья на российском рынке и большого количества нормативных документов многие из них дают расплывчатые определения, а то и вовсе противоречат друг другу.

Что следует учесть собственникам блочного жилья?

1. Все обслуживание в таких зданиях ложится на плечи собственников каждого блока-квартиры: на них не распространяются многие жилищные госпрограммы, в том числе и программа аварийного капремонта, проведении текущего или капитального за государственный счет. То есть, с точки зрения закона, государство их приравнивает к частным индивидуальным домам;
2. Однако, для любых существенных ремонтно-строительных работ, как и в многоквартирном доме, потребуется получать согласие соседей;
3. Еще менее ясна ситуация с земельными участками. Согласно постановлению Минстроя, под каждый блок в блокированном доме выделяется и оформляется отдельный участок. А согласно указу Минэкономразвития, застройка сблокированных домов может вестись и на едином участке;
4. Если участок оформлен на конкретный блок, на него распространяются все те же требования, что и к частным домам: проведение обязательного межевания, уплата налогов и т .д.;
5. Ввиду того, что каждый блок инженерно независим друг от друга, собственники несут индивидуальную ответственность за исправность котельного, противопожарного оборудования и электропроводки;
6. Общие вопросы, касательно функционирования и обеспечения всего жилого комплекса, должны решаться совместно, всеми собственниками.

Как стать застройщиком сблокированного дома?

Сама процедура оформления такой постройки почти не отличается от стандартной, применяемой при индивидуальной застройке.

Выдачей разрешений под строительство блочного жилья занимается местный строительно-архитектурный отдел. После того, как выбран подходящий земельный участок, застройщик должен получить разрешение на строительство и предоставить на рассмотрение всю проектно-сметную документацию.

Комплект подаваемой документации должен быть следующим:

1. Заявление установленного образца;
2. Выписка из Росреестра, или другие правоустанавливающие бумаги на землю;
3. План межевания земельного участка;
4. Проект будущего жилья (он должен выполняться профессиональным архитектором, состоящим в СРО);
5. Техусловия подключения строения к коммунальным сетям.

После окончания строительства, блочный дом в обязательном порядке проходит процедуру ввода в эксплуатацию. Для этого в муниципальные контролирующие органы застройщик обязан предоставить:

1. Правоустанавливающую документацию на земельный участок;
2. Разрешение из муниципалитета на строительство здания;
3. План участка из управления градостроительства;
4. Техплан из бюро техинвентаризации;
5. В ситуации, когда стройку производил подрядчик, следует приложить акт приемки;
6. Документация, подтверждающая соответствие возведенного здания всем требованиям техрегламента.

Если сблокированное строение было возведено еще до разработки и принятия соответствующей нормативно-правовой базы, можно переоформить его статус в БТИ или муниципалитете. В случае отказа, застройщик вправе обратиться в суд.

Жилищный кодекс РФ

Не забудьте добавить сайт Недвио в Закладки. Рассказываем о строительстве, ремонте, загородной недвижимости интересно, с пользой и понятным языком.