Могут ли наказать за наличие мусора на моем участке?

У меня есть участок в собственности под ИЖС. Я им не пользуюсь, не застраиваю, выставил на продажу. Участок не огорожен. До покупки мной участка на нем складировали мусор (устроили свалку) местные жители и члены близлежащего гаражного кооператива. После покупки я частично мусор убрал, частично разровнял. Прошло несколько лет, иногда несознательные граждане выбрасывают там мусор, вываливают грузовики с грунтом и мусором. На меня жалуется правление ГСК. Говорят, что я должен следить за своим участком, разгонять мусорщиков, убирать за ними, не допускать проезда грузовиков. Правомерны ли их требования? Могут ли меня наказать?

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Под бременем содержания имущества, возложенным на собственника, следует понимать обязанность собственника поддерживать имущество в исправном, безопасном и пригодном для эксплуатации в соответствии с назначением имущества состоянии.

Обязанность несения бремени содержания имущества собственником следует, тем не менее, понимать двояко.

Во-первых, ее закрепление в ст. 210 ГК РФ не позволяет собственнику требовать ее исполнения кем бы то ни было, если только такая обязанность других лиц не предусмотрена законом или договором.

Во-вторых, ст. 210 ГК РФ действует в интересах абстрактного круга лиц либо иногда даже в государственных или общественных интересах, поскольку обязывает собственника поддерживать имущество в надлежащем состоянии в тех случаях, когда это необходимо для предотвращения вреда жизни и здоровью, имуществу окружающих собственника лиц, общественной инфраструктуре и общественной безопасности.

Таким образом, собственник должен следить за своим имуществом. Собственник обязан заботиться о своем земельном участке, не допускать, чтобы на нем появлялся мусор и другие отходы.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Главным природным ресурсом и главным компонентом, основной составляющей окружающей природной среды является земля. Согласно ч. 1 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и сохраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Более того, в силу п. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель.

Представляется, что выбрасывание мусора гражданами, вываливание грунта так или иначе приводит к деградации земли.

Обязанности по уборке и содержанию возлагаются на собственников либо иных лиц, не являющихся собственниками земельных участков, в соответствии с гражданско-правовым принципом возложения бремени содержания на собственника имущества. Данную позицию отражает и судебная практика (например, решение Иркутского областного суда от 31.01.2014 по делу № 2-21/2014).

Также в силу ст. 42 ЗК РФ собственник имеет и некоторые обязанности, такие как:

— использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

— сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;

— осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;

— соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

— не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Таким образом, собственник должен убирать свой участок, требование ГСК правомерно.

Стоит отметить, что участок, отведенный под ИЖС (индивидуальное жилищное строительство), является земельным участком с целевым назначением.

Соответственно, если на участке присутствует мусор, а собственник ничего с этим не делает, может быть наложен административный штраф, предусмотренный ч. 4 ст. 8.8 КоАП РФ. В соответствии с данной статьей невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 20 до 50 тыс. руб.; на должностных лиц — от 100 до 200 тыс. руб.; на юридических лиц — от 200 до 400 тыс. руб.

Также возможен вариант — если собственник не примет соответствующие меры, суд может обязать собственника земельного участка убрать мусор со своей территории в соответствии со ст. 210 ГК РФ, что подтверждается судебной практикой.

Если же имуществом будет причинен вред, с собственника могут потребовать возмещения вреда, в том числе морального.

Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу ст. 151 ГК РФ в случае, если гражданину причинен моральный вред (физические, нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 N 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни и здоровью гражданина», учитывая, что причинение вреда жизни или здоровью гражданина умаляет его личные нематериальные блага, влечет физические или нравственные страдания, потерпевший, наряду с возмещением причиненного ему имущественного вреда, имеет право на компенсацию морального вреда при условии наличия вины причинителя вреда. При этом суду следует иметь в виду, что, поскольку потерпевший в связи с причинением вреда его здоровью во всех случаях испытывает физические или нравственные страдания, факт причинения ему морального вреда предполагается. Установлению в данном случае подлежит лишь размер компенсации морального вреда.

Согласно абз. 2 п. 1 постановления Пленума Верховного Суда от 20.12.1994 N 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» по делам о компенсации морального вреда суду следует также устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

Согласно п. 3 указанного постановления в соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом.

Штрафы для частных домов: за мусор, траву, костры и песок возле дома….

Владение частным домом может принести немало проблем, особенно если недостаточно хорошо разбираться в азах федерального и регионального законодательства.

Интернет постоянно гудит сообщениями о самых разных новых штрафах, которые грозят владельцам частных домовладений. Большинство из таких сообщений либо откровенное вранье, либо существенно искаженные данные о старых нормах и санкциях для владельцев частных домов. Чего стоят только наделавшие шуму штрафы за теплицы, выдуманные на ровном месте.

Мы начинаем цикл публикаций о нескольких наиболее «популярных» для владельцев частных домов штрафах, с которым может столкнуться практически каждый гражданин.

Захламление прилегающей территории

Можно понести ответственность за складирование строительных материалов (песка, досок, отсева и т.д.) возле частного дома. При этом могут наказать как хранение материалов за пределами прилегающей к дому территории, так и на своей территории – зависит от регионального законодательства.

В каждом населенном пункте действуют локальные Правила благоустройства и связанные с ними ограничения. В крупных городах такие документы могут утверждаться вплоть до уровня городского округа, на периферии – каждый район или даже поселок городского типа принимают данные Правила индивидуально.

Во многих городских и сельских поселениях действует запрет на длительное хранение строительных материалов или же их хранение без получения разрешения на строительство.

Здесь вывести какой-то единый алгоритм невозможно – каждый город имеет свои правила и прежде чем выгрузить перед своим домом кучу песка или дров – лучше ознакомиться с местным законодательством и получить разъяснения в муниципалитете.

• Штрафы варьируются от 500 до 2500 рублей.

Полномочиями по контролю за соблюдением данной нормы наделены административные комиссии муниципальных образований или участковые уполномоченные.

Сжигание мусора на своем участке

Часто владелец частного дома уверен, что «его двор – его крепость». А значит можно делать все что угодно, например — жечь мусор на огороде или во дворе.

Увы, подобное мнение имеет право на жизнь до тех пор, пока ваши действия на нарушают права и интересы соседей.

Сжигать мусор у себя на участке незаконно по следующим нормам законодательства:

1. Ст. 18 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», запрещающая сжигание мусора и иное его обезвреживание на территории населённых пунктов без согласования с органами власти. Наказывается по ст. 8.21 КоАП РФ штрафом от 2 до 2.5 тыс. рублей.
2. Правила противопожарного режима (утверждены Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390), запрещающие сжигать мусор на территории населенных пунктов, кроме как в местах, установленных органами власти. Наказание наступает по ст. 8.32 КоАП РФ со штрафом от 1 до 1.5 рублей.

При этом среагировать на сжигание мусора могут как компетентные органы, так и соседи, которые вызовут участкового или пожарный надзор.

Другое заблуждение: «я не пущу никого во двор и ничего мне не сделают» так же помогло тысячам гражданам получить вполне закономерный штраф. Для установления факта сжигания мусора достаточно выезда компетентного представителя ведомства, на которое возложен контроль, привлечение пары понятых и свидетелей.

Все документы будут оформлены, а собственник участка лишь получит затем повестку на рассмотрение дела.

Благоустройство придомовой территории

Жители частного дома обязаны содержать придомовую территорию в порядке и регулярно проводить ее благоустройств.

Непонимание возникает из-за статуса этой территории:

1. Гражданин в курсе, что придомовая территория принадлежит муниципалитету.
2. Гражданин полагает, что он не обязан ничего не ней делать.

Увы, это не так. Практически во всех локальных актах по благоустройству прописана обязанность собственника здания следить за придомовой территорией.

В противном случае административная комиссия сперва выносит предписание со сроком устранения недостатков, а затем накладывает штраф.

Размеры штрафов зависят от региона и в среднем варьируются от 500 до 2000 рублей.

В заключение

По любым спорным вопросам, связанным с использованием земельного участка при частном доме, вы всегда можете проконсультироваться у наших юристов.

Задайте им вопрос прямо сейчас по телефону горячей линии или заказав обратный звонок.

Штрафы для частных домов: за мусор, траву, костры и песок возле дома

Большинство домов и коттеджей находятся на территории, которая является частной собственностью. На таком участке, владелец дома может строить жилые дома, хозяйственные постройки, заниматься садоводством. Владельцы домов часто сталкиваются с проблемой захламления территории, соседи могут сжигать траву, выбрасывать мусор прямо на улицу. Сегодня мы разберемся, какие штрафные санкции положены за подобное поведение.

Штрафы за сжигания травы и захламление территории

Владелец частного дома должен понимать, что на государственном уровне существует множество штрафов и ограничений по использованию придомовой территории. Штрафы могут быть закреплены на федеральном и региональном уровне. При этом ежегодно выходят новые поправки, которые запрещают выбрасывать мусор в неположенном месте или сжигать листву.

Захламление территории – это складирование различного строительного мусора, материалов на прилегающей к дому территории. Стоит отметить, что выписать штраф могут не только за складирование мусора в общественном месте, но и на собственном участке. В некоторых регионах страны имеются подобные штрафы.

Правила для каждого региона и города индивидуальные и регулируются местными властями. В некоторых городах и населенных пунктах, действуют ограничения по складированию мусора и стройматериалов на частной территории. Если владелец решил строить жилой дом или хозяйственную постройку, он должен убедиться, что на региональном уровне, ему не выпишут штраф за длительное хранение.

Указать конкретные размеры штрафных санкций невозможно, они будут варьироваться в пределах от 500 до 2500 рублей. Сумма будет напрямую зависеть от количества хлама на участке. Выписать штраф могут как представители местной администрации, так и сотрудники полиции.

Сжигание листвы и мусора

Хозяева частных домов считают, что его участок неприкосновенная территория, где можно делать что угодно. Это в корне неверное заблуждение – сжигать мусор в огороде или участке запрещено. Такой способ утилизации мусора загрязняет окружающую среду, а также вредит проживающим рядом гражданам.

Согласно действующему законодательству, а именно Федеральному закон «Об охране атмосферного воздуха» — запрещено сжигать материалы, листву, траву и мусор на участке в пределах населенного пункта, без согласования с местными властями.

Если гражданина застанут за сжиганием мусора или листвы, представители власти могут выписать штраф в размере от 2000 до 2500 рублей. Штраф могут выписать сотрудники полиции, а также представители пожарной службы. Во втором случае, штраф будет составлять от 1000 до 1500 рублей.

Важно! Соседи имеют полное право написать заявление в органы власти, если заметят противоправные действия. Они могут вызвать участкового инспектора полиции или пожарную инспекцию.

Подписывайтесь на канал , мы расскажем Вам о многочисленных нюансах и «подводных камнях», которые чаще всего играют против обычного человека.

ТОП 3 статьи на нашем канале: