Проект газификации в доме

Ошибки в размещении, подборе и эксплуатации оборудования могут привести не только к снижению эффективности системы отопления, но и к аварийным ситуациям, чреватым человеческими жертвами.

В этой статье мы ответим на вопросы, зачем нужен проект и можно ли его сделать собственными силами? Предоставим информацию о необходимых исходных данных, ходе проектирование, содержании проекта, примерном времени выполнения и ориентировочной стоимости.

Зачем делать проект?

Любые работы по подключению или модернизации газопроводов, переустановке газового оборудования и т.п. требуют наличия проекта выполненного в соответствии с действующими нормативами:

• СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы»;

• СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные»;

• СП 41-104-2000 «Проектирование автономных источников теплоснабжения» и многие другие.

Основная задача инженеров-проектировщиков – это обеспечение безостановочной и безопасной подачи газа ко всем потребляющим устройствам. Для этого решается множество разнообразных технических задач: обосновать маршрут прокладки локального газопровода, выбрать место врезки в магистральный газопровод, выбрать тип и диаметр труб для подключения и разводки, подобрать по техническим характеристикам теплообменник, вытяжку, тип дымохода и т.п.

Проект газоснабжения частного дома необходим для выполнения следующих действий:

• Выбор модели (подбор характеристик) газового оборудования;

• Обеспечение надлежащего уровня безопасности в помещениях для его установки.

• Расчет стоимости монтажных работ, расходных материалов.

• Согласование документации в соответствующих инстанциях.

ВАЖНО! Проектно-сметная документация газификации в частном доме имеет срок давности. В разных регионах Российской Федерации он может существенно отличаться. Если за установленное время не было выполнено подключение к сети, то владельцу дома необходимо вновь получить технические условия (ТУ) и заказывать новую проектно-сметную документацию (ПСД) в организации имеющей соответствующее разрешение.

Самостоятельное проектирование

Выполнить правильный расчет проекта газификации дома лицу, не имеющему соответствующего образования невозможно. Кроме того, согласно федеральному закону № 128-ФЗ от 08.08.2001 «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензия для проектирования, в том числе, газоснабжения частных домов не требуется с 01.01.2010г. Однако, в соответствии с законодательными поправками, № 148-ФЗ от 22.07.2008 г. «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации» (в актуальной версии от 01.07.2017г.) разработку проекта по газу в частный дом могут выполнять лишь юридические лица или индивидуальные предприниматели члены отраслевой СРО (саморегулирующейся организации). СРО выдает допуск на выполнение проектирования и обустройства сетей газоснабжения в соответствии с приказом ведомства № 624 от 30.12.2009 г.

Что это дает заказчику? Обратившись за оформлением проекта к компании члену СРО, заказчик гарантировано получит правильно составленную проектно-сметную документацию, соответствующую всем актуальным нормативным документам и заверенную соответствующими органами. Предоставление некачественных услуг грозит компании штрафами и даже исключением из СРО.

Чтобы получить членство в СРО компания подрядчик нанимает не менее двух дипломированных инженеров-проектировщиков систем газоснабжения. Уровень их квалификации подтверждаться аттестатами, полученными от специальной комиссии СРО, проводящей проверку каждые три года.

ВАЖНО! Убедитесь, чтобы в договоре на проектирование был пункт обязывающий организацию подрядчик осуществить все замеры на объекте, а также согласование проектно-сметной документации в соответствующих государственных органах.

Исходные данные для проектирования

Проект подключения газа к частному дому разрабатывается на основе технических условий, выдаваемых региональным подразделением Облгаза (Горгаза). Для его получения необходимо подать заявку, состоящую из следующих документов:

• Заявление, где указаны: адрес сооружения, ФИО владельца, расчетный объем потребляемого газа (м3/час), предполагаемый срок ввода в эксплуатацию дома.

• План-схема приусадебной территории с привязкой участка к общему плану населенного пункта;

• Копии документов на собственность;

• В случае, если газопровод прокладывается по смежным участкам – письменное согласие соседей.

По закону ТУ на подключение газа будет готово через 14 дней. Однако даже в таком простом деле существуют нюансы. На практике список может дополнить договор купли-продажи дома, а если сооружение еще не построено, то разрешение на строительство, копия техпаспорта, месторасположение объектов газификации и т.п.

Существуют и чисто бюрократические проволочки. Установленная форма заявления (в печатном виде), а документы требуется прошить в отдельную папку и т.п. Такие требования регламентируются внутренними нормативами отделения Горгаза. Поэтому наиболее целесообразно доверить получение ТУ самой проектной организации.

ВАЖНО! Иногда не слишком порядочные соседи ожидают прокладки газопровода, чтобы подключиться к нему и сэкономить. В этом случае основные расходы несет тот, кто инициировал прокладку газопровода. Избежать проблемы поможет создание некоммерческого партнерства для газификации улицы. Последующие пайщики вносят сумму, компенсирующую первоначальные расходы.

Ход проектирования и содержание проекта

Проект на газ в частный дом рассчитывается на основе следующих данных:

• ТУ – выдается в региональном отделении Горгаза;

• план участка – выдаётся в поселковой (городской) администрации ;

• план дома – выдаётся БТИ;

• протокол инженерно-геологических изысканий – выдается специализированной государственной организацией или коммерческой компанией;

• перечень и основные технические характеристики газопотребляемого оборудования.

Выезд на объект для замеров. Инженеры проектировщики подрядной организации выполняют замеры на объекте. Как правило, это габариты помещений (требуют обязательной проверки) и расстояние до газопотребляющего оборудования. Также уточняются расстояния между сооружениями на участке и до источника газоснабжения. Только после получения реальных размеров инженеры приступают к расчетам.

Первые расчётные данные – это объём газа необходимого для обеспечения бесперебойного функционирования всего газопотребляющего оборудования дома. На их основе выполняется планирование трассы прокладки трубопровода и размещение запорного и измерительного оборудования.

Гидравлический расчет газопровода — выполняется на основе плана помещения с расстановкой газопотребляющего оборудования. Определяет потери давления в трубопроводе, расчёт диаметра труб их разводку, особенности подключения (обвязки) и т.п.

Спецификация оборудования и материалов. При подборе оборудования на каждый прибор заполняется техническая документация (техпаспорт) также все устройства должны иметь соответствующие сертификаты, разрешающие эксплуатацию в Российской Федерации. Все эти документы предоставляются представителю горгаза при сдаче системы газоснабжения в эксплуатацию.

Выбор бытового газового оборудования инженером проектировщиком и мест его установки носит рекомендательный характер. Инженер может посоветовать заказчику продукцию определенного, надежного производителя или несколько моделей по характеристикам устройств. Однако окончательное решение только за заказчиком.

• План этажей и вертикальный разрез сооружения с расположением газопотребляющего оборудования.

• Схемой разводки трубопроводов от места подключения к магистральному газопроводу до потребляющих устройств.

• Схема узлов подключения (обвязки) расположения запорной арматуры и т.п. с рекомендациями по их установке.

• Описание принятых мер по защите оборудования и газопроводов от внешнего воздействия;

• Спецификация используемых материалов, газопотребляющих устройств, запорного и измерительного оборудования и т.п.

• Рекомендации по техобслуживанию и правила эксплуатации оборудования.

ВАЖНО! Если после согласования с отделом Горгаза в готовый проект вносятся изменения, его необходимо утверждать повторно.

Стоимость проекта на газификацию частного дома и сроки исполнения различных этапов

Цена проекта строительства газопровода и газификации частного дома сильно зависит от региона. В европейской части России, исключая Москву и Санкт-Петербург, она ниже, чем в азиатской части РФ и на Дальнем Востоке. Это связано как с наличием сертифицированных специалистов, так и с распространенностью магистральных газопроводов и удаленностью от основных промышленных центров.

Коммерческие проектные и строительные организации могут выполнять проектирование «бесплатно», при условии, что все работы будут заказаны у них.

По состоянию на начало 2018 года усредненная стоимость проекта газификации была следующей:

• получение ТУ (сбор необходимых данных по всем инстанциям с оплатой государственных пошлин) — 15-25 тыс. руб.;

• составление проекта 5-15 тыс. руб.;

• выезд инспектора для оценки системы газификации и подписания акта сдачи в эксплуатацию 1-2 тыс. руб.

Время составления технических условий Горгазом регламентировано и составляет 14 календарных дней. На практике, рядовой потребитель редко может получить ТУ за такой период. Документацию могут «заворачивать» несколько раз, постоянно продлевая срок сдачи.

Время расчёта проектно-сметной документации зависит исключительно от компании подрядчика. Для типизированных объектов (проект строительной организации) оно составляет несколько дней. Для индивидуальных проектов – более месяца.

Подводим итоги

Проект газификации дома должен выполняться организацией, имеющей свидетельство СРО. Попытки сэкономить и сделать его самостоятельно или заказать у частного предпринимателя, приведут не только к волоките при регистрации в государственных органах, но и могут стать причиной аварийной ситуации при эксплуатации.

Игорь Петренко, главный инженер компании «Добрый дом»

Как газифицировать частный дом: правила и льготы

Отапливать частный дом можно котлами на твёрдом или жидком топливе, а также электрическим и газовым отопительным оборудованием. Эксплуатация котлов первого типа – довольно хлопотное и затратное дело, ведь постоянно нужно завозить топливо, загружать его в рабочую камеру котла, очищать дымоход и котёл от золы.

Электрические котлы и водонагреватели удобны в обслуживании, но потребляют много электроэнергии, поэтому владельцу дома придётся ежемесячно оплачивать немалые коммунальные счета.

Наиболее экономный вариант – использование газового отопления, ведь голубое топливо недорогой энергоресурс и после подключения дома к газовой магистрали хозяину нужно будет лишь соблюдать правила безопасности и вовремя проводить техобслуживание газовых приборов. Эта статья расскажет читателям, как провести газ к частному дому и какие документы требуется собрать для получения разрешения на газификацию.

Какие дома можно подключить к газоснабжению

Централизованное газоснабжение предусматривает транспортировку и доставку природного газа потребителю. Подключение капитального строения к газовой магистрали включает два этапа – организационные и технические действия. В комплекс организационных мероприятий входит подготовка и сбор необходимой технической документации, подача заявления на газификацию и заключение договора в случае положительного решения газовой службы.

Технические действия: подводка газовой магистрали к земельному участку, подсоединение дома к газораспределительной сети, установление газового счётчика и запуск газа.

Газификация жилого дома чётко регламентирована законодательством. Согласно Постановлению Правительства №1314 подключение газа разрешается к объектам капитального строения. Если жилые, дачные или садовые дома, а также гаражи и постройки хозяйственного назначения имеют прочную связь с землёй, т. е. установлены на фундаменте, и зарегистрированы как недвижимость, то с их подключением не возникнет никаких проблем. В любом другом случае в газификации будет отказано. Попытка подключения газоснабжения к объектам не капитального строительства запрещается законом и, в зависимости от последствий, карается штрафом или уголовным наказанием. В многоквартирном доме газ подключается ко всему дому. Чтобы подключить капитальные строения, расположенные на территории гаражных кооперативов, садоводства или дачных посёлков, заявку на технологическое присоединение подаёт собственник территории.

Необходимая документация

Для рассмотрения в газораспределительной организации (ГРО) заявления на технологическое подключение жилого дома к газораспределительной сети нужно собрать следующую документацию:

• документы, подтверждающие право собственности заявителя на дом и земельный участок;
• документ, подтверждающий соответствие технических условий дома с газораспределительной сетью (ТУ);
• копию паспорта;
• схему земельного участка и прилегающей территории;
• расчёт планируемого расхода газа;
• проект газификации.

А также в заявке указывается местонахождение дома, который нужно подключить к газовой магистрали, паспортные данные заявителя и почтовый адрес, адрес электронной почты или телефон для связи. Заявление можно подать в электронном формате на сайте ГРО, отправить по почте или в центре приёма документов газораспределительной организации. За недостоверность документов, прилагаемых заявителем в электронном формате, законодательством предусмотрена административная ответственность. Адрес ГРО можно узнать в органах местного управления или найти в интернете, указав название субъекта РФ.

Этапы газификации дома

Исполнитель рассматривает заявку в течение трёх дней с момента получения. Если заявитель не выполнил все требования, ему направляется уведомление, что в 20-дневный срок необходимо предоставить все недостающие сведения и документы. Рассмотрение заявки на это время приостанавливается.

Документы на право собственности

Если вы не являетесь единоличным собственником земельного участка, то необходимо согласие на газификацию всех совершеннолетних собственников. Ваши права и права других собственников могут представлять посторонние лица по доверенности, оформленной в нотариальной конторе.

Если подключение вашего дома к сети газораспределения будет осуществляться с соседнего участка, обязательно согласие владельца участка. Однако уступка мощности возможна лишь в том случае, если соседнее строение подсоединено к этой же сети газораспределения не менее 5 лет и нет технических противопоказаний присоединению нового потребителя.

Схему земельного участка (ситуационный план) можно бесплатно получить в местной администрации, а также в БТИ и у кадастровых инженеров, однако, за их услуги придётся заплатить. Расчёт планируемого расхода газа составляется сотрудниками исполнителя (ГРО). Если он не превышает 5 куб. м. в час, документ прилагать не требуется.

Технические условия для газификации жилого дома

Запрос на предоставление технических условий также подаётся в газораспределительную службу. Отказать в приёме заявки на предоставления ТУ не могут, если газификация разрешается законодательством, и заявитель подал все требуемые документы. Экспертиза будет проведена в установленные сроки.

Основанием для отказа в выдаче документа о ТУ может стать отсутствие возможности технологического присоединения. В этом случае исполнитель должен уведомить заказчика о примерных сроках появления такой возможности. При необоснованном уклонении исполнителя от выдачи документа ТУ, заказчик может обратиться в суд с исковым заявлением о принудительной выдаче необходимых документов и возмещении ущерба причинённого таким отказом.

В документе о технических условиях указывают следующие параметры:

• максимальный расход газа (м 3 /час);
• название объекта;
• сроки подключения дома к газораспределительной магистрали;
• характеристика сети в точке подключения;
• срок действия ТУ.

При расчёте учитывается площадь дома, а также технические характеристики отопительного и водонагревательного оборудования. При разработке ТУ учитывается пропускная способность газовой магистрали и количество точек подключения. Точка подключения – это место присоединения газопотребительной сети к газовой магистрали.

Точка подключения дома к центральной газовой системе

По установленному регламенту дом должен быть подключён в одной точке. Если на участке два жилых дома, возможно отдельное подключение каждого дома.

Документ о ТУ действителен в течение 70 дней без учёта выходных, если не указана дата его действия. За это время нужно успеть разработать проект газификации и заключить договор о подключении. Если не уложиться в это время, придётся заново проводить техническую экспертизу и составлять акт.

Проект на газификацию

Проектная документация составляется на основе сведений о ТУ. В перечень документа входят следующие сведения:

• место ввода газовой трубы в частный дом;
• разводка коммуникаций по территории объекта и внутри дома;
• список необходимых работ при подключении;
• меры безопасности;
• сметы работ;
• рекомендации по техническим характеристикам газового оборудования.

Проект газификации частного дома

Для разработки проектных документов, проектировщик на месте проводит нужные замеры, при этом учитываются пожелания заказчика по расположению газовых приборов. Проект газификации могут составить специалисты газораспределительной компании, но закон предусматривает возможность привлечения для разработки проекта сторонние компании, но их услуги обойдутся дороже. Однако в этом случае документация будет составлена быстрее. При обращении в стороннюю проектную организацию, необходимо проверить у неё наличие лицензии на проведение данных работ.

Ранее проект на распределение газа по дому нужен был только для строений в 3 этажа и выше с проживанием 1 семьи. Однако согласно СП 402.1325800.2018 с 06.06.2019 года проект газоснабжения станет обязательным и в других случаях при подключении к газу.

Заключение договора

После составления проектной документации и получения разрешения на газификацию капитального строения, стороны заключают договор о подключении. Этот документ заключается в установленном Гражданским Кодексом РФ порядке. Согласно договору исполнитель (ГРО) обязан подключить дом или другое капитальное строение к газораспределительной сети с учётом всех параметров, указанных в технических условиях. В свою очередь, заявитель должен оплатить услуги по технологическому присоединению. Договор заключается письменно в двух экземплярах. Каждая из сторон получает по одному экземпляру, который содержит следующие условия:

• список технических работ по подключению;
• обязательства сторон;
• сроки проведения работ;
• стоимость проекта газоснабжения (за исключением случаев, когда проект разработан сторонней организацией);
• размер и сроки внесения заявителем платы за технологическое подключение;
• порядок разграничения принадлежности сетей газопотребления и газораспределения;
• ответственность сторон за несоблюдение пунктов договора.

Здесь перечислены основные условия договора. В зависимости от региона, местоположения объекта, удалённости газовой магистрали от участка и других причин, в договор могут быть внесены дополнительные пункты.

Порядок газификации индивидуального жилого дома в рамках договора комплексного обслуживания

Сроки заключения договора и подключения газоснабжения к капитальному строению, строго регламентированы законодательством в зависимости от категории заявителя. Владельцы жилых, дачных и садовых домов относятся к первой категории заявителей, так как часовой расход газа не превышает 20 м 3 .

Если газопровод проходит недалеко от дома, то проект договора направляется владельцу в течение 5 дней, без учёта выходных. В остальных случаях, заявителям первой категории проект договора должны отправить в 15-дневный срок. Заявителю на рассмотрение договора предоставляется 10 дней. О несогласии с каким-либо пунктом договора, домовладелец должен уведомить исполнителя в течение этого времени. Договор считается заключённым с того дня, когда исполнитель получит подписанный заказчиком экземпляр. Изменение условий возможно при обоюдном согласии сторон и оформляется дополнительным соглашением.

Плата за подключение газа к частному дому

После оформления всех юридических формальностей, исполнитель отправляет в исполнительный орган по регулированию тарифов заявку об установлении стоимости технологического присоединения. При этом нужно уведомить заказчика не позднее 5 дней с момента отправки заявления. К заявке прилагается договор о подключении, положительное экспертное заключение сметных и проектных документов, сметная документация с указанием стоимости каждого вида работ.

Изучив всю документацию, орган исполнительной власти в течение 22 дней без учёта выходных, утверждает размер платы по каждому виду работ в отдельности. В случае отказа заявителя от подключения домовладения к газопроводу после заключения соглашения и проведения экспертиз, собственник домовладения компенсирует исполнителю все подтверждённые расходы.

Монтаж газопровода в частный дом

Плата за подключение обязывает подрядчика подвести газораспределительную сеть к точке подключения и подготовке объекта к пуску газа не позднее сроков установленных договором. Разводка коммуникаций по участку и внутри дома заявителя оплачивается отдельно. Если эти работы будут проведены специалистами газораспределительной организации, то их стоимость рассчитают по тарифным ставкам. Чтобы сэкономить время для проведения работ в границах участка и внутри капитального строения, можно привлечь сторонние компании. В этом случае оплату начисляют по рыночным ценам.

Монтаж счетчика при вводе газа в дом снаружи

Если к границе участка проложена газораспределительная сеть, монтажные работы по проведению газа в частный дом для граждан первой категории, должны начаться не позднее 9 месяцев после оплаты технологического присоединения. Подключение дома к газопроводу должно быть выполнено в 10-дневный срок с момента начала работ.

Заключительный этап монтажных работ – установка счётчика, подключение газовых приборов, проверка системы на возможные утечки, проверка вентиляции и контрольный пуск газа. Эти работы могут проводить только сотрудники ГРО. После этого подписывается акт готовности, собственник дома получает квитанцию технадзора, и документы опять направляются в газораспределительную организацию. В течение трёх недель должны прийти работники горгаза и опломбировать газовый счётчик. Затем с потребителем заключается договор на поставку газа и включают капитальное строение в систему газоснабжения. Эти отношения регулируются Постановлением Правительства №549.

Врезка в центральный газопровод для подключения жилого дома

Льготы и субсидии на проведение газа к частному дому

Согласно федеральному закону №69-ФЗ (редакция от 26.07.2019) в статье 24 утверждён список лиц, которым могут быть предоставлены льготы и субсидии на подключение газоснабжения к частному домовладению и поставку газа. К ним относятся следующие категории граждан:

• пенсионеры;
• инвалиды I, II, III группы;
• ветераны, участники боевых действий и их вдовы;
• многодетные семьи;
• ликвидаторы аварии на ЧАЭС;
• малообеспеченные семьи.

Размер льгот регулируется на федеральном и региональном уровне. В большинстве случаев предоставляется 50% льгота на подключение газа собственникам частных домов, относящимся к этим категориям граждан. Однако региональные власти отдельных субъектов Российской Федерации могут возвратить до 90% стоимости подключения. Ветеранам и инвалидам ВОВ, блокадникам, а также лицам достигшим 80-летнего возраста, может быть предоставлена 100% компенсация.

Выплаты за подключение газа к дому льготным группам

Для оформления компенсации нужно обратиться в фонд социального страхования по месту прописки. При себе нужно иметь:

1. Паспорт.
2. Документы, подтверждающие право собственности на капитальное строение.
3. Пенсионное удостоверение (для пенсионеров).
4. Медицинские документы, подтверждающие инвалидность (инвалидам I, II, III группы).
5. Справка о составе семьи.
6. Справка о доходах (для малоимущих граждан).
7. Договор с газораспределительной организацией и договор на поставку газа.
8. Акты проделанных работ.
9. Платёжные чеки (для подтверждения покупки газового оборудования и подключения газоснабжения).

В случае предоставления недостоверных сведений, наличия задолженности, нехватки документов или неправильно заполненного заявления, в компенсации будет отказано. Работающим пенсионерам тоже могут отказать в предоставлении субсидии. Согласно законодательству, льготные категории граждан обязаны ежегодно подтверждать свой статус.

В заключение статьи стоит отметить, что удобство эксплуатации и дешевизна голубого топлива окупит хлопотную и дорогую процедуру газификации.