Выборгский район

Что такое специализированный дом социального назначения

Специализированный дом социального назначения в Выборгском районе Санкт‑Петербурга.

Дом системы социального обслуживания населения не является стационарным учреждением социального обслуживания. Квартиры в доме не подлежат приватизации, обмену, сдаче в поднаем, аренду. Лестничные площадки, лифты и квартиры в социальном доме приспособлены для маломобильных групп населения. Все жители дома имеют круглосуточную телефонную связь с диспетчером. Дома оснащены пожарной сигнализацией. Службы медицинского и социального обслуживания находятся в помещениях дома.

Описание:

Специализированный жилой дом социального назначения в Выборгском районе Санкт‑Петербурга, расположен по адресу: Сиреневый бульвар, д.15, Лит. А, тип дома – кирпичный,количество этажей – 9.

Разрешение Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт‑Петербурга на ввод объекта в эксплуатацию от 29.12.2009 № 78-33038-209.

Организация, осуществляющая техническое и эксплуатационное обслуживание специального жилого дома ООО «Сплав Т».

Общая площадь дома 5822,5 кв.м. в том числе жилая 2458, 9кв.м.

Количество квартир – 132, в том числе:

В настоящее время свободных однокомнатных квартир – 16, для заселения, свободных комнат – 9.

Условия:

Законом Санкт‑Петербурга «О специализированном жилищном фонде Санкт‑Петербурга», постановлением Правительства Санкт‑Петербурга «О жилых помещениях в домах системы социального обслуживания населения» предусмотрена возможность предоставления жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения одиноким гражданам пожилого возраста и одиноким супружеским парам, достигшим возраста, установленного законодательством (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), которые не имеют детей или дети которых, обязанные содержать их по закону, не могут осуществлять уход за родителями в силу своей нетрудоспособности либо отдаленности проживания (другой субъект Российской Федерации). Преимущественным правом предоставления жилого помещения в специализированном жилом доме пользуются лица, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющие в соответствии с действующим законодательством право на предоставление жилых помещений.

Жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения предоставляются гражданам по договору найма специализированного жилого помещения, поднаниматель данного помещения не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, приватизировать его, передавать его в поднаем.

Жилые помещения в специализированном жилом доме предоставляются гражданам при условии освобождения и передачи в установленном порядке занимаемых ими жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт‑Петербурга или освобождения и передачи в собственность Санкт‑Петербурга жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности. Исключение составляют инвалиды и ветераны Великой Отечественной войны, являющимся нанимателями или собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

Жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения не предоставляются гражданам, страдающим хроническим алкоголизмом или наркоманией, тяжелыми психическими расстройствами, открытой формой туберкулеза, иными заболеваниями, при которых совместное с ними проживание невозможно, а также гражданам, признанным недееспособными.

Решение о предоставлении жилого помещения в социальном доме принимается Комиссией по вопросам предоставления жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения, признания граждан нуждающимися в специальной социальной защите и предоставления им жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан.

Куда обращаться:

Для рассмотрения вопроса возможности предоставления жилого помещения в специализированном жилом доме социального назначения необходимо обращаться в администрацию Выборгского района Санкт‑Петербурга кабинет 113 (понедельник и среда с 10 до 18 часов, перерыв с 13 до 14 часов).

— документ, удостоверяющий личность заявителя;

-медицинские заключения, подтверждающие отсутствие у претендентов на вселение в жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, заболеваний, при которых совместное с ними проживание невозможно, а также их дееспособность (справки из учреждений здравоохранения — диспансеров: психоневрологического — Фермское шоссе, д.34; противотуберкулезного-пр.Тореза, д.93; наркологического — ул.Жака Дюкло,д.6/2; и справку из районной городской поликлиники);документы о льготах.

Дома, относящиеся к системе социального обслуживания: кто имеет право на проживание

Дома, относящиеся к системе социального обслуживания, являются разновидностью жилых объектов, имеющих отношение также и специальному жилищному фонду. Это своеобразный резерв для государства в целом или муниципальной власти в частности.

Жильё в таком доме предоставляется исключительно на основании 19-й и 93-й статьи Жилищного кодекса.

Цель данной системы, созданной государством, заключается в оказании помощи нуждающимся в жилье категориям граждан, не защищённых в социальном плане. В ведении социальных служб находится решение многих вопрос, в том числе они курируют и обеспечение жильём.

Что представляют собой эти дома?

Для домов, относящихся к системе социального обслуживания, характерны следующие отличительные признаки:

• Получить здесь жилые метры можно исключительно на временных условиях, то есть, по своей сути это временное жильё.
• Такую недвижимость нельзя отчуждать — дом и все его жилые помещения всегда будут относиться к специальному фонду жилья.
• Полученную здесь комнату запрещено сдавать в найм или в аренду. То есть, коммерческая выгода исключена, когда идёт речь о социальной поддержке граждан.

Гражданам здесь обеспечивается медицинское обслуживание, культурный досуг, предоставляются различные социальные и бытовые услуги.

Причём все перечисленные службы чаще всего находятся в этом же доме, под одной крышей либо на удобном для посещения расстоянии. В доме можно не просто жить, но и получать весь комплекс социальной поддержки.

К такому типу домов государством отнесены интернаты для лиц с инвалидностью, дома престарелых, психоневрологические центры (согласно ФЗ под номером 122, 20-я статья) и другие дома и помещения.

Такую недвижимость нельзя выкупить у государства или использовать нецелевым образом. На пользование жилой площадью здесь распространяются все правила, установленные для специальных фондов жилья. А чтобы получить комнату или возможность проживания претенденту на социальную помощь необходимо заключить договор, подтверждающий социальный найм жилья.

Кому предоставляется жильё?

Так, в домах стационарного типа (например, интернатах или домах престарелых) могут разместиться люди с плохим здоровьем, не имеющие близких родственников для обеспечения ухода, получившие инвалидность или частично ограниченные в дееспособности (согласно 96-й статье ЖК). Они нуждаются в опеке, дополнительном медицинском наблюдении, специальной организации бытовых условий.

Основные категории граждан, имеющие право на получение жилья социального типа, — это:

• одинокие люди в преклонном возрасте и лица, вышедшие на пенсию;
• супружеские пары в преклонном возрасте, не имеющие близких родственников (для женщин установлен нижний возрастной предел от 55, а для мужчин от 60 лет);
• люди в преклонном возрасте, имеющие детей, которые живут отдельно и на большом расстоянии (в связи с чем старикам не обеспечивается должный уход и присмотр);
• люди, имеющие ограничения по состоянию здоровья, и требующие специального ухода, который им не могут обеспечить родственники;
• лица, страдающие психическими заболеваниями либо имеющие умственную отсталость, установленную медицинскими специалистами;
• дети с установленной группой инвалидности;
• лица, относящиеся к категории переселенцев (одинокие, имеющие определённые физические ограничения — хронические болезни или инвалидность).

Получив жилую площадь в доме социального типа после заключения договора, эти граждане могут рассчитывать на такие гарантии:

• За ними будет сохранено прежнее жильё, которое они получили по найму или в аренду.
• Будет обеспечен весь комплекс реабилитационных мероприятий, если жилец в них нуждается.
• Будет организован культурный отдых и интересный досуг (это могут быть концерты, организация клубов по интересам, кружки и так далее).
• Будет предоставлен весь комплекс медицинских услуг и обеспечено постоянное наблюдение медицинскими специалистами.
• Будет соблюдаться соответствие жилых помещений всем гигиеническим нормам и требованиям безопасности.

Поселившись в таком доме, люди получают комплексное решение всех своих проблем, которые они не могли бы решить, проживая в обычном многоквартирном доме.

Порядок предоставления

Порядок предоставления жилья в таких домах определяется согласно ФЗ под номером 122, а также различным законодательным нормам, установленным на федеральном уровне. Многие статьи Жилищного кодекса также регулируют этот процесс (например, 99-я и 107-я статья).

Человек, нуждающийся в специальном уходе и присмотре, должен собрать небольшой пакет документов, необходимых для оформления договора.

Пакет формируется:

• из заявления, без которого невозможна подача документов;
• из удостоверения личности (требуется предоставить ксерокопию паспортных данных);
• из документов, подтверждающих наличие другой недвижимости (подаётся справка, оформленная по форме 9);
• из характеристики имеющегося помещения (квартиры или дома), составленной по форме 7;
• из правоустанавливающей документации, подтверждающей право на владение указанной собственностью (это может быть, например, договор о купле-продаже либо документ, подтверждающий факт наследования или дарения);
• из медицинских документов, позволяющих пролить свет на физическое и умственное здоровье человека, подавшего заявление.

Чтобы запустить процесс предоставления жилья социального типа, необходимо обратиться в местные органы самоуправления. Подобными вопросами занимается специальная районная комиссия, члены которой уполномочены на принятие решений в этой сфере. Также допускается подача документов через Многофункциональные центры, что облегчает задачу для претендентов на жильё.

После рассмотрения документов комиссия выносит решение и сообщает о нём заявителю:

• При положительном решении с гражданином заключается договор о найме социального типа.
• При отрицательном решении можно подать жалобу в местные органы социальной защиты. Но здесь нужно учитывать, что отказ может быть обусловлен решением врачебной комиссии либо самих органов социальной защиты.

За размещение граждан в таком доме могут ходатайствовать:

• законные представители (при недееспособности или малолетнем возрасте);
• представители местных органов социальной защиты;
• судебные инстанции (без согласия кандидата на получение жилья).

Банковская ячейка при расчетах с недвижимостью поможет вам сохранить ваши средства в недосягаемости от мошенников!

Как купить квартиру за наличные и при этом не попасть в руки аферистов, вы узнаете в нашей статье!

Как использовать передаточный и какова сила этого документа при совершении сделки купли-продажи недвижимости? Ответ в материале на нашем сайте.

Как сохранить прежнее жильё?

Право на владение уже имеющимся жильём сохраняется за человеком с инвалидностью или другими ограничениями в течение полугода (согласно ФЗ под номером 122, 12-я статья). Как было сказано выше, такое жильё могло достаться пожилому человек или инвалиду по наследству, по найму или в качестве арендованного жилья.

Если человек, ранее нуждавшийся в социальной защите, решил вернуться домой, он может это сделать. Но если квартира пустовала больше полугода, её могли передать во владение третьему лицу. В этом случае бывший владелец вправе претендовать лишь на жильё, аналогичное по площади утраченному во время пребывания в доме, относящемся к системе социального обслуживания.

Следует отметить, что в системе социального обслуживания находятся дома и для лиц, не имеющих постоянного места жительства. Это дома ночного пребывания, различные приюты, центры адаптации, социальные гостиницы. У таких граждан нет собственного жилья и претендовать на его сохранение они не могут.

Специализированный жилищный фонд

Виды жилых помещений специализированного жилищного фонда и их предоставление

Особый правовой режим законодательством установлен для специализированного жилищного фонда, который представляет собой совокупность жилых помещений, предоставляемых отдельным категориям граждан временно: на период выполнения временной или сезонной работы или учебы, несовершеннолетним детям, детям-инвалидам, сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам пожилого возраста – в домах органов социальной защиты, а также в случаях неотложного расселения в результате пожаров, аварий, стихийных бедствий до получения нового жилого помещения либо ремонта ранее занимаемого и в иных случаях.

В соответствии со ст. 92 ЖК к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся:

1. служебные жилые помещения;
2. жилые помещения в общежитиях;
3. жилые помещения маневренного фонда;
4. жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения;
5. жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев;
6. жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами;
7. жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан.

Как видно из приведенного выше перечня, в отличие от ранее действовавшего жилищного законодательства, в ЖК служебные жилые помещения не признаются отдельным видом жилых помещений, наряду со специализированными жилыми помещениями, а включаются в число последних.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

Использование жилого помещения в качестве специализированного допускается только после его отнесения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством РФ. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Как предусматривает ч. 3 ст. 92 ЖК, специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным разд. IV ЖК.

В соответствии со ст. 99 ЖК специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным ЖК основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Служебные жилые помещения — это жилые помещения, предназначенные для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность РФ или государственную службу субъекта РФ либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления (ст. 93 ЖК).

Согласно ст. 104 ЖК служебные жилые помещения предоставляются гражданам только в виде отдельной квартиры.

Категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения, устанавливаются:

1. органом государственной власти РФ – в жилищном фонде РФ;
2. органом государственной власти субъекта РФ – в жилищном фонде субъекта РФ;
3. органом местного самоуправления – в муниципальном жилищном фонде.

Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на указанных должностях, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома или части домов. Особенность жилых помещений в общежитиях заключается в том, что они должны быть укомплектованы мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами (ст. 94 ЖК).

В соответствии со ст. 105 ЖК жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

Договор найма жилого помещения в общежитиях заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Согласно действующему жилищному законодательству жилые помещения в общежитиях во всех случаях, а не лишь при наличии определенных условий, как это предусматривалось ранее, заселяются на основании договора найма.

К жилым помещениям маневренного фонда относятся жилые помещения, предназначенные для временного проживания:

1. граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;
2. граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;
3. граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;
4. иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством (ст. 95 ЖК).

Как предусмотрено ст. 106 ЖК, жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.

Данные жилые помещения предоставляются на период:

1. до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п. 1 ст. 95 ЖК);
2. до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п. 2 ст. 95 ЖК);
3. до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном ЖК, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены ЖК (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п. 3 ст. 95 ЖК);
4. установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п. 4 ст. 95 ЖК).

По истечении периода, на который по договору найма предоставлялось жилое помещение маневренного фонда, данный договор прекращается.

К числу специализированных жилых помещений относятся жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения. Эти жилые помещения предназначаются для проживания граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к числу граждан, нуждающихся в специальной социальной защите с предоставлением им медицинских и социально-бытовых услуг (ст. 96 ЖК).

Порядок, условия предоставления жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения и пользование такими жилыми помещениями устанавливаются федеральным законодательством, законодательством субъектов РФ (ст. 107 ЖК).

Как указано в ст. 97 ЖК, жилые помещения фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, предназначены для временного проживания граждан, признанных в установленном федеральным законом порядке соответственно вынужденными переселенцами и беженцами.

Порядок предоставления жилых помещений фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, устанавливается федеральными законами (ст. 108 ЖК).

Жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан предназначены для проживания граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены кчислу граждан, нуждающихся в специальной социальной защите. Категории таких граждан, порядок и условия, на которых предоставляются жилые помещения данного вида, устанавливаются федеральным законодательством, законодательством субъектов РФ. Особенность этих жилых помещений, как отмечалось выше, состоит в том, что они предоставляются по договорам безвозмездного пользования (ст. 98, 109 ЖК).

Договор найма специализированного жилого помещения

По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (ч. 1 ст. 100 ЖК).

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В нем определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ст. 65, ч. 3 и 4 ст. 67 и ст. 69 ЖК, за исключением пользования служебными жилыми помещениями (здесь применяются правила, предусмотренные ч. 2—4 ст. 31, ст. 65 и ч. 3 и 4 ст. 67 ЖК).

В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя.

Этот договор заключается в письменной форме.

Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждаются Правительством РФ.

В соответствии со ст. 101 ЖК договор может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель специализированного жилого помещения может в любое время расторгнуть указанный договор. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору, а также в иных предусмотренных ст. 83 ЖК случаях.

Договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным ЖК основаниям.

Как исключение из общего правила, переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, кроме случаев, когда его новый собственник или юридическое лицо, которому оно передано, является стороной трудового договора с работником – нанимателем данного жилого помещения (ч. 2 ст. 102 ЖК).

Выселение граждан из специализированных жилых помещений регламентируется ст. 103 ЖК, согласно которой в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 ЖК.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по такому договору либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1. члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов РФ, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
2. пенсионеры по старости;
3. члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
4. инвалиды I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I и II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением этих обязанностей (ч. 2 ст. 103 ЖК).

Указанным выше гражданам предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.

Выселение граждан из служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях с предоставлением других жилых помещений в случае, предусмотренном ч. 2 ст. 102 ЖК, осуществляется прежним собственником или юридическим лицом, передающими соответствующие жилые помещения.

В соответствии со ст. 13 Закона о введении ЖК граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК, состоят в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК.

Следует обратить внимание на то, что наниматель специализированного жилого помещения не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаем (ч. 4 ст. 100 ЖК).