Разрешение на снос частного дома — ситуации, тип сноса, где получить, как произвести снос

Как получить разрешение на снос частного дома? Обладатели старых домов хорошо знают, сколько сил, средств и времени требует их ремонт и приведение в приличный вид и поддержание в нем.

Последнее особенно трудоемко и затратно — только починили крышу, как появились трещины на стенах, едва поменяли окна, как полы покрылись сыростью. Стоило исправить работу отопительной системы, как вновь протекла крыша. Порочному кругу нет конца.

Да и те владельцы, которые не живут в старых строениях, но получили их в наследство или каким-либо еще образом, понимают, как невыгодны вложения в такую недвижимость. Куда проще, дешевле и быстрее снести старый дом и построить новый.

Но, прежде чем приступить к реализации грандиозных проектов и мечтаний, необходимо иметь в виду, что для беспрепятственного уничтожения нерентабельного ветхого жилища порой требуется получить разрешение на снос частного дома.

Законодательная база

Данный вопрос регламентируется, во-первых, Гражданским кодексом РФ, в статье 260 которого говорится о правах землевладельца.

Во-вторых, это Земельный кодекс. В частности, статья 40 части второй наделяет каждого законного владельца земли правом строить на ней, согласно целевому назначению участка и разрешенному использованию.

Третьим нормативно-правовым актом является Градостроительный Кодекс РФ, содержащий порядок получения дозволения, нормы и правила строительства и сноса.

Для чего нужно разрешение на снос старого дома?

Нужно ли разрешение на снос частного дома?

Несмотря на свободу частной собственности, правовая специфика государства предусматривает защиту прав не только владельцев недвижимости, но и общественного блага и интересов лиц, для которых снос постройки может обернуться рядом неудобств и стеснений. Допускать своеволие и анархию в любом случае законодатель не будет.

Так, закон заботится о сохранности исторических зданий, архитектурных памятников и строений заповедных территорий. Если дом относится к одной из этих категорий, добиться разрешения на его снос будет не просто.

Разрешение требуется также для учета имущественных интересов лиц, которые не согласны с разрушением постройки, поскольку это ущемит их права. Например, совладельцы жилья. Сосед, чей дом или сарай примыкает к объекту сноса как к опоре, явно не одобрит подобное решение.

Во время мероприятия возможно лишение окружающих соседей коммуникаций или повреждение их участков, что тоже станет для них поводов не идти на переговоры по данному делу.

Как видно, получение разрешения обусловлено вполне естественной заботой государства о положении лиц, которых снос коснется негативной стороной, а также культурной и физической охраной общества.

Кроме того, обоснованием подобного требования является контрольная и учетная функции мероприятия.

Разрешение на снос частного дома — где оформить

Куда обратиться за разрешением на снос частного дома?

Получить разрешение на снос дома возможно в случае, когда есть право собственности.

Необходимо обратиться в административный орган муниципалитета по месту нахождения объекта — города, поселка, села, и архитектурное бюро. Понятия «снос» в законодательстве нет.

Вместо него используются термины «демонтаж» или «реконструкция», последнее применимо в случае, когда на месте снесенного строения строится новый таких же размеров, этой же площади. Кстати, в этой ситуации разрешение не нужно.

Согласно Градостроительному кодексу при строительстве, реконструкции, демонтаже, ремонте объектов индивидуального жилищного строительства, к которым относятся дома, стоящие отдельно и имеющие не более 3-х этажей с проживанием не более одной семьи, не нужно формировать проектную документацию, как и государственная экспертиза по таким сооружениям не проводится.

Документы, необходимые для получения разрешения

В орган местного самоуправления подается заявление о получении разрешения, к которому прикладываются:

• документы, удостоверяющие личность;
• документы о праве собственности на недвижимость;
• документы о праве собственности на земельный участок;
• план земельного участка.

Если дом предназначен для нескольких семей или имеет более 3-х этажей, то подаются также:

• проектная документация с комплексом технических бумаг;
• согласование с иными жильцами и порядок их расселения.

Далее, имея разрешение, собственник приступает к непосредственному сносу дома, при этом соблюдая градостроительный регламент и меры техники безопасности:

1. Подготовка территории — установка ограждений для обеспечения безопасности соседним участкам.
2. Отключение коммуникаций.
3. Уборка на участке после сноса.
4. Вывоз строительного мусора и полноценная утилизация его.

Таким образом, пакет документов для получения разрешения базируется на свидетельстве о регистрации права собственности, без которого, каким бы предприимчивым не был человек, не удастся законно снести дом.

Нюансы

На что следует обратить внимание?

Процедура сноса, как упоминалось выше, во многом зависит от характера работ.

Например, при сносе с оставлением фундамента, на котором будет строиться новый, не нужноразрешение, так как процесс можно оформить как «реконструкция дома» или «капитальный ремонт» — если площадь недвижимости останется неизменной. Но даже если площадь будет увеличена или уменьшена, в органах БТИ и госреестра учтут произошедшие изменения в уведомительном порядке.

Если же планируется снос с аннулированием записи о нем в реестре, то необходимо демонтировать также цокольную часть строения, фундамент до уровня земли. Отключение коммуникаций согласовывается с соответствующими коммунальными службами.

После сноса следует обратиться в органы технической инвентаризации, специалисты которых составят акт обследования строения. Обосновываясь этим актом, сотрудники бюро аннулируют запись о доме. Затем необходимо подать в Росреестр заявление о внесении новой записи о прекращении существования дома. К нему прилагаются:

• технический паспорт (с аннулированной записью о доме);
• документ, подтверждающий фактическое существование дома (акт ввода в эксплуатацию, который хранится в архитектурном бюро, т. е. управлении архитектуры и градостроительства).

Если же дом не учтен в БТИ и на него не зарегистрировано право собственности, снос производится без какого-либо юридического оформления.

Так, характер мероприятия по сносу частного дома зависит от наличия или отсутствия записи о нем в органе инвентаризации и госреестре.

Затраты

При сносе требуются немалые затраты.

Во-первых, если дом затруднительно демонтировать самостоятельно, как деревянные или подобные дома, то придется обращаться к услугам архитектурным фирм, специализирующихся в таких вопросах.

Даже если верхнюю часть дома можно разобрать своими руками, фундамент зачастую приходится сносить специальной техникой.

Инженеры фирмы подготовят проект сноса с учетом защитных ограждений, отключением коммуникаций, сроками и порядком работ, составят смету, которые рекомендуется внимательно изучить, дабы избежать избыточных расходов.

Второй графой расходов является вывоз мусора и утилизация отходов. Если невозможно заняться этим самостоятельно, то придется вновь нанимать специалистов, чьи расценки, как правило, зависят от количества машин, используемых для загрузки мусора.

Выводы

Снос дома трудоемкий и ответственный процесс, к которого следует подходить последовательно и грамотно. Необходимо соблюдать юридические правила и меры безопасности, согласовать работу с соседями, городскими службами, обязательно уведомить органы учета.

Если производить процедуру правильно, пункт за пунктом следуя прописанным инструкциям, то все этапы будут пройдены легко и спокойно.

О нюансах сноса частных домов вы можете узнать из видео:

График сноса пятиэтажек: список домов на расселение

Согласно приказу Правительства Москвы от 12.08.2020, были утверждены три этапа переселения жителей столицы по программе реновации. По новому приказу от 10 февраля 2021 в график переселения добавили еще 664 многоквартирных дома. Таким образом, список сносимых объектов стал почти окончательным (без 24 хрущевок).

Оба приказа подписаны руководителем Департамента градостроительной политики, Министром правительства и руководителем Департамента строительства города Москвы. Они же будут осуществлять контроль за реализацией программы, чтобы переселение граждан проходило с учетом гарантий, предусмотренных законом РФ.

С помощью обновленного графика реновации можно заранее спланировать переезд и решить множество сопутствующих задач. Например, перейти в ближайший от дома детский сад или школу, подготовиться к ремонту. Теперь вопрос о сроках переселения подлежащих сносу домов окончательно закрыт.

План сноса пятиэтажек в Москве на 2020-2025 и 2026-2032 годы

В августе 2020 была принята первая версия графика расселения домов, которые участвуют в программе реновации. 3 октября на официальном портале мэра Москвы была опубликована новость о том, что список утвержден, дальнейшего включения в него новых домов не будет.

Пополнить список адресов больше нельзя, но жители хрущевок в любой момент могут подать заявку на выход из реновации. Правда есть исключение – заключение договора о переселении. Если договор подписали более 2/3 собственников – выход из программы уже невозможен.

Когда начнется переселение участников реновации?

Программа реновации включает в себя 3 этапа:

Срок расселения	Количество жилых объектов	Жители сносимых домов
2020-2024 гг.	1082	Почти 200 тыс.
2025-2028 гг.	1888	Более 300 тыс.
2029-2032 гг.	2070	Около 400 тыс.
Нет информации	24	Примерно 4,5 тыс.

23 пятиэтажки в Южном Тушино и одна в Богородском районе не попали в список реновации. Решение о времени их сноса будет приниматься позже, но не позднее 1 квартала 2022 г.

Как долго будут переселять жильцов из ветхих пятиэтажек?

Стройкомплекс и мэрия Москвы планируют закончить реновацию жилищного фонда столицы до 2032 года. По мнению некоторых экспертов по недвижимости, расселение и снос ветхого жилья будут идти со скоростью 100 домов в год. Это позволяет сделать вывод о долгосрочности данного проекта.

Реализация программы требует значительных вложений, которые бюджет столицы может не осилить на отдельных этапах. Нехватка финансирования потребует продления сроков сноса пятиэтажных домов, и очередность переселения сдвинется.

Подробный список сносимых пятиэтажек по округам Москвы

В 2017-2024 гг. будет проходить первая волна реновации. Она включает в себя снос не только панельных хрущевок, но и пятиэтажек несносимых серий, некоторых 9-этажек и «сталинок».

Правительство Москвы сформировало окончательный список жилых зданий на разбор и не планирует его расширять до 2032 г. Однако утвержденные сроки переселения являются ориентировочными и могут быть скорректированы по мере реализации проекта в будущем.

Округ столицы	Количество домов под снос
ЦАО	91
ВАО	1058
ЮВАО	815
СВАО	484
ЗАО	582
САО	498
СЗАО	429
ЮЗАО	460
ЮАО	363
НАО	125
ТАО	124
ЗелАО	34

Вы можете уточнить подробную информацию о своем доме, порядке предоставления жилых помещений и сроках переезда по телефону Единого контактного центра.

Все ли пятиэтажки попадут под реновацию?

К многоквартирным домам, непригодным для длительной эксплуатации, относятся строения серии: II-32, II-35, К-7, 1605-АМ и 1МГ-300. Причины простые: изношенность коммуникаций, низкие потолки (около двух с половиной метров), маленькие комнаты (особенно кухни), нерациональное использование земельных ресурсов.

Некоторые считают, что хрущевки, построенные в 50-60-е годы XX века, еще довольно крепкие и после небольшого ремонта простоят ни один десяток лет. Но правительство Москвы решило, что снос пятиэтажек – необходимая мера для обновления жилого фонда столицы. Ниже приведены несколько причин, почему нужно сносить старые дома:

• аварийное состояние несущих стен и кровли;
• частые жалобы на прорывы коммуникаций;
• нерентабельность их ремонта;
• отсутствие лифта;
• неразвитая инфраструктура.

В мэрии решили не производить капитальный ремонт, а включить ветхие пятиэтажные дома в программу реновации. Капремонт вызывает много трудностей и попросту невозможен без выселения жильцов. Например, для прокладки новых труб и электропроводки придется ломать перекрытия и стены.

График сноса домов в Москве

При составлении графика расселения учитывалось мнение граждан и сроки строительства на стартовых площадках. Сносить старые пятиэтажки будут только после переезда всех жильцов.

Перед переселением собственники или жильцы муниципальных квартир, попадающих под снос, получают уведомление. В письме будут указаны:

• адрес будущего места жительства;
• площадь, количество жилых комнат;
• порядок приемки квартиры;
• офис и время для получения ключей.

С момента получения уведомления о переезде у вас есть пять дней для осмотра будущей квартиры. Если новое жилье устраивает, то оформляется письменное согласие на переселение.

Право собственности регистрируется после подписания договора мены. Для этого в центр информирования вы должны принести выписку из ЕГРН (или свидетельство о государственной регистрации права) и паспорта всех прописанных.

Как формировался список домов под реновацию?

Власти Москвы учли множество аспектов, важных при переселении:

• наличие свободных участков земли вблизи снесенных домов для постройки новых жилых кварталов;
• соответствие выбранной территории всем нормам градостроительства, экологии и санитарной безопасности;
• доступность общественного транспорта;
• возможность строительства подземного/надземного паркинга;
• проектирование квартир, разных по планировке и площади, подходящих всем категориям граждан, в том числе инвалидам и многодетным семьям;
• возможность увеличить площадь новой квартиры при необходимости.

В графике реновации учли и готовность старых пятиэтажек к сносу, например, возможно ли отключить их от коммунальных сетей без реконструкции. Если дом прошел по всем параметрам, то он будет занесен в первую очередь на расселение.

Также сказано, что если жители ветхих домов первой очереди переедут раньше, то переселенцы второй и третьей волны смогут выбрать новостройку поближе. Так как стартовые дома начнут возводить на месте снесенных хрущевок первого периода.

Условия программы реновации и гарантии для участников

Собственникам домов, попавших под программу расселения, московское правительство предоставляет следующие гарантии:

1. Равнозначный обмен. Участники получат новое жилье, не уступающее прошлому по площади и количеству комнат.
2. Право выбора. В случае отказа от участия в программе гражданину выплачивается денежная компенсация. Ее сумма равна рыночной стоимости квартиры.
3. Территориальная привязка. Новое жилье будет располагаться в том же районе, что и старый дом. Не будет такого, что вы жили в центре, а переехали в другой округ столицы.
4. Условия проживания. В новостройках будет выполнена чистовая отделка – поклеены обои, положен ламинат, проведено электричество, на кухне и в санузле будет вся необходимая сантехника. Такое решение избавит переселенцев от лишних затрат на ремонт.
5. Право голоса. Не все «панельки» в Москве планируют снести. Под реновацию попадают только те, в которых согласие на переезд выразили 2/3 владельцев квартир. Если большинство не желает участвовать в проекте, то они выражают свой отказ в письменном заявлении и передают протокол собрания жильцов в районное управление. Это решение будет считаться законным и не подлежит оспариванию.
6. Сохранение памятников культуры. Под реновацию не попадают объекты культурного наследия, архитектурные памятники, здания с исторической ценностью и качественные постройки, которые можно эксплуатировать после реконструкции.
7. Гарантии для собственников. Если гражданин имел право собственности, то он автоматически становится владельцем нового жилья. Лицо, живущее на основании договора социального найма, может сделать выбор – сохранить договор найма по новому месту проживания или стать собственником.
8. Социальная помощь. Москвичи, которым положены льготы, например, улучшение жилищных условий, сразу получат квартиры большей площади в соответствии с составом семьи. Остальным участникам, которые захотят переехать в квартиру с большим количеством комнат, предлагается скидка 10%, льготная ипотека либо использование материнского капитала.
9. Помощь в переезде. Инвалидам, ветеранам и другим льготным категориям граждан город поможет с организацией переселения. А именно, оплатит транспорт, поможет с разгрузкой и погрузкой вещей.
10. Отмена взносов. Вы освобождаетесь от платы за капремонт, если ваш дом попал под программу реновации. Вы не будете платить до получения новой квартиры. Все деньги, внесенные в фонд капремонта ранее, пойдут на строительство нового объекта.
11. Учет прав собственников нежилых помещений. Если коммерческое помещение находится в доме, попадающем под реновацию, его владельцу выплачивается компенсация либо предоставляется равнозначное помещение в том же районе.

Как проходит реновация сегодня?

Участники программы чаще всего получают квартиры с большей площадью, чем предыдущее жилье. Метраж увеличивается за счет просторной кухни, раздельного санузла и лоджии.

Для многих семей реновация означает не только переезд в новый дом, но и получение отдельной квартиры вместо комнаты в коммуналке.

Большинство новостроек по реновации комфорт-класса – двор без машин, колясочная в подъезде, скоростные лифты. В помещениях сделан чистовой ремонт, установлены сантехника и электроплита, проведено освещение, застеклена лоджия.

Уже 20 тысяч жителей старых жилых домов переселились в новые ЖК, возведенные по программе, еще почти 6 000 на стадии переезда. В 2020 году снесено почти 30 домов, 60 сдано в эксплуатацию. Кроме того, около 200 объектов находятся на процессе строительства или завершают его, а еще 88 на этапе проектирования.

Программа московской реновации изменила спрос на рынке недвижимости. Покупатели, все чаще посматривают в сторону панельных и кирпичных хрущевок. После того как был опубликован список реновации в Москве (12.08.2020 г.), резко возрос интерес к домам, которые попали в первую волну расселения. На квартиры выстраиваются очереди из покупателей. Они продаются за 1-2 дня. Если пятиэтажка находится в хорошем районе, договор заключается тут же, сделка происходит в течение пары часов.

Стартовые площадки

Согласно федеральному закону от 1 июля 2017 № 141-ФЗ «О внесении изменений в закон РФ «О статусе столицы Российской Федерации» новый дом обязательно будет располагаться недалеко от старого (исключение Троицкий, Новомосковский и Зеленоградский административные округа). Территориальная близость – одно из основных условий программы реновации. По первым построенным ЖК видно, что они находятся на расстоянии примерно 600 метров от запланированных к сносу зданий.

Некоторые стройплощадки расположены ближе к метро и остановкам общественного транспорта. При проектировании новых высоток были учтены требования по благоустройству. Во дворах будут детские и спортивные площадки, вблизи новостроек – парки, скверы и зоны отдыха.

В настоящее время в Москве подобрано 489 площадок для строительства домов по реновации. На этих площадках будет построено более 7 млн кв. м жилья.

Механизм подбора стартовых площадок

До сих пор на территории столицы продолжается поиск локаций для строительства стартовых объектов. Они подбираются по трем основным критериям:

• местонахождение новых жилых комплексов должно быть в том же микрорайоне, где сносят пятиэтажки;
• хорошая транспортная доступность (в том числе, с точки зрения городского транспорта);
• развитая инфраструктура поблизости (включая школы, детские сады, высшие и средние учебные заведения).

В настоящее время свободных площадок в районах пятиэтажной застройки не осталось. Поэтому администрация города ищет подходящие участки в проектах Комплексного развития территорий и у сторонних собственников. За 2021 год московские власти обещают подобрать все недостающие стройплощадки.

На своем старте программа реновации вызывала массу вопросов и недовольства москвичей. Но благодаря соблюдению графика сноса, она меньше рискует превратиться в долгоиграющую жилищную реформу. Проект набирает обороты, каждый месяц участники празднуют новоселье. Все ветхие жилые дома планируется расселить в обозначенный приказом срок.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить свою проблему – позвоните и проконсультируйтесь:
8(499)755-82-76 (Москва и МО с 9:00 до 20:00).
Консультации проводятся в рамках программы бесплатно.