РАЗРАБОТКА ПУСКОВЫХ КОМПЛЕКСОВ
Отсутствие в течение длительного времени в нормативных документах единых для всех министерств и ведомств-заказчиков, подрядных и проектных организаций положений о порядке разработки, составе, содержании, согласовании и утверждении пусковых комплексов предприятий и сооружений привело к различным толкованиям заказчиками и подрядчиками понятия пусковых комплексов.
Нередко из-за выделения заказчиками капитальных вложений в размерах, недостаточных для завершения пусковых комплексов в полном объеме или в связи с необеспечением подрядчиками выполнения строительно-монтажных работ к установленным срокам, ранее разработанные, согласованные и утвержденные пусковые комплексы пересматривались и переутверждались, причем из их состава исключались крайне необходимые объекты, работы и затраты.
В результате получила широкое распространение практика сдачи и приемки в эксплуатацию пусковых комплексов предприятий и сооружений «по временным схемам» без полного окончания необходимых работ, зданий, сооружений, без завершения мероприятий по технике безопасности, охране труда, а также не обеспеченных электроэнергией, теплом, водой, сырьем и т. п. Вполне понятно, что такие пусковые комплексы не могли нормально работать и выпускать полноценную продукцию в соответствии с утвержденными проектами. Следствием приемки в эксплуатацию пусковых комплексов «по временным схемам» были частые сбои ритма производства, ненормальные условия труда и промышленной санитарии, а это приводило к нарушению установленных сроков освоения проектных мощностей, изменению номенклатуры продукции, невыполнению основных технико-экономических показателей работы предприятий.
Краткие понятия о пусковом комплексе, его составе и порядке утверждения изложены в примечаниях к п. 1 Общих положений «Норм продолжительности строительства предприятий, зданий и сооружений СН 44072», в которых указывается, что пусковой комплекс должен включать совокупность объектов (или их частей) основного производственного и вспомогательного назначения, энергетического, транспортного и складского хозяйства, связи, инженерных коммуникаций, очистных сооружений и благоустройства, обеспечивающих выпуск продукции, предусмотренной проектом, и нормальные условия труда для обслуживающего персонала согласно действующим нормам. Состав и объем пускового комплекса разрабатывается проектной организацией и утверждается по согласованию с заказчиком и генеральным подрядчиком в установленном порядке. Однако все это не смогло, естественно, внести существенных изменений в сложившуюся практику. Не прояснилось положение с пусковыми комплексами и после внесения постановлением Госстроя от 23 мая 1973 г. дополнений к п. 42 Временной инструкции по разработке проектов и смет промышленного строительства СН 202-69.
Практика все настойчивей требовала создания единого в капитальном строительстве положения о порядке разработки, составе, определении сметной стоимости, согласовании, утверждении, пересмотре и переутверждении пусковых комплексов предприятий и сооружений. Такое положение было утверждено Госстроем и Госпланом 26 августа 1974 г.
предприятия, сооружения или его очереди включает совокупность объектов или частей основного производственного, вспомогательного и обслуживающего назначения, энергетического, транспортного, складского хозяйства, связи, внутриплощадочных коммуникаций, очистных сооружений, благоустройства, зданий и помещений бытового назначения, общественного питания, здравпунктов, обеспечивающих выпуск продукции в объеме, предусмотренном проектом для данного пускового комплекса, нормальные санитарно-бытовые условия для работающих, защиту от загрязнения водоемов и окружающей среды.
Решение о выделении при строительстве предприятий, сооружений или их очередей пусковых комплексов принимается в технико-экономических обоснованиях (ТЭО) целесообразности и необходимости проектирования и строительства. Поэтому уже в задании на разработку технорабочего (технического) проекта в соответствии с утвержденным в установленном порядке ТЭО требуется составление проектно-сметной документации для пусковых комплексов. В этих случаях в определенных частях технорабочего (технического) проекта подготавливаются проектные материалы пусковых комплексов, а к сводной смете на строительство прилагаются ведомости с указанием стоимости строительства объектов и работ, входящих в пусковой комплекс.
Все положения Инструкции СН 202-76 по разработке проектов и смет промышленного строительства распространяются на составляемую проектно-сметную документацию пусковых комплексов как по ее объему и составу, так и по срокам выдачи подрядчику.
Проектно-сметная документация пусковых комплексов, имеющаяся в технорабочем (техническом) проекте предприятия, сооружения или соответствующей очереди строительства, рассматривается, согласовывается и утверждается в составе этого проекта. Изменения могут вноситься в нее только с согласия проектной организации, заказчика и подрядчика в сроки, обеспечивающие своевременную разработку планов капитального строительства и ввода в действие производственных мощностей. При этом данные о фактических и ожидаемых затратах по строящимся объектам пускового комплекса передаются заказчиком проектной организации одновременно с договором на выполнение проектных работ по уточнению указанной проектно-сметной документации.
Уточненная по рабочим чертежам и сметам проектно-сметная документация пускового комплекса в обязательном порядке должна быть согласована в месячный срок заказчиком проекта при участии генеральной проектной организации с генеральной подрядной строительной организацией. В случаях разногласий документы передаются для рассмотрения и принятия решения в месячный срок руководителям министерств, ведомств-заказчиков и на согласование — руководителям министерств, ведомств-подрядчиков.
Если уточненная документация пускового комплекса разработана без изменения проектных решений, утвержденных в технорабочем (техническом) проекте, и согласована с подрядной организацией в вышеуказанном’ порядке, то она утверждается вновь руководителем дирекции строящегося предприятия или руководителем предприятия-заказчика независимо от сметной стоимости стройки в целом. В случаях когда в проектных решениях пускового комплекса изменен состав основных объектов, их мощность, что вызывает пересмотр технорабочего (технического) проекта, проектно-сметная документация такого пускового комплекса должна переутверждаться инстанцией, ранее утвердившей проект стройки. Одновременно переутверждается проектно-сметная документация всей стройки.
Проектные решения, принимаемые в технической документации пускового комплекса на основе рабочих чертежей, согласовываются с органами государственного надзора и заинтересованными организациями только тогда, когда в них имеются отступления от согласованных ранее проектных решений. Проектные работы, связанные с уточнением проектно-сметной документации пусковых комплексов, выполняются проектными организациями по договорам с заказчиком проекта в порядке, установленном для разработки рабочих чертежей зданий, сооружений.
Уточненная по рабочим чертежам зданий, сооружений и сметам с учетом фактического состояния строительства проектно-сметная документация пускового комплекса должна содержать:
- краткую пояснительную записку с обоснованиями вводимых мощностей, состава производства, зданий, сооружений, инженерных сетей, коммуникаций и др., включаемых в данный пусковой комплекс, стоимости строительства объектов;
- сведения о выполнении требований действующих норм л правил по проектированию и строительству, требований к проекту органов государственного надзора и организаций, выдавших технические условия на подключение объектов к сетям, сооружениям и коммуникациям общего пользования и др.;
- выкопировку из генерального плана предприятия, сооружения с указанными на ней объектами, входящими в пусковой комплекс;
- выкопировку из ситуационного плана размещения предприятия, сооружения с указанными на ней внеплощадочными коммуникациями и сооружениями (железные и автомобильные дороги, инженерные сети и сооружения и др.), входящими в состав пускового комплекса;
- выкопировку из сводного плана внутриплощадочных инженерных сетей с указанными на ней сетями и сооружениями пускового комплекса;
- выписки из сводной ведомости объемов основных строительных и монтажных работ и сводного графика потребности в строительных конструкциях, изделиях, полуфабрикатах и материалах для строительства с выделенными в них объемами строительно-монтажных работ и потребностью в конструкциях, изделиях и строительных материалах для объектов пускового комплекса, уточненными по рабочим чертежам зданий, сооружений;
- ведомость сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс, составленную на основе объектных смет и справку о фактическом и ожидаемом освоении средств;
- сводный перечень заказных спецификаций по оборудованию, составленный на основе заказных спецификаций к рабочим чертежам зданий, сооружений пускового комплекса по установленной форме.
Более чем двухгодичный опыт применения единого методического Положения о порядке разработки, согласования и утверждения в проектах предприятий, сооружений состава пусковых комплексов способствовал повышению уровня разработки проектно-сметной документации пусковых комплексов, более правильному определению их состава и сметной стоимости (а следовательно, и необходимых капитальных вложений), быстрейшему освоению введенных мощностей и повышению качества строительства.
Использование метода проектирования и строительства промышленных предприятий автономными пусковыми комплексами, в состав которых входят группы производств, объединенных единым технологическим процессом, обеспечивает, как показывают расчеты, сокращение территории застройки на 10-15%, снижение расходов на сооружение инженерных коммуникаций, подъездных путей и дорог на 10-20% по сравнению с проектированием и строительством в обычном порядке.
Понятие стройки, строительного комплекса, очереди строительства, пускового комплекса и т.д.
ОРГАНИЗАЦИЯ И КАЛЕНДАРНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА КОМПЛЕКСОВ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
В составе ПОС календарное планирование начинают с разработки календарного плана строительства.
Календарный план строительства (КП)на основе общей организационно-технической схемы устанавливает очередность и сроки строительства основных и вспомогательных зданий и сооружений, пусковых комплексов и работ подготовительного периода с распределением капитальных вложений и объемов СМР по этапам строительства и по времени КП. В составе ПОС планируют работы в укрупненном виде — по отдельным объектам и этапам работ.
Объемы работ характеризуются сметной стоимостью СМР или капитальных вложений (в виде дроби: в числителе капитальные вложения, в знаменателе — объемы СМР). Для многолетнего строительства объемы работ показывают по годам, а при сроке менее двух лет — по кварталам.
По данным КП строительства строят графики потребности в рабочих кадрах, материальных ресурса, основных машинах и транспорте. Объемы СМР и потребность в конструкциях, деталях, полуфабрикатах основных материалах определяются по данным типовых проектов, проектов-аналогов или по действующим справочникам и расчетным нормативам для составления ПОС. Укрупненным показателем в этих нормативах принят 1 млн. руб. сметной стоимости СМР или физические показатели (на 100 м 2 площади, 1000 м 3 объема и т.п.). Потребность в рабочих кадрах определяют по планируемой выработке в денежном выражении. Необходимое количество основных механизмов устанавливают по тем же расчетным нормативам или исходя из расчетных объемов работ и установленных норм выработки.
Исходными данными для составления КП, разрабатываемых в составе ПОС, являются: строительная, сметная и другие части проекта (РП), в том числе отдельные разделы ПОС. разработанные до составления КП:
· Ведомости объемов работ;
· Расчеты необходимых ресурсов;
· Организационно-технологические схемы возведения основных зданий и сооружений и описание методов производства сложных СМР;
· Нормативные или директивные (установленные) сроки строительства объекта, комплекса его частей;
· Документация изысканий, в том числе данных, характеризующих возможности подрядных организаций и материально-технической базы строительства.
Принципы проектирования календарного плана
1. Планируемая продолжительность строительства не должна превышать нормативную (Т пл н ).
2. Стоимость трудовых, материальных и энергетических затрат должны быть минимальными.
3. Постоянные объекты, которые могут быть использованы в процессе строительства, должны быть построены в подготовительный период (в первую очередь).
4. Принимаемые решения по временному строительному хозяйству должны создавать условия для высокопроизводительного труда.
5. Принимаемые решения по прокладке инженерных коммуникаций должны способствовать эффективному использованию строительных машин и малой механизации.
6. Учет сектора сезонности.
7. Возведение зданий сооружений и их частей должны осуществляться индустриальными методами с применением комплектной поставки конструкций, изделий материалов и оборудования. А также готовых блоков высокой заводской готовности.
8. Выполнение работ должно вестись поточным методом.
9. Работы, связанные с освоением площадки и подготовкой производства необходимо завершить до начала основного периода работ.
10. Организационные решения по внутриплощадочной подготовке должны обеспечиваться рациональными технологическими схемами совмещения работ. Предусматривать завершение вертикальной планировки до начала всех других работ на площадке. Выполнение части работ по прокладке дорог и подземных сетей до начала возведения здания. Окончание работ по дорогам, благоустройству и озеленению к сдаче объекта в эксплуатацию.
Понятие стройки, строительного комплекса, очереди строительства, пускового комплекса и т.д.
Стройка— это один или несколько объектов строительства, расположенных на одной строительной площадке.
Этап работ— технологически законченный комплекс строительно-монтажных работ, в результате завершения которого создается конструктивно-обособленная часть здания или сооружения, выделенная отдельной позицией в проекте или смете.
Комплекс монтажных и специальных работ— это совокупность работ отдельного вида в объеме и составе, предусмотренном в договоре подряда.
Строительный комплекс РФ— это совокупность подрядных организаций, предприятий промышленности строительных материалов, механизации, транспорта. Проектных и научно-исследовательских организаций, лизинговых фирм, учебных заведений и организаций различных форм собственности, осуществляющих строительство.
Сдача объекта «под ключ»— это готовые к эксплуатации производственные мощности или непроизводственные основные фонды со всем необходимым технологическим или иным оборудованием.
Очередь строительства — это часть предприятия, сдаваемая в эксплуатацию в особо установленный для нее срок и обеспечивающая нормативный объем производства особой продукции. Очередь строительства промышленных предприятий может состоять из одного или нескольких пусковых комплексов.
Пусковой комплекс-это группа зданий и сооружений в составе строящегося предприятия, которая отдельно планируется к сдаче в эксплуатацию и обеспечивает ввод в действие мощностей выпускаемой продукции (например, проектная мощность строящегося предприятия-500 комбайнов в год, можно выделить 5 очередей (различных цехов) по 100 комбайнов, которые, в свою очередь, можно разбить на пусковые комплексы по изготовлению определенных деталей к комбайнам).
Объект строительства — это каждое отдельно стоящее здание с оборудованием.
Топология календарного плана
При разработке календарного плана необходимо учитывать организационно- технологические схемы (ОТС) и организационно- технологические модели (ОТМ).
ОТС— это организационно- технологический документ. Описывающий с помощью графического и текстового материала организацию и технологию выполнения комплекса работ на всех объектах площадки (общеплощадочная ОТС). Общеплощадочный ОТС всегда сопутствует конкретным наборам конкретных ОТС.
ОТМ— это принципиальная схема комплексного потока или объектного потока. ОТМ комплексного потока описывает принятую структуру комплексного потока, то есть состав и количество объектных потоков. Устанавливает рациональные пространственно-временные решения включения объектного потока в комплексный поток на площадке. ОТМ объектного потока и ОТМ возведения отдельного здания описывает принятую структуру объектного потока, то есть состав и количество специализированных потоков, устанавливает рациональные пространственно-временные и технологические условия включения каждого специализированного потока в объектный поток.
| | следующая лекция ==> |
| | НОРМИРОВАНИЕ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА |
Дата добавления: 2019-04-03 ; просмотров: 671 ; ЗАКАЗАТЬ НАПИСАНИЕ РАБОТЫ