Является ли таунхаус многоквартирным домом?

По документам приобретен дом и земельный участок на территории Новой Москвы, таунхаус. Распространяется ли на этот дом п. 3.6 Указа мэра Москвы от 21.05.2020 г. № 59-УМ?

Все разрешаются путём сравнения понятие многоквартирного жилого дома и таунхауса

И ключевыми различиями МЕД и жилого дома блокированной застройки (каждый блок которого соответствует признакам индивидуального жилого дома) являются: наличие (отсутствие) общего имущества (кроме стен между соседними блоками);

статус земельного участка (каждый блок жилого дома находится на отдельном земельном участке)

1.Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. МЕД содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в доме в соответствии с жилищным законодательством (п. 6 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47).

2.Жилые дома блокированной застройки – жилые дома с количеством этажей не более трех, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает 10 и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (п. 2 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ

Соответственно если Таунхаус имеет признаки многоквартирного жилого дома, то применяется указ мэра а соблюдение тишины.

П. 3.6 Указа мэра Москвы от 21.05.2020 г. № 59-УМ не применяется в том случае если в документах у Вас не написано «многоквартирный дом».

Если это просто жилой дом, или дом, то нет никаких оснований для того чтобы применять этот пункт.

Будут исходить из того как указано в документах, т.е. как было зарегистрировано право собственности (ст. 8.1. ГК РФ)

Танка́ус — малоэтажный жилой дом или общественное здание на несколько многоуровневых квартир, как правило, с изолированными входами (то есть без общего подъезда)

Исходя из определения многоквартирного дома, данного в

Постановлении Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 24.04.2020) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» таунхаус является многоквартирным домом А поэтому на него распространяется п. 3.6 Указа мэра Москвы от 21.05.2020 г. № 59-УМ?

6. Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Департамент недвижимости Минэкономразвития предлагает относить блокированную застройку к многоквартирной (по сути, таунхаус — тот же многоквартирный дом, но «положенный на бок»). В поддержку этой позиции можно привести закреплённое законодательно определение многоквартирного дома как совокупности двух и более квартир, имеющих собственные входы. Вход также может быть организован через помещения общего пользования на общий земельный участок, прилегающий к жилому дому.

При таком подходе при продаже таунхаусов необходимо использовать те же нормы, что и при приобретении обычной квартиры в многоквартирном доме. Эти правила закреплены в Федеральном законе от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Таунхаус – МКД или жилой дом блокированной застройки?

Автор: Н. Н. Максимова

В чем отличия МКД от жилого дома? Как можно изменить в реестре назначение здания с «МКД» на «жилой дом»? Подсказки – в разъяснениях Росреестра.

Вопрос о том, какой статус имеют таунхаусы, важен для целей их надлежащего содержания. Должны ли собственники уплачивать взносы на капитальный ремонт? Нужна ли лицензия на управление МКД для компании, обслуживающей такие дома? Обязаны ли ОМСУ проводить открытые конкурсы на право управления таунхаусами, если собственники самостоятельно не выбрали способ управления?

В настоящей статье приведем нормы законов и подзаконных актов, которые помогут правильно квалифицировать таунхаусы, а также представим разъяснения компетентных органов на этот счет.

Понятийный аппарат.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ).

Квартирой является структурно обособленное помещение в МКД, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч. 3 ст. 16 ЖК РФ).

Многоквартирным домом (МКД) признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. МКД содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в доме в соответствии с жилищным законодательством (п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47).

Объекты индивидуального жилищного строительства – отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более трех, предназначенные для проживания одной семьи (п. 1 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ).

Жилые дома блокированной застройки – жилые дома с количеством этажей не более трех, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает 10 и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (п. 2 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ).

Строительные нормы и правила.

Согласно положениям СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 22.03.2001 № 35, данный документ распространяется также на жилые дома блокированной застройки, если они:

• не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков;
• не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков;
• имеют самостоятельные системы вентиляции;
• имеют самостоятельные системы отопления или индивидуальные вводы и подключения к внешним тепловым сетям.

В приложении Б «Термины и определения» к СНиП 31-02-2001 указано, что настоящий документ распространяется на блокированные дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок. При этом под автономным жилым блоком понимают жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над (под) другими жилыми блоками.

Блокированные дома, не отвечающие этим условиям, проектируют и строят в соответствии с требованиями СП 54.13330 «Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», утвержденных Приказом Минрегиона РФ от 24.12.2010 № 778.

Из изложенных выше положений следует, что ключевыми различиями МКД и жилого дома блокированной застройки (каждый блок которого соответствует признакам индивидуального жилого дома) являются:

• наличие (отсутствие) общего имущества (кроме стен между соседними блоками);
• статус земельного участка (каждый блок жилого дома находится на отдельном земельном участке).

На это обращено внимание в письмах Росреестра от 26.08.2016 № 14-07394/16, Минэкономразвития РФ от 28.11.2013 № Д23и-5649, Постановлении Президиума ВАС РФ от 15.07.2014 № 15636/13.

Организация выхода из квартиры (на прилегающий земельный участок или в помещения общего пользования) не является ключевым моментом для отнесения дома к той или иной категории (Определение ВС РФ от 14.05.2014 № 1-АПГ14-7).

Регистрационные действия: МКД «превращается» в жилой дом блокированной застройки.

В названном выше Письме Росреестра № 14-07394/16 указано, что каждый блок жилого дома блокированной застройки может быть поставлен на государственный кадастровый учет в качестве здания с назначением «жилой дом» и наименованием «жилой дом блокированной застройки» или «блок жилого дома блокированной застройки».

Если в регистрационных документах здание имеет назначение «многоквартирный дом», но изначально оно соответствовало характеристикам жилого дома блокированной застройки, «образование» из него здания с наименованием «жилой дом блокированной застройки» может быть осуществлено на основании:

• технического плана здания, подготовленного на основании разрешения на строительство и проектной документации (при ее наличии) либо разрешения на строительство и декларации об объекте недвижимости (в случае отсутствия проектной документации), если такое здание создано после введения в действие ГрК РФ (по общему правилу);
• технического плана здания, подготовленного на основании сформированного до 01.01.2013 технического паспорта такого объекта недвижимости, если это здание создано после введения в действие ГрК РФ, но до 01.01.2013 и в отношении него был осуществлен государственный технический учет;
• технического плана здания, подготовленного на основании декларации об объекте недвижимости и судебного акта о признании права собственности на самовольную постройку, если такое здание создано после введения в действие ГрК РФ с нарушением порядка, установленного этим кодексом;
• технического плана здания, подготовленного на основании декларации об объекте недвижимости, если разрешительная и (или) проектная документации безвозвратно утеряны или отсутствуют, либо документов (в том числе архивных копий), оформленных в соответствии с действовавшими до вступления в силу ГрК РФ требованиями и предусматривающих принятие и утверждение акта о приемке в эксплуатацию, если здание создано до введения в действие ГрК РФ.

Итак, если блоки (секции) здания не имеют общего имущества (помещений, конструкций (кроме стен соседних блоков), инженерных сетей) и расположены на отдельных земельных участках, здание следует считать жилым домом блокированной застройки. Если оно значится в кадастре как МКД, сменить его назначение можно на основании технического плана здания. После этого нет оснований применять к правоотношениям по содержанию и обслуживанию данного здания положения ЖК РФ об управлении МКД.

Как таунхаусы «ставят крест» на жилищных правах

Многие из нас мечтают приобрести маленький уютный домик где-нибудь в пригороде, жить в тишине, вдали от городской суеты, в окружении многовековых лесов, рек или озер.

И вот Вы реализовали свою мечту, став владельцем таунхауса. Казалось бы, что может омрачить радость приобретения? Сейчас мы об этом и поговорим.

Необходимо начать с выяснения вопроса, а что такое таунхаус?

Обратимся к Градостроительному кодексу. В нем есть определение домов блокированной застройки.

Жилые дома с количеством этажей не более чем три , состоящие из нескольких блоков , количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Таунхаусы в том виде, в котором осуществляется их строительство и использование, как раз-таки и относятся к жилым домам блокированной застройки.

ОДНАКО , Жилищный кодекс «отстал» от существующих градостроительных норм, так как СОВЕРШЕННО не регулирует вопросы управления в домах блокированной застройки, отдавая предпочтение многоквартирным домам.

А ведь таунхаусы имеют т.н. «территории общего пользования» , если вспомнить определение из Градостроительного кодекса. И на практике таунхаусы строятся в пределах внушительных жилых комплексов (коттеджных поселков), отгороженных от остального мира. На территории этих поселков могут располагаться парковки, газоны, общие дорожки, детские площадки, шлагбаумы, инженерные коммуникации и много другое .

И возникает вопрос, а кто должен содержать все это?

Содержанием мест общего пользования в коттеджном поселке может заниматься управляющая компания, которая заключает индивидуальный договор на обслуживание с каждым собственником таунхауса. Проект такого договора и применяемые тарифы утверждаются общим собранием собственников поселка.

САМОЕ ВАЖНОЕ: стоимость обслуживания территорий общего пользования может доходить до 8-10 тыс. руб. в месяц для каждого собственника, при этом тарифы устанавливаются управляющей компанией произвольно, принцип пропорционального участия в содержании общего имущества не применяется.

Раньше суды применяли жилищное законодательство по аналогии . Это означало, что правовой статус коттеджного поселка приравнивался к правовому статусу многоквартирного дома, и территории общего пользования признавались общей долевой собственностью собственников домов в поселке.

Благодаря этому подходу можно было требовать пропорционального участия в расходах на содержание мест общего пользования.

Однако Конституционный суд кардинальным образом изменил сложившуюся практику, указав, что собственников в коттеджном поселке не возникает режима общей собственности на имущество общего использования по аналогии с многоквартирным домом.

Собственником такого имущество является лицо, которое зарегистрировало свое право в Росреестре. Это может быть и сам застройщик, и управляющая компания, и ТСН, и совершенно посторонние лица, не имеющие отношения к поселку.

Почему тогда платят жители поселка, если они не являются собственниками территорий общего пользования?

А платят они по факту использования территории общего поселка. Если Вы сможете доказать, что в Вашем таунхаусе можно жить без использования объектов инфраструктуры коттеджного поселка, тогда сможете сэкономить свои деньги. Однако доказать это практически невозможно , когда все дома жилого комплекса подключены единым сетям водо-, электро-, газоснабжения, осуществляется вывоз мусора, охрана территории и т.д.

Вы, волей-неволей, но пользуетесь возмездными услугами управляющей организации.

И вот получается такая странная ситуация, когда, казалось бы, проводятся какие-то общие собрания жителей поселка, будто бы Вы живете в многоквартирном доме, а когда появляется финансовая сторона вопроса, отношения с управляющей компанией становятся строго коммерческими, когда исполнитель устанавливает расценки по своему усмотрению, а Вы, как заказчик, не имеете жилищных прав в вопросах содержания имущества общего использования.