Как заставить соседей убрать вещи из общего коридора?

Бесплатная консультация юриста
Москва и МО : +7 499 938-93-12
СПб и область: +7 812 467-39-73
Фед. номер: 8 800 350-73-54

ПРОВЕДЕНО КОНСУЛЬТАЦИЙ: сегодня — 21, за месяц — 687, за год — 11 345

К сожалению, квартиры многих россиян большими размерами не отличаются. По этой причине у людей возникает вопрос: где хранить велосипеды, детские коляски и другие громоздкие вещи. Некоторые используют для таких целей общий коридор, чем вызывают недовольство соседей. Но практически никто не знает, что делать с импровизированным складом в местах общего пользования и как заставить хозяев убрать их имущество. Стоит разобраться в этом вопросе.

Разрешено ли хранить вещи на общем пространстве в подъезде?

В соответствии с пп.1 п.1 ст.36 ЖК РФ коридоры, межквартирные площадки и другие пространства, которые не являются частями квартир, а предназначены для обслуживания нескольких помещений, считаются общим имуществом жителей МКД.

Такое имущество распределяется пропорционально долям, то есть площади, который располагает каждый собственник. Условно говоря, если квартира у человека в два раза больше соседской, он может хранить в холле два велосипеда, а сосед – только один. Если другие жильцы не возражают, оставлять домашнюю утварь в местах общего пользования можно, но существуют законодательные ограничения.

Как гласят правила противопожарного режима, оставленное на этаже имущество не должно мешать передвижению людей при эвакуации. Загромождение лестничных маршей, площадок, тамбуров, лифтовых холлов и других эвакуационных путей запрещается

Такое правило введено, поскольку нагромождение вещей в подъезде:

• Повышает риск возгорания.
• Ускоряет распространение огня.
• Препятствует эвакуации жильцов, когда счет может идти на секунды.
• Мешает работе пожарных.

Блокировать проходы запрещено любыми предметами. Это может быть как мебель (например, старый комод), так и небольшой пакет с мусором. Возражения собственников, считающих, что их вещи занимают мало места, отклоняются. Ведь эвакуация при наступлении несчастного случая будет массовой.

Согласно Правилам противопожарной защиты минимальная ширина путей эвакуации в МКД должна составлять 1,2 метра. Таким образом, в правила безопасности может не вписаться даже детская коляска, если она не является складной.

Некоторые вещи нельзя складировать в коридоре даже с согласия соседей. В первую очередь к такому имуществу относятся горючие вещества и стройматериалы (ламинат, эмали, краски, цемент). Эти материалы не только загораживают проход, но и создают лишнее задымление при возгорании

Соседи захламляют площадку: куда жаловаться?

Несмотря на существование строгих правил, многие жильцы не торопятся их соблюдать. Первое, что стоит сделать в этой ситуации – попробовать решить проблему мирным путем. Иногда люди настроены дружелюбно, и бывает достаточно объяснить, что такой склад создает неудобство и представляет опасность. В подтверждение своих слов желательно сослаться на законодательные нормы.

Если беседа оказалась безрезультатной, можно попытаться воздействовать на несговорчивых соседей коллективно. Иногда действенным способом оказывается отправка официального письма с требованием убрать вещи и ссылками на законы. Еще один вариант – разместить правила пользования общими помещениями на уличном стенде (с перечислением мер ответственности за нарушения). Наконец, можно провести общее собрание , на которое пригласить провинившихся жильцов.

Когда все меры убеждения исчерпаны, приходится обращаться в официальные инстанции. Вот законные способы решения проблемы:

1. Обращение в УК. После подачи жалобы (желательно с доказательствами, например, фотографиями) к жильцам должна приехать комиссия. Она осмотрит захламленную территорию, составит акт и выдаст виновному предписание об устранении нарушений. Если и это не помогло – жильцы или руководитель УК могут обратиться в компетентные органы.
2. Жалоба в Жилищную инспекцию. Эта инстанция может не только призвать нарушителя к порядку, но и наказать управляющую компанию, допустившую безобразие.
3. Обращение к участковому. Такой вариант подходит в случае, если нарушитель не желает открывать дверь соседям и представителям УК. Участковый тоже вправе вынести предписание о приведении подъезда в порядок.
4. Информирование о нарушении сотрудников Роспотребнадзора. Этот орган уполномочен следить за соблюдением санитарных норм в местах общего пользования.
5. Жалоба в пожарную службу. Такое обращение часто оказывается самым эффективным. Чтобы сэкономить время и решить вопрос как можно быстрее, можно начать сразу с этого органа. Прибывший на место пожарный составит протокол и выпишет виновнику штраф. Разумеется, будет вынесено и предписание убрать из коридора лишние предметы.

К злостным нарушителям, не желающим выполнять даже предписания пожарных, жильцы могут подать иск в суд. Если дело будет выиграно, освобождением подъезда от лишних предметов займутся судебные приставы.

Что касается пострадавших соседей, убирать чужое имущество из тамбура или лестничной площадки они не имеют права. В тех случаях, когда такое происходит, уже сами виновники могут написать заявление в полицию.

Штрафы за хранение вещей на лестничных клетках и площадках

Ответственность за нарушение правил содержания общественных помещений установлена статьей 7.22 КоАП. Если в подъезде обнаружатся вещи, затрудняющие проход, виновника торжества заставят убрать имущество и оштрафуют на 1 000-2 000 руб. Суммы достаточно небольшие, но оплачивать штрафы за хранение ненужного имущества не слишком приятно.

Организациям, которые управляют домом (УК, ТСЖ) грозит более серьезный штраф – от 40 000 до 50 000 руб. Размер штрафа для должностных лиц составляет от 4 000 до 5 000 руб.

Конечно, вопрос о хранении вещей в местах общего пользования лучше решать мирным путем. Соседи могут провести собрание и договориться о том, где и как они будут хранить утварь. Это поможет избежать конфликтов и претензий со стороны надзорных органов. Если же люди считают возможным делать на общей площадке все, что угодно – придется действовать в официальном порядке.

Есть вопросы по теме статьи? Наши дежурные юристы готовы ответить на них прямо сейчас в режиме онлайн!

Новости ЖКХ

Многочисленные ресурсы в сети рассказывают жителям МКД, как бороться с нарушающими законодательство управляющими организациями. Но нередки случаи, когда сами собственники не соблюдают правила проживания в доме. В данной статье рассказываем, что делать УО или ТСЖ, если жители дома вопреки требованиям НПА захламляют места общего пользования.

Собственники и наниматели помещений в многоквартирных домах отвечают за содержание своей квартиры, а также несут бремя содержания общего имущества в доме и должны поддерживать его в надлежащем состоянии (ч. 4 ст. 30, ч. 1 ст. 39 ЖК РФ). Также жители МКД обязаны не допускать бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и интересы соседей, правила пользования помещениями в доме.

Однако не все собственники знают и соблюдают эти требования, храня в общих помещениях дома своё имущество: не только коляски и велосипеды, но и лишнюю мебель, строительные материалы, коробки и другие личные вещи – без согласования с владельцами других помещений и с УК.

Подобное поведение жителей МКД квалифицируется как захламление мест общего пользования и является нарушением сразу целого ряда нормативно-правовых актов:

1. Жилищного кодекса РФ.
2. Федеральных законов

3. Постановлений Правительства РФ:

5. СанПиНа 2.1.2.2645-10, утверждённого постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 № 64.

Сложенный в местах общего пользования в МКД хлам – нарушение правил противопожарной безопасности и санитарно-эпидемиологических норм. В пп. «к» п. 23 ПП РФ № 390 говорится о запрете хранить в тамбурах, на лестничных клетках, в местах под лестницами личные вещи, мебель, мусор и другие горючие материалы.

Проверку этих фактов проводят органы ГЖН и Госпожнадзора. Также захламление собственниками мест общего пользования в многоквартирных домах нарушает требования п. 9.1 СанПин 2.1.2.2645-10: при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается их захламление, загрязнение и затопление, а также совершение таких действий в отношении подвалов и технических подполий, лестничных пролётов и клеток, чердачных помещений. Проверку соблюдения жителями этих правил проводит Роспотребнадзор.

Захламление мест общего пользования жителями дома – головная боль многих управляющих организаций, которые отвечают за надлежащее содержание общего имущества МКД и обязаны следить за тем, чтобы в доме соблюдались требования нормативно-правовых актов, в том числе в отношении противопожарных и санитарных норм (п. 42 ПП РФ № 491).

Поэтому часто при проверках органом надзора условий содержания жилфонда к административной ответственности за захламление общих помещений в доме привлекают не тех, кто вынес на лестничную клетку или в общий коридор свои вещи или мусор, а управляющую организацию или ТСЖ: решение Астраханского областного суда от 29.04.2016 по делу № 12-135/2016, решение Мытищинского городского суда Московской области от 21.05.2018 по делу № 12-238/2018.

Управляющие организации и ТСЖ, проводя осмотры общего имущества многоквартирного дома, должны обращать внимание на выставленные в местах общего пользования вещи и мебель, фиксировать эти случаи и делать всё от себя зависящее, чтобы очистить коридоры и лестницы от хлама жителей.

Сложность ситуации состоит в том, что УО или товарищество собственников не имеет законного права наложить штраф на нарушителя. Сделать это могут только контрольно-надзорные органы в рамках своих полномочий: так, пожнадзор не может привлечь собственника к ответственности за нарушения СанПиН.

В борьбе управляющей организации или ТСЖ с собственников или нанимателем, которые разместили в общих помещениях дома свои вещи или мусор, есть несколько этапов. Первый – обнаружить случаи захламления. Установить факт захламления общих помещений дома УО может случайно, проводя сезонные или внеплановые осмотры дома, при ликвидации аварий или выполнении заявок, при обходе для снятия показаний ИПУ.

Узнать о нарушении правил проживания в доме организация или товарищество также может из обращения жителя дома, на которое они обязаны отреагировать. Согласно п. 11 ПП РФ № 491, одна из целей проведения осмотров ОИ дома – своевременно выявить несоответствие состояния имущества требованиям законодательства, угрозу безопасности жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 2.1 Правил № 170, также при осмотрах УО/ТСЖ контролирует использование и содержание помещений. Лучше всего проводить осмотр целой комиссией, куда входят не только представители управляющей организации, но и председатель совета МКД, собственники помещений, автор жалобы, если проверка проводится на этом основании. Можно даже привлечь представителей муниципалитета, если УО уверена, что захламление точно есть и помощь властей не помешает.

Если во время проверки были обнаружены случаи загромождения/захламления личными вещами или мусором мест общего пользования, то УО следует должным образом это зафиксировать в акте осмотра и журнале осмотра, а также обязательно при свидетелях сделать фото- или видеосъёмку таких помещений.

Согласно п. 14 ПП РФ № 491, п. 2.1.4 Правил № 170, акт осмотра является техническим документом. Его подписывают все лица, участвующие в проверке состояния общего имущества дома. В документе должны быть дата и место составления акта, состав комиссии, участвовавшей в осмотре, адрес дома. Затем идёт блок с результатами осмотра дома. При фиксации фактов захламления мест общего пользования в блоке с результатами укажите:

1. где обнаружено нарушение и что размещено;
2. показания свидетелей, если такие есть (комментарии);
3. данные о том, что велась фото- или видеосъёмка (приложения к акту).

После этого в акте осмотра должен стоять блок с подписями всех членов комиссии, которые были указаны в начале документа. Обязательно проставьте дату подписания акта и печать УО при наличии.

Иногда установить личность того, кто допустил нарушение и хранит свои вещи/мусор на лестничной клетке или в общем коридоре, бывает непросто. Управляющей организации придётся провести опрос жителей, которые, скорее всего, назовут хозяев хлама или крупногабаритных вещей, размещённых в местах общего пользования, или хотя бы укажут, где они проживают.

Если УО/ТСЖ удалось установить, кто из жителей дома допустил захламление помещений, входящих в состав общего имущества, то следует вручить ему уведомление, где нужно указать:

1. пункты НПА, которые он нарушает;
2. срок устранения нарушений;
3. последствия при невыполнении требований УО – обращение в надзорные органы, привлечение к административной ответственности, штраф, обращение в суд.

Приложите к уведомлению один экземпляр акта проверки, в котором зафиксированы результаты осмотра общего имущества дома. Уведомление вручается нарушителю лично под подпись. Если житель дома отказывается взять документ, зафиксируйте это в акте, заверьте подписями членов комиссии – и направьте уведомление с актом по почте с уведомлением о вручении.

Бывают ситуации, когда УО не может установить владельца хлама, размещённого в коридорах. В таком случае ей необходимо вывесить в доме объявления о сроке, к которому вещи должны быть убраны, и о последствиях невыполнения требования.

Примером такой ситуации является конфликт УО и жителей дома, который произошёл в Зеленограде в 2015 году. Собственники помещений, однажды вернувшись домой, обнаружили, что все их вещи, размещённые в местах общего пользования в доме, исчезли. Оказалось, что управляющая организация ранее разместила объявления о том, чтобы хлам был убран из коридоров, но жители дома требования не выполнили. Управляющая домом организация по истечении установленного срока уборки провела осмотр общих помещений и вывезла на свалку все неубранные из коридоров вещи.

Собственники, возмущённые таким поведением УО, подали на неё в суд с требованием возместить им ущерб. Но судья встал на сторону организации, указав жителям дома на то, что они должны сами следить за сохранностью оставленных в общих помещениях вещей, а управляющая организация действовала в соответствии с требованиями НПА, муниципалитета и условиям договора управления.

Действия, предпринятые управляющей организацией из Зеленограда, – крайние меры в борьбе с жителями дома, захламляющими места общего пользования. Вывоз их личных вещей – прямая дорога к конфликту УО с клиентами и ухудшению репутации, что может негативно сказаться на деятельности компании.

По истечении сроков уборки хлама, указанных УО в уведомлении или объявлении, необходимо провести повторную проверку и осмотр общих помещений. Если требования компании не выполнены, «и воз поныне там», то управляющая организация должна перейти к следующему этапу борьбы с захламлением мест общего пользования.

Сначала составляется повторный акт в присутствии свидетелей, например, двух соседей или представителей муниципалитета, с обязательной фото-/видеофиксацией. Затем у УО есть несколько путей: Обратиться в надзорные органы и провести совместный рейд. Органы надзора имеют право составить протокол об административном нарушении и оштрафовать собственника.

Также можно предложить жителям дома написать в органы надзора коллективную жалобу от своего имени. Понудить собственника убрать хлам через суд. Как правило, нарушители выполняют требования убрать вещи из коридоров до повторной проверки или под угрозой штрафа от надзорных органов, но примеры судебных процессов по искам УО к собственникам с требованием прекратить захламлять места общего пользования, существуют.

Так, в начале 2019 года управляющая организация из Омска подала в суд на одного из собственников помещений в доме, который хранил в общем тамбуре старую мебель, картонные коробки, мешки и пластиковые бутылки. Компания провела осмотр общего имущества, составила акт и направила нарушителю требование убрать вещи. Но оно было проигнорировано, что зафиксировано в акте повторного осмотра, который провела УО вместе с собственниками помещений в доме. Компания в иске потребовала, чтобы в течение 10 дней с момента вступления в силу решения суда владелец вещей убрал их из общего тамбура и впредь не захламлял места общего пользования.

В суд в качестве доказательств были представлены акты первого и повторного осмотра ОИ дома, где было зафиксировано захламление мест общего пользования. Ответчик в суде признал правоту УО и согласился добровольно исполнить решение суда.

Такое же дело против собственников квартир в МКД выиграла управляющая организация из Самары (решение Кировского районного суда Самары от 02.10.2017 по делу № 2-3848/2017). Если проверку проводил орган надзора, то он имеет законное право также направить в суд иск в отношении нарушителя. В судебной практике есть примеры, когда сами собственники обращались в суд с иском к соседям, которые использовали общие помещения дома для складирования своих вещей и мусора, например, апелляционное определение Ленинского районного суда г. Астрахани от 04.04.2014 по делу № 11-32/2014.