Экспертиза проектной документации: что это такое и с чем его едят

Главное изображение статьи

Приветствую, друзья! Сегодня на блоге начну новую рубрику на тему «Экспертиза проектной документации». Прошу вас ответить в комментариях интересна ли вам данная тема и стоит ли затрагивать ее на блоге. По мне так обязательно стоит, но все же хочется узнать мнение моих читателей.

Из этой статьи вы узнаете:

1. Что такое экспертиза проектной документации
2. Чем регламентируется прохождение экспертизы
3. В отношении каких проектов проводится экспертиза
4. Чем отличается государственная экспертиза от негосударственной
5. Сроки прохождения экспертизы

Что это такое?

Честно, до того как я пришел работать в инспекцию ГСН, я понятия не имел что такое экспертиза проектной документации. Думаю, многие мастера и прорабы, даже инженеры ОКС и ПТО, тоже не знают что это такое. Так давайте приступим к изучению.

Экспертиза проектной документации — это оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий, и оценка соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов.

Рассмотрение проектной документации

Довольно таки муторное определение, если по простому, то экспертиза это когда аттестованные специалисты проверяют проектную документацию на соответствие его требованиям законодательства.

Друзья, законом, а именно Градостроительным кодексом Российской Федерации, установлено, что проектная документация подлежит обязательной экспертизе. Но это не всегда, но об этом мы поговорим чуть ниже.

То есть, после составления проекта Вам необходимо пройти экспертизу и только после получения положительного заключения вы можете утвердить проект к строительству, либо к реконструкции.

Наличие допуска СРО у проектной организации это не все, надо чтобы еще проект прошел экспертизу. Это очень важно, друзья, так как без этого заключения вам не выдадут разрешение на строительство.

Следует отметить, что экспертизе подлежит не только проектная документация, а также и инженерные изыскания, на основе которых разработан проект.

Чем регламентируется?

Мастер изучает проект

Про экспертизу подробно написано в статье 49 ГрК РФ и в «Положение об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий», утвержденном постановлением Правительства РФ от 05 марта 2007 года №145.

Образец готового заключения экспертизы

Ниже я для вас подготовил образец готового положительного заключения экспертизы проектной документации, чтобы вы имели некое представление.

В отношении каких проектов проводится экспертиза

Тут легче сказать в отношении каких проектов экспертиза не проводится. А какие проекты не подлежат обязательной экспертизе указано в ч.2, 2.1, 3, 3.1 ст. 49 ГрК РФ.

А все остальные должны обязательно проходить экспертизу, в противном случае это будет серьезное нарушение градостроительного законодательства.

Друзья, не поленитесь ознакомиться с 49 статьей и указанными выше частями из этой статьи. Так как описывать на блоге все что написано не имеет смысла.

Ну а кратко экспертизу не проходят проекты:

1. Отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более трех и только для проживания одной семьи. То есть индивидуальные жилые дома с количеством этажей не более трех. Друзья тут главное не запутаться в понятиях количество этажей и этажность. Подвал и чердак тоже входят в количество этажей в определенных случаях.
2. Жилые дома блокированного типа тоже не подлежат экспертизе при соблюдении ч. 2.2 ст. 49 ГрК РФ:

Выдержка из Градостроительного кодекса ч. 2.2 ст. 49 ГрК РФ

Выдержка из Градостроительного кодекса РФ ч. 2.3 ст. 49 ГрК РФ

Выдержка из Градостроительного кодекса РФ ч. 2.4, ч. 2.5 ст. 49 ГрК РФ

Выдержка из Градостроительного кодекса РФ ч. 2.6 ст. 49 ГрК РФ

Тут следует знать, что есть еще некоторые тонкости:

Если строительство, реконструкция указанных выше объектов осуществляется в границах охранных зон объектов трубного транспорта, то экспертиза обязательна.

И еще одна тонкость:

Выдержка из Градостроительного кодекса РФ ч. 3.4 ст. 49 ГрК РФ

В чем отличие государственной экспертизы от негосударственной?

Раньше такого различия не было — была только государственная экспертиза. Скажу вам по секрету — порядка в экспертизе при этом было намного больше.

Но наверху решили, что для ускорения процесса необходимо разрешить проходить и негосударственную экспертизу. И теперь застройщик имеет право направлять проектную документацию на государственную экспертизу и на негосударственную. Указано это в ч.3.3 ст. 49 ГрК РФ:

Выдержка из Градостроительного кодекса РФ ч. 3.3 ст. 49 ГрК РФ

Но при этом надо знать, что в некоторых случаях экспертизу проекта можно проходить только государственную. Указано это в ч. 3.4 ГрК РФ:

Выдержка из Градостроительного кодекса РФ ч. 3.4 ст. 49 ГрК РФ

Ну так в чем же отличия?

А отличия в том, что государственную экспертизу можно проходить только по месту нахождения земельного участка, на котором вы собираетесь строить. То есть решили строить в Чувашии проходите государственную экспертизу в Чувашии, решили в Татарстане — проходите в Татарстане. Все понятно? Если нет, то задавайте вопросы в комментариях.

В этом вы можете убедиться из ч. 4.2 ГрК РФ:

Выдержка из Градостроительного кодекса РФ ч. 4.2 ст. 49 ГрК РФ

А вот негосударственную можно проходить в любом регионе Российской Федерации.

Ну а самое главное отличие этих двух экспертиз в том, что на проведение государственной экспертизы цена установлена государством. И ниже этой цены экспертизу государственную проводить нельзя.

Тут то и кроется вся прелесть негосударственной экспертизы для застройщиков так как стоимость ее практически всегда ниже.

Я не знаю точную разницу в стоимости, но как то мне один застройщик говорил, что ему по определенным причинам пришлось пройти государственную экспертизу и встало ему это в 480 000 рублей, при этом негосударственная готова была провести экспертизу за 180 000 рублей. Думаю, порядок цен понятен.

Да и очень часто бывает так, что в негосударственной экспертизе работают намного быстрее и атмосфера, тоже вообщем приятнее. Все таки коммерческая организация должна выдерживать конкуренцию, а сервис никто не отменял.

Сроки

Сроки прохождения государственной экспертизы установлено в ч. 7 ст. 49 ГрК РФ и она не должна превышать шестидесяти дней.

Выдержка из Градостроительного кодекса РФ ч. 7 ст. 49 ГрК РФ

Негосударственная обычно всегда работает быстрее. Конкуренция знаете ли не дает спать.

Раньше срок прохождения экспертизы было 90 дней и только государственная. Представляете как это долго. А за аренду земли надо платить, деньги то капают.

Друзья, я лишь поверхностно рассмотрел вопрос экспертизы проектной документации и инженерных изысканий. Советую вам тщательно ознакомиться с 49 статьей Градостроительного Кодекса, где про это все подробно написано. На самом деле там очень много тонкостей. Ну а если у вас есть вопросы, то смело задавайте их в комментариях.

До скорых встреч, делитесь статьей в социальных сетях, для развития блога это очень важно!

Жилые дома проходящие экспертизу проекта

Вступили в силу изменения в Градостроительный кодекс РФ, расширяющие перечень объектов, проектная документация которых подлежит экспертизе, а также установлены новые сроки проведения экспертизы

4 августа 2018 года вступил в силу Федеральный закон от 03.08.2018 №340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации…», изменивший перечень объектов, проектная документация которых не подлежит экспертизе.

Согласно новой редакции, из ч. 2 ст. 49 Градкодекса РФ исключена норма, в соответствии с которой ранее не подлежала экспертизе «проектная документация многоквартирных домов с количеством этажей не более чем три, состоящих из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования».

Теперь экспертизе подлежит проектная документация всех многоквартирных домов. В сфере строительства жилья исключения в части обязательности прохождения экспертизы проектной документации сохранились только для двух случаев:

• объекты индивидуального жилищного строительства;

• жилые дома блокированной застройки, т.е. жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Введена новая норма, устанавливающая, что экспертиза проектной документации обязательна для всех нежилых объектов с массовым пребыванием граждан.

Кроме того, установлены новые сроки проведения государственной экспертизы. Теперь такой срок не должен превышать 42 рабочих дня (ранее этот срок составлял 60 дней). Указанный срок может быть продлен по заявлению застройщика или технического заказчика не более чем на 20двадцать рабочих дней (ранее 30 рабочих дней).

Таким образом, общий срок прохождения экспертизы не может быть более 62 рабочих дней. Напомним, что ранее данный срок составлял 90 календарных дней.

Другие публикации по теме:

Судебная строительная экспертиза дома

Конфликты по состоянию жилья решаются через суд. Для получения необходимой информации в процессе разбирательства судьей назначается строительная экспертиза.

Как и для чего проводится экспертиза частного дома

Строительная экспертиза частного дома для суда – мероприятие, направленное на обнаружение дефектов в конструкции строения. Изъяны возникают после реконструкции дома, а также с течением времени.

Объектами анализа являются:

• материалы, использованные для строительства дома;
• жилые помещения;
• уровень качества строительных работ;
• прилегающие к частному имуществу территории и постройки;
• оборудование, использованное во время строительства или ремонта;
• технические и проектные документы;
• недостроенные здания.

Процедура требуется для установления объемов ущерба, нанесенного во время стихийных бедствий и техногенных чрезвычайных происшествий. Анализ также проводится перед заключением договора купли-продажи для проверки состояния имущества.

Какие вопросы решает строительная экспертиза частного дома

В сфере судебных разбирательств анализ требуется для решения следующих вопросов:

• определение степени износа строения;
• проверка соответствия жилого строения требованиям СНиП;
• установление площади помещения;
• проверка соответствия информации с указанными сведениями в регистрационных документах;
• проверка законности перепланировки;
• определение рыночной цены имущества;
• проверка обоснованности строительных смет и других проектных документов;
• установление порядка наследования;
• определение причин возникновения дефектов;
• оценка последствий и степени тяжести нанесенного стихийным бедствием или чрезвычайным происшествий ущерба.

ВАЖНО! Задачи конкретного анализа могут меняться в зависимости от характера и особенностей судебного разбирательства.

Методика проведения экспертизы жилого дома для суда

Судебная экспертиза дома проводится по двум методикам:

1. по инициативе собственника;
2. по решению суда.

В случае собственной инициативы обязанности по поиску экспертной организации возлагаются на владельца жилья. При анализировании жилого дома на основании судебного вердикта, назначает инженера судья.

Этапы экспертизы для суда

Процедура выполняется поэтапно:

1. Подготовка. Проводится согласование предстоящих работ и заключается договор об оказании услуг.
2. Полевые работы. Инженеры выезжают на участок для осмотра и изучения объекта.
3. Обработка сведений. Выполняется анализ всей полученной информации.
4. В завершение составляется отчет.

В зависимости от поставленной задачи срок анализа может составлять 10–15 рабочих суток. На законодательном уровне установлено ограничение по периоду работ – не дольше трех месяцев.

Что содержится в заключении

Отчет заполняется по унифицированной форме. Правила и нормы по его заполнению прописаны в следующих актах:

• 184-ФЗ от 27 декабря 2002 «О техническом регулировании»;
• 123-ФЗ от 22 июля 2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
• строительные нормы и правила.

Отчет состоит из следующих разделов:

• общая информация (перечень задач, персональные данные заказчика и организации-исполнителя, список используемой документации, порядок проведения, список использующихся терминов и определений и т. д.);
• сведения об исследуемом объекте;
• описание выполненных работ;
• итоговое заключение.

Кто проводит

Правом проведения строительно-технических экспертиз обладают организации, состоящие в СРО. Они должны обладать государственной лицензией на проведение таких исследований. В противном случае подготовленная документация не будет иметь юридической силы.

СОВЕТ! Отчет по процедуре может быть подготовлен частным или государственным учреждением.

Примерная стоимость проведения экспертизы

Стоимость услуги может изменяться в зависимости от следующих факторов:

• срочность процедуры;
• площадь земельного участка и дома;
• количество поставленных задач;
• регион РФ.

В среднем по России комплексный анализ жилого дома площадью до 100 кв. м. будет стоить 30–40 тыс. рублей.